НИЖНЕТАГИЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Шестнадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
(в ред. Решения
Нижнетагильской городской Думы
от 22.10.2009 № 70)
Рассмотрев представленный Главой города Нижний Тагил проект Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил, руководствуясь статьей 21
Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение
Нижнетагильской городской Думы от 27.09.2007 № 40 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Нижний Тагил".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Горный край".
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по городскому хозяйству, жилищной политике и муниципальной собственности (Обвинцев В.М.).
Глава
города Нижний Тагил
В.П.ИСАЕВА
Утверждено
Решением
Нижнетагильской городской Думы
от 26 марта 2009 г. № 20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
(в ред. Решения
Нижнетагильской городской Думы
от 22.10.2009 № 70)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 № 161-ФЗ, Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ, Уставом
города Нижний Тагил.
2. Положение определяет порядок
управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью города Нижний Тагил (далее - город), и подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
3. Положение не регулирует отношения по управлению и распоряжению жилищным фондом, средствами городского бюджета, земельными ресурсами, обособленными водными объектами и лесами, расположенными в границах муниципального образования.
4. Распоряжение муниципальным имуществом города Нижний Тагил осуществляется следующими способами:
1) передача в безвозмездное временное пользование - ссуда;
2) передача в возмездное срочное пользование - аренда;
3) возмездное отчуждение в частную собственность - приватизация;
4) безвозмездное отчуждение муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) передача в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также органам местного самоуправления;
6) доверительное управление;
7) залог;
8) списание муниципального имущества;
9) совершение гражданско-правовых сделок с муниципальным имуществом в процессе хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, у которых данное имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
10) иные способы распоряжения муниципальным имуществом регулируются соответствующими Положениями, утверждаемыми решениями Нижнетагильской городской Думы, в соответствии с действующим законодательством.
5. Распоряжение муниципальным имуществом города Нижний Тагил самостоятельно от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления города Нижний Тагил в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6. Управление муниципальным имуществом осуществляет Администрация города Нижний Тагил в лице комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил (далее - Комитет) от имени муниципального образования в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, Уставом
города Нижний Тагил и правовыми актами органов местного самоуправления города Нижний Тагил.
Статья 2. Безвозмездное временное пользование муниципальным имуществом
1. Заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов (далее - торгов) на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2. Основанием для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование является постановление Администрации города или итоговый протокол, составленный по результатам проведенных торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
3. Постановление Администрации города принимается в случаях:
1) получения согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на предоставление муниципальной помощи;
2) принятия решения о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;
3) решений суда, вступивших в законную силу, а также иных случаях в соответствии с действующим законодательством.
4. Организатором проведения торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом является Комитет.
5. Решение о проведении торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом принимает Глава города Нижний Тагил.
6. Начальная цена и шаг аукциона определяются постановлением Администрации города.
7. Торги на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Ссудодателем при заключении договоров безвозмездного пользования является Комитет.
9. Ссудополучатель обязан предоставить в Комитет для заключения договора безвозмездного пользования следующие документы:
1) копии учредительных документов - для юридических лиц; копия паспорта - для физических лиц;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.);
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) банковские реквизиты (для юридических лиц);
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев на дату ее предъявления в Комитет.
10. На основании постановления Администрации города Комитет готовит проект договора безвозмездного пользования и направляет его ссудополучателю для подписания. Договор считается заключенным с момента передачи муниципального имущества ссудополучателю по передаточному акту.
Изменение функционального назначения муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, не допускается.
11. При прекращении договора безвозмездного пользования ссудополучатель возвращает имущество Комитету также по передаточному акту.
12. Ссудополучатель не вправе передавать полученное имущество третьим лицам.
13. Ссудополучатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за сохранность переданного в безвозмездное пользование муниципального имущества.
14. Если по договору безвозмездного пользования передаются здания, сооружения, то ссудополучатель в соответствии с установленным порядком самостоятельно оформляет документы на право пользования земельным участком, на котором расположены эти здания, сооружения, помещения.
15. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет Комитет.
16. В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования Комитет принимает меры по устранению нарушений, в том числе может расторгнуть договор безвозмездного пользования и изъять имущество у ссудополучателя в порядке, установленном действующим законодательством.
17. Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, которые влекут возникновение расходов на содержание указанного имущества, не предусмотренных бюджетом города Нижний Тагил, не допускается.
Статья 3. Порядок передачи муниципального движимого и недвижимого имущества в аренду
1. Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения такого договора, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2. Основанием для передачи в аренду муниципального имущества является:
1) постановление Администрации города Нижний Тагил в случаях, определенных действующим законодательством, когда проведение конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды не требуется, в том числе в случае получения согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области на предоставление муниципальной помощи;
2) итоговый протокол по результатам проведенного аукциона или конкурса на право заключения договора аренды;
3) решение суда, вступившее в законную силу;
4) федеральный закон, устанавливающий иной порядок распоряжения имуществом.
3. Торги на право заключения договоров аренды организует и проводит Комитет в соответствии с действующим законодательством и Положением, утверждаемым Главой города.
4. Органом, уполномоченным сдавать в аренду муниципальное имущество, является Комитет.
5. В аренду могут быть переданы предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
(п. 5 в ред. Решения
Нижнетагильской городской Думы от 22.10.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Заявление на аренду муниципального имущества направляется на имя Главы города.
Заявление должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование юридического (физического) лица, его местонахождение (адрес);
2) целевое использование муниципального имущества;
3) условия аренды, если они предполагаются, в том числе срок аренды муниципального имущества;
4) для недвижимого имущества - местонахождение (адрес), а также его площадь.
7. Для подготовки договора аренды в Комитет в обязательном порядке представляются нижеперечисленные документы:
1) нотариально удостоверенные копии учредительных документов - для юридических лиц; копия паспорта - для физических лиц;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (либо свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 г.);
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
4) банковские реквизиты (для юридических лиц);
5) нотариально заверенная копия или выписка из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев на дату ее предъявления в Комитет.
8. Передача и приемка муниципального имущества при заключении и расторжении договора аренды осуществляется путем подписания сторонами акта приема-передачи имущества. Форма акта приема-передачи муниципального имущества устанавливается Комитетом.
9. Государственная регистрация договора аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
10. Муниципальное имущество может быть передано в субаренду только на основании постановления Администрации города.
11. При передаче в аренду муниципального имущества, являющегося памятником истории и культуры местного значения, арендатор обязан заключить охранное обязательство с уполномоченным органом по управлению объектами исторического и культурного наследия.
12. Плата за аренду муниципального движимого имущества устанавливается в размере 10% в год от оценочной стоимости данного имущества. Оценочную стоимость ежегодно (переоценка) определяет независимый оценщик по письменному запросу Комитета в соответствии с действующим законодательством.
13. Плата за аренду муниципальных зданий, помещений определяется путем умножения базовой годовой ставки арендной платы на корректирующие коэффициенты и общую площадь передаваемого имущества (
Приложение № 1
"Методика расчета величины арендной платы за пользование объектами нежилого фонда"). Базовая ставка арендной платы муниципального недвижимого имущества ежегодно утверждается городской Думой.
14. Плата за аренду муниципального имущества и (или) имущественных комплексов, предназначенных для оказания услуг по пассажирским перевозкам транспортом общего пользования, для загородного отдыха и оздоровления детей, при первоначальной передаче устанавливается в размере 0,1% в год от оценочной стоимости, определяемой на основании независимой оценки. Арендная плата подлежит ежегодной корректировке по решению городской Думы.
Плата за аренду муниципального имущества и (или) имущественных комплексов, предназначенных для предоставления гражданам и другим потребителям услуг по энерго-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, канализованию, при первоначальной передаче устанавливается в размере 1% в год от оценочной стоимости, определяемой на основании независимой оценки. Арендная плата подлежит ежегодной корректировке по решению городской Думы.
Плата за аренду иного муниципального недвижимого имущества, не входящего в состав имущественных комплексов, предназначенных для предоставления гражданам и другим потребителям услуг по энерго-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, канализованию, при первоначальной передаче устанавливается в размере 10% в год от оценочной стоимости, определяемой на основании независимой оценки. Арендная плата подлежит ежегодной корректировке по решению городской Думы.
15. При заключении краткосрочного договора аренды муниципального недвижимого имущества на срок не более 24 часов сумма арендной платы определяется из расчета - 1 годовая базовая ставка арендной платы за 1 час использования объекта.
16. Арендная плата перечисляется ежемесячно в бюджет города в полном объеме, не позднее последнего числа текущего месяца, в размере 1/12 от годовой суммы арендной платы.
17. При осуществлении арендатором капитального ремонта муниципального имущества стоимость ремонта подлежит зачислению в счет арендной платы.
18. Порядок проведения зачета средств, затраченных арендаторами на проведение капитального ремонта муниципального имущества, в счет арендной платы определяется в соответствии с Положением, утвержденным Главой города.
19. Отсрочка или рассрочка арендной платы за пользование муниципальным имуществом предоставляется Комитетом на основании постановления Администрации города.
20. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в аренду и его учет, осуществляет Комитет.
21. В случае несоблюдения арендаторами муниципального имущества условий договоров аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства РФ Комитет должен принимать меры по устранению нарушений со стороны арендаторов, а также в случаях, предусмотренных договором аренды и действующим законодательством, расторгать договоры с недобросовестными арендаторами.
22. Муниципальное имущество, включенное в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Нижний Тагил (далее - Перечень), предоставляется во временное владение и (или) в пользование субъектам малого предпринимательства на срок не менее пяти лет с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого предпринимательства, арендующих это имущество, а также запрещается переуступка прав пользования и (или) владения им по любым видам договоров (сделок), передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.
23. Вопросы, связанные с арендой муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, регулируются постановлениями Администрации города.
Статья 4. Приватизация муниципального имущества
1. Приватизацию муниципального недвижимого имущества города Нижний Тагил осуществляет Комитет на основании постановления Администрации города в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
2. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется Комитетом путем разработки проекта Прогнозного плана приватизации муниципального имущества (далее - Прогнозный план приватизации) на очередной финансовый год.
3. Проект Прогнозного плана приватизации, содержащий наименование объекта, его адрес, площадь объекта и предполагаемые сроки приватизации, предоставляется Главой города на рассмотрение и утверждение в городскую Думу одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год.
К проекту Прогнозного плана приватизации по каждому объекту дополнительно предоставляется следующая информация: наличие обременений права пользования объектом, год постройки, процент износа, сумма годовой арендной платы, заявитель на приватизацию, профиль использования объекта на дату составления плана.
4. По представлению Главы города в утвержденный Решением городской Думы Прогнозный план приватизации могут быть внесены изменения.
5. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за прошедший год готовится Комитетом и ежегодно, не позднее 1 февраля, Главой города направляется в городскую Думу для его утверждения. Отчет должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году объектов муниципальной собственности с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
6. Проект Постановления Администрации города о приватизации муниципального имущества готовит Комитет.
7. В Постановлении Администрации города о приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и его характеристика, в том числе обременение;
2) способ приватизации муниципального имущества;
3) нормативная цена;
4) цена выкупа земельного участка (при продаже отдельно стоящих объектов недвижимого имущества);
5) условия приватизации (при продаже имущества на конкурсе);
6) иные необходимые для приватизации муниципального имущества сведения.
8. Комитет организует и проводит аукционы по приватизации муниципального движимого имущества.
9. Начальная цена приватизируемого недвижимого муниципального имущества устанавливается постановлением Администрации города на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ, а также с учетом заключения комиссии по определению рекомендуемой начальной цены недвижимого имущества.
Комиссия по определению рекомендуемой начальной цены недвижимого имущества создается Комитетом. В состав комиссии в обязательном порядке входят по одному представителю Нижнетагильской городской Думы (по согласованию) и финансового управления в городе Нижний Тагил. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом.
Начальная цена приватизируемого движимого муниципального имущества устанавливается Постановлением Администрации города на основании отчета об оценке, выполненного независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством РФ.
10. Аукционы и конкурсы по приватизации муниципального имущества проводятся комиссией, персональный состав которой утверждается Комитетом.
В состав комиссии в обязательном порядке входят по одному представителю Нижнетагильской городской Думы (по согласованию), комитета по управлению муниципальным имуществом и финансового управления в городе Нижний Тагил.
Решение комиссии оформляется итоговым протоколом, который утверждается председателем Комитета и является основанием для заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
11. Договор купли-продажи с покупателем заключается в течение пяти дней с даты подведения итогов продажи муниципального имущества.
12. Информационные сообщения о приватизации муниципального имущества и о результатах сделок по приватизации муниципального имущества публикуются в газете "Горный край" и на официальном сайте города Нижний Тагил в Интернете.
13. Ответственным за информационное обеспечение процесса приватизации является Комитет.
14. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно в срок, указанный в договоре купли-продажи, и не может превышать 30 календарных дней с момента заключения договора. В случаях, предусмотренных действующим законодательством о приватизации, возможна рассрочка по оплате приобретаемого муниципального имущества на основании соответствующего постановления Администрации города.
15. За нарушение покупателем сроков оплаты приобретаемого муниципального имущества договор купли-продажи предусматривает взыскание неустойки в соответствии с действующим законодательством. Если в течение 10 дней после окончания установленного договором срока оплаты муниципального имущества покупатель не оплачивает его продажную цену, то это считается отказом от приобретения муниципального имущества.
16. Передача муниципального имущества осуществляется на основании акта приема-передачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
17. Средства, полученные от приватизации муниципального имущества, направляются в бюджет города Нижний Тагил.
18. Контроль за поступлением в бюджет города Нижний Тагил денежных средств от приватизации муниципального имущества осуществляется финансовым управлением в городе Нижний Тагил и Комитетом.
Статья 5. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области
1. Безвозмездная передача муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Свердловской области происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
2. Обеспечение передачи и проведение необходимых процедур по передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации и государственную собственность Свердловской области осуществляет Комитет.
Статья 6. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение
1. В хозяйственное ведение муниципальное имущество передается муниципальным унитарным предприятиям (далее - Предприятие).
2. Предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом, совершает в отношении него какие-либо действия в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления города Нижний Тагил, а также в соответствии с целевым назначением имущества, целями и предметом деятельности Предприятия.
3. Основанием для передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение Предприятию и приема имущества в муниципальную казну от Предприятия является Постановление Администрации города, за исключением случаев, установленных настоящим Положением. Передачу имущества в хозяйственное ведение и прием в муниципальную казну осуществляет Комитет.
4. Право хозяйственного ведения в отношении муниципального имущества, передаваемого Предприятию Комитетом, возникает у Предприятия с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством или постановлением Администрации города.
5. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятий, отражается в учете, в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Предприятия не вправе продавать принадлежащее им недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без соответствующего согласия в виде Постановления Администрации города.
7. Предприятия самостоятельно распоряжаются находящимся в их хозяйственном ведении движимым имуществом, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Распоряжение транспортными средствами осуществляется Предприятиями на основании постановления Администрации города.
8. Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого Предприятия.
9. Собственник имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, имеет право на получение части прибыли от использования этого имущества.
Порядок исчисления, размеры и сроки уплаты неналоговых платежей в местный бюджет Предприятиями из прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в их хозяйственном ведении, определяются соответствующим Положением, утверждаемым решением Нижнетагильской городской Думы.
10. Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося у Предприятий на праве хозяйственного ведения, осуществляет Комитет.
Статья 7. Передача муниципального имущества в оперативное управление
1. В оперативное управление муниципальное имущество передается муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам местного самоуправления (далее - Учреждения).
2. Основанием для передачи муниципального имущества в оперативное управление Учреждениям и приема имущества от Учреждений в муниципальную казну является постановление Администрации города, за исключением случаев, установленных настоящим Положением. Передачу имущества в оперативное управление и прием имущества в муниципальную казну осуществляет Комитет.
3. Право оперативного управления в отношении муниципального имущества, передаваемого Учреждению Комитетом, возникает у Учреждения с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством или постановлением Администрации города.
4. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, отражается в учете Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством.
5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
6. Комитет вправе изъять на основании постановления Администрации города неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления. Решение о признании имущества (его части) неиспользуемым или используемым не по назначению принимается на основании заключения комиссии, персональный состав которой утверждается Комитетом. В состав комиссии в обязательном порядке входит представитель отраслевого подразделения Администрации города.
]]>7. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, если право такой деятельности предусмотрено его уставом, учитывается на самостоятельном балансе и является муниципальной собственностью.
8. Списание муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, приобретенного за счет средств, выделенных по смете, а также по иным основаниям, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
9. Передача движимого имущества между Учреждениями общей первоначальной балансовой стоимостью до 50000 рублей осуществляется на основании приказа Комитета при наличии согласования соответствующего отраслевого подразделения Администрации города.
В остальных случаях передача имущества между Учреждениями, а также передача транспортных средств осуществляется на основании постановления Администрации города.
10. Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении, осуществляет Комитет.
Статья 8. Доверительное управление муниципальным имуществом
1. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимается Главой города с оформлением соответствующего постановления Администрации города.
2. Заключение договоров доверительного управления муниципальным имуществом, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3. Договор доверительного управления муниципальным имуществом с победителем конкурса (выбранным управляющим) заключает Комитет, в течение десяти дней после проведения конкурса.
4. Комитет организует и проводит конкурсы на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом.
5. В доверительное управление передается муниципальное имущество, находящееся в казне города Нижний Тагил и не имеющее обременений (за исключением обременения залогом).
Передача в доверительное управление муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не допускается.
6. В договоре доверительного управления муниципальным имуществом в качестве одного из условий должен предусматриваться результат, достижение которого вменяется в обязанность доверительному управляющему по истечении определенного срока, а также объем полномочий доверительного управляющего, условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов. В договоре доверительного управления должны содержаться условия вознаграждения доверительного управляющего, условия имущественной ответственности сторон, основания досрочного расторжения договора, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
7. В период между подписанием договора доверительного управления и передачей муниципального имущества доверительным управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.
8. Не допускается включение в договор доверительного управления муниципальным имуществом условий, разрешающих доверительному управляющему отчуждение муниципального имущества, безвозмездную передачу, передачу в залог и внесение его в уставные капиталы коммерческих организаций без соответствующего постановления Администрации города.
9. Неотделимые улучшения муниципального имущества, переданного в доверительное управление, могут быть произведены управляющим только на основании разрешения Комитета в форме приказа.
10. Доверительный управляющий отчитывается перед Комитетом по состоянию и использованию переданного в доверительное управление имущества. Конкретные сроки, порядок и формы предоставления отчетов устанавливаются договором доверительного управления.
Статья 9. Залог муниципального имущества
1. Муниципальное имущество передается в залог на основании постановления Администрации города.
2. Передача в залог муниципального имущества, закрепленного за органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, не допускается.
3. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств:
1) города Нижний Тагил;
2) муниципальных унитарных предприятий.
4. В качестве залогодателя по договорам о залоге имущества муниципальной казны города Нижний Тагил выступает Администрация города в лице Комитета. В качестве залогодателя по договорам о залоге муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, выступают соответствующие муниципальные предприятия с согласия Администрации города.
5. Предприятие, являющееся залогодателем, предоставляет в Комитет экземпляр договора, оформляющего основное обязательство, и экземпляр договора о залоге.
Предприятие отчитывается перед Комитетом об исполнении договора залога, в порядке и сроки, определенные приказом Комитета.
В случае прекращения права залога Предприятие обязано уведомить об этом Комитет.
6. Расходы, связанные с заключением договора залога, несет залогодатель.
7. Предприятия обязаны уведомить Главу города и Комитет обо всех случаях обращения взыскания на заложенное ими муниципальное имущество. Глава города вправе принять решение о выкупе заложенного имущества.
Статья 10. Списание муниципального имущества
1. Списание муниципального имущества инициируют муниципальные предприятия, учреждения и иные юридические и физические лица в случае:
1) его полного морального или физического износа и невозможности либо нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);
2) его утраты.
2. Истечение срока полезного использования муниципального имущества, начисление по нему 100% амортизации не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
3. Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления на предприятиях, учреждениях и в прочих организациях приказом руководителя создается комиссия по списанию.
4. Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления дают технические специалисты, специализированные технические службы предприятий, учреждений, организаций. При их отсутствии - независимые специализированные организации, специалисты, обладающие правом на проведение экспертизы.
Независимая экспертиза не проводится при списании морально устаревшего имущества, срок полезного использования которого истек, при наличии согласования соответствующего органа (подразделения) Администрации города или Комитета.
5. По результатам работы комиссии по списанию муниципального имущества оформляются акты о списании в двух экземплярах по установленной форме. Акты списания муниципального имущества подписываются всеми членами комиссии и утверждаются руководителем предприятия, учреждения, организации.
6. Для получения разрешения на списание в Комитет от предприятий, учреждений, организаций направляются следующие документы в двух экземплярах:
1) приказ предприятия, учреждения, организации о создании комиссии по списанию муниципального имущества;
2) акты о списании муниципального имущества (для муниципальных предприятий и учреждений);
3) заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления;
4) согласование соответствующего отраслевого подразделения Администрации города;
5) другие документы, перечень которых устанавливается Комитетом.
7. При списании недвижимого имущества, транспортных средств, имущества, первоначальная балансовая стоимость которого более 100000 рублей, документы о списании с прилагаемым перечнем имущества направляются на имя Главы города.
При списании недвижимого имущества должна быть представлена справка органов технической инвентаризации о состоянии объекта недвижимости, подлежащего списанию.
8. При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия и т.п., в Комитет должны быть представлены в двух экземплярах:
1) акты о списании муниципального имущества по установленной форме (для муниципальных предприятий и учреждений), согласованные с соответствующим отраслевым подразделением Администрации города;
2) документ, подтверждающий факт утраты муниципального имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.д.);
3) объяснительные докладные руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием в них сведений о наказании виновных и возмещении ущерба.
Об утрате муниципального имущества в связи с пожаром, хищением, стихийным бедствием и т.п. предприятия, учреждения, организации обязаны в письменной форме информировать Комитет.
9. Комитет вправе затребовать проведение дополнительной экспертизы списываемого муниципального имущества либо самостоятельно назначить проведение экспертизы в случае возникновения сомнения в обоснованности списания.
10. Списание муниципального недвижимого имущества производится на основании постановления Администрации города. Проект данного постановления готовится Комитетом.
11. Муниципальные транспортные средства списываются на основании постановления Администрации города независимо от стоимости.
12. Муниципальные предприятия списывают находящееся в их хозяйственном ведении движимое имущество, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает более чем в 500 раз установленный минимальный размер
оплаты труда, самостоятельно (за исключением транспортных средств).
13. Муниципальные учреждения самостоятельно списывают движимое имущество, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает 10000 рублей.
14. До получения разрешительных документов о списании имущества не допускаются разборка и (или) уничтожение имущества, а также его отчуждение.
15. После получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие, учреждение производит соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, приходование комплектующих и деталей и иные мероприятия по использованию списанного имущества.
16. Доходы от списания муниципального имущества (сдача металлолома и т.д.), находящегося в казне или в оперативном управлении, перечисляются в бюджет города Нижний Тагил.
Доходы от реализации муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятий, поступают на счета этих предприятий.
Высвобождающиеся в ходе списания узлы и детали могут быть использованы пользователями муниципального имущества для ремонта и восстановления муниципального имущества.
Статья 11. Учет муниципального имущества
1. Порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законодательством.
2. Ведение реестра объектов муниципальной собственности города Нижний Тагил (далее - Реестр) осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нижний Тагил.
3. Финансирование работ по ведению Реестра осуществляется за счет средств местного бюджета.
4. Реестр ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Положение о порядке ведения реестра муниципального имущества города Нижний Тагил утверждается постановлением Администрации города.
6. Положение о проведении инвентаризации муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, утверждается постановлением Администрации города.
Приложение № 1
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
города Нижний Тагил
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
НЕЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЗДАНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ
(в ред. Решения
Нижнетагильской городской Думы
от 22.10.2009 № 70)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Годовой размер арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями и сооружениями определяется по формуле:
АП = Сб x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5, где:
Сб - базовая ставка арендной платы;
S - площадь нежилых помещений, зданий, сооружений (далее - объект; имущество).
К1 - коэффициент, учитывающий основной (более 60%) материал постройки объекта недвижимости:
К1 = 1,3 - для объектов из шлакоблоков, монолитного железобетона, кирпича, сборных железобетонных конструкций и других видов строительных материалов;
К1 = 0,9 - для объектов из дерева.
К2 - коэффициент, учитывающий расположение объекта недвижимости в здании:
К2 = 1,6 - в случае, если арендатор является единственным арендатором объекта, представляющего собой обособленный объект (отдельно стоящее здание, сооружение), в случае, если объект является пристроенным автономным помещением;
К2 = 1,4 - в случае, если объект является встроенно-пристроенным помещением;
К2 = 1,2 - в случае, если объект является помещением на 1 этаже здания;
К2 = 1,0 - 0.05 x n - в случае, если объект является помещением в надземной (кроме 1 этажа) части здания (n - этаж здания);
К2 = 0,8 - в случае, если объект является полуподвалом;
К2 = 0,5 - в случае, если объект является подвалом.
К3 - коэффициент, учитывающий степень благоустройства объекта недвижимости:
К3 = 1 - при наличии всех видов благоустройства:
1) горячее водоснабжение;
2) холодное водоснабжение;
3) канализация;
4) центральное отопление;
5) электроэнергия.
При отсутствии одного из видов благоустройства К3 снижается на 0.1 (соответственно - 0.9, 0,8 и т.д.).
К4 - коэффициент, учитывающий характер использования объекта недвижимости:
К4 = 3,0 - для биржевой, банковской деятельности;
К4 = 2,0 - для лизинговых и страховых компаний; юридических, аудиторских, консалтинговых услуг, нотариальной, рекламной и офисов любого другого вида деятельности;
К4 = 1,5 - для организации торговли непродовольственными товарами; средств массовой информации; предоставления услуг связи и информатики, интернет-услуг; копировальных салонов; кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; для организации проектной и строительной деятельности;
К4 = 1,2 - для организации торговли универсальным ассортиментом товаров;
К4 = 1,0 - для организации торговли продовольственными товарами; пельменных, пиццерий; для размещения складов; для оказания медицинских услуг и организаций медицинского страхования; прочих видов деятельности, для художественных салонов;
К4 = 0,8 - для производственной и научно-исследовательской деятельности;
К4 = 0,5 - для оказания услуг по бытовому обслуживанию населения, гостиничному обслуживанию, для организации производства продуктов питания первой необходимости; для универсальных рынков; столовых; буфетов; детских кафе; аптечного обслуживания (только при наличии соответствующих лицензий); для деятельности в области образования;
К4 = 0,3 - для производства товаров и оказание услуг для инвалидов, пенсионеров; для деятельности в области культуры; для народных промыслов и ремесел; для некоммерческих организаций; для деятельности в области спорта; для фитнес-клубов; тренажерных залов; для сельскохозяйственного производства и сельхозпроизводителей для организаций, занимающихся оказанием коммунальных услуг, услуг по ремонту и эксплуатации жилья;
К4 = 0,1 - для государственных учреждений и архивов; для бань.
К5 - коэффициент, учитывающий месторасположение объекта недвижимости:
К5 = 1,7 - пр. Ленина (от ул. Огаркова до окончания); ул. Газетная (от пр. Мира до ул. Пархоменко); пр. Строителей; пр. Мира (от пр. Строителей до ул. Новострой); ул. Горошникова, 66;
К5 = 1,5 - пр. Ленина (от начала до пересечения ул. Огаркова); ул. К. Маркса (от ул. Пархоменко до пр. Мира);
К5 = 1,3 - пр. Мира (от начала до пр. Строителей, от ул. Новострой до окончания), ул. Газетная (от начала до ул. Пархоменко, от пр. Мира до окончания), ул. К. Маркса (от начала до ул. Пархоменко, от пр. Мира до окончания), ул. Первомайская (от начала до ул. Газетная), ул. Пархоменко (от начала до ул. Газетная), ул. Вязовская, пр. Вагоностроителей (от начала до ул. Чайковского), пр. Ленинградский, ул. Зари, ул. Циолковского (от ул. Пархоменко до окончания);
К5 = 1,2 - ул. Фрунзе; ул. Циолковского (от начала до ул. Пархоменко); ул. Космонавтов (от ул. Фрунзе до ул. Красноармейская); ул. Восточная; ул. Победы; Торгово-бытовой комплекс ГГМ (Черноисточинское шоссе, 15 и 17); ул. Окунева; ул. Зари, 44а, ул. Зари, 21;
К5 = 1,0 - пр. Вагоностроителей (от ул. Чайковского до окончания); ул. Космонавтов (от ул. Фрунзе до окончания, от ул. Красноармейская до моста через реку Тагил); ул. Горошникова; ул. Металлургов; ул. Гвардейская, ул. Захарова; ул. Балакинская; ул. Попова; пр. Октябрьский; ул. Ильича;
К5 = 0,3:
1) район "Северный", в границах:
- ул. Щорса (от начала до ул. III Интернационала);
- ул. III Интернационала (от ул. Щорса до ул. Парижской Коммуны);
- ул. Парижской Коммуны (от ул. III Интернационала до ул. Почтовая);
- ул. Почтовая (от ул. Парижской Коммуны до ул. Зимняя);
- ул. Зимняя (от ул. Почтовая до ул. Бирюзовая);
- ул. Бирюзовая (от ул. Бирюзовая до ул. Днепровская);
- ул. Днепровская (от ул. Бирюзовая до пересечения улиц Щорса и Самотечная);
- ул. Самотечная (от ул. Щорса до ул. Керченская);
- ул. Керченская (от ул. Самотечная до ул. Почтовая);
- ул. Почтовая (от ул. Керченская до ул. Щорса);
- ул. Щорса (от ул. Почтовая до ул. III Интернационала);
2) район "Верхняя Черемшанка", в границах улиц: Полуденская, Шламовая, Кленовая;
3) район "Нижняя Черемшанка", в границах улиц: Серебрянский тракт, Высотная, Туристов, Весенняя, Геологов;
4) район "Кирпичный", в границах:
- ул. Заречная (от ул. Краснознаменная до окончания);
- ул. Полярная (от ул. Краснознаменная до окончания);
- ул. Краснознаменная (от ул. Полярная до окончания);
- ул. Полюсная (от начала до ул. Краснознаменная);
- ул. Подгорная (от начала до ул. Краснознаменная);
5) район "Лебяжка", в границах:
- ул. Ермака (от моста через реку Тагил до ул. Красноармейская);
- ул. Красноармейская (от ул. Ермака до ул. Зерновая);
- ул. Зерновая (от ул. Красноармейская до окончания);
6) район "Сухоложский", в границах улиц: Решетникова, Коксовая, Гражданская, Проезжая;
7) район "Новая Кушва", в границах улиц: Фестивальная, Садоводов, Монтажников, 1-я линия, Войкова, Джамбула, Республиканская;
8) район "Малая Кушва", в границах улиц: Кулибина, Фестивальная, Красногвардейская;
9) район "Ключики", в границах улиц: Седова, Ягодная, Патриотов;
10) район "Старатель", в границах улиц: Курортная, Каспийская, Сенная, Дунайская, Азовская, Полтавская, Ростовская, Каспийская (от ул. Ростовская до окончания), Гагарина (от ул. Полтавская до окончания), санаторий Руш;
11) район "Старая Гальянка", в границах улиц: Береговая-Ударная, Коммуны (от ул. Береговая-Ударная до берега Тагильского пруда), Водная, Фотеевская, Дружинина, Черноисточинское шоссе, Челюскинцев;
12) район "9-й поселок", в границах улиц: Алтайская, Добролюбова, Калинина, Белинского, Котовского, Огородная, переулок Незаметный, Гайдара, Круговая, Киевская;
13) район "Рудник III Интернационала", в границах улиц: Знаменская, Серная, Олега Кошевого, Пушкина, Горняка, Сланцевая, Спартака, Равенства, Лермонтова, Братьев Худояровых, Волгодонская, Отечественная, Вишневая, Мраморная, Пиритная, Московская, Эстакадная;
14) район "Станция Смычка", в границах улиц: Константина Пылаева, Софьи Перовской, Широкая, Балакинская, Красных Зорь, Хохрякова;
15) район "Пос. Ольховка", в границах улиц: Ольховская, Сортировочная, Продснаба;
16) район "Евстюниха", в границах улиц: Напольная, Лайская, Серовский тракт, Евстюнинская;
17) улицы: Проселочная, Носова.
Приведенные границы жилых районов, используются только для расчетов арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями, сооружениями.
К5 = 0,9 - прочие улицы Тагилстроевского, Ленинского, Дзержинского районов города Нижний Тагил;
К5 = 0,1 - территории сельских населенных пунктов, находящихся вне границ населенного пункта "Город Нижний Тагил".
2. При сдаче имущества в субаренду в расчетную формулу арендной платы за пользование нежилыми помещениями, зданиями и сооружениями включается коэффициент К6:
АП = Сб x S x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6
К6 - коэффициент, учитывающий площади сдаваемые в субаренду:
К6 = 1,0 - в случае сдачи в субаренду до 10% от общей площади арендуемого объекта;
К6 = 2,0 - в случае сдачи в субаренду от 10 до 50% от общей площади арендуемого объекта;
К6 = 3,0 - в случае сдачи в субаренду от 50 до 80% от общей площади арендуемого объекта;
К6 = 5,0 - в случае сдачи в субаренду более 80% от общей площади арендуемого объекта.
