АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЗАХАРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2009 г. № 225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ ЖИЛОГО МИКРОРАЙОНА "ЭНЕРГЕТИКОВ" В С. ЗАХАРОВО
В целях изготовления проекта планировки и застройки жилого микрорайона "Энергетиков" в с. Захарово, руководствуясь ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, постановляю:
Утвердить временные правила
землепользования и застройки жилого микрорайона "Энергетиков" в с. Захарово.
Глава муниципального района
И.С.АБДЮШЕВ
Утверждено
Постановлением
Администрации муниципального образования -
Захаровский муниципальный район Рязанской области
от 15 июня 2009 г. № 225
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ЖИЛОГО
МИКРОРАЙОНА "ЭНЕРГЕТИКОВ" В С. ЗАХАРОВО
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛОГО
МИКРОРАЙОНА "ЭНЕРГЕТИКОВ" В С. ЗАХАРОВО
ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Часть I. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ПРАВОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ
Глава 1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1-1. Основные понятия
Значение понятий, используемых в настоящих Правилах:
Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на приквартирный земельный участок. Жилой дом считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен, кровли и обособленной инженерной системе жизнедеятельности. Если один из пунктов не соответствует данной формулировке, дом рассматривается как квартиры в жилом доме.
Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено при соблюдении данных Правил и иных нормативных правовых актов, технических нормативных документов.
Землепользователи - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
Землевладельцы - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Арендаторы - физические и юридические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Собственники - физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков.
Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.
Градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территорий и об их застройке (Генеральный план города, проект черты города, проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки и другие проекты).
Градостроительный регламент - совокупность установленных Правилами застройки параметров и видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.
Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Зона (территориальная зона) - часть территории города, применительно к которой и ко всем расположенным на ней земельным участкам и иным объектам недвижимости устанавливается градостроительный регламент разрешенного использования и строительного изменения объектов недвижимости.
Изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или строения на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений (сооружений), при осуществлении иных действий.
"Иные объекты недвижимости" - неотъемлемая часть понятия "земельные участки, иные объекты недвижимости", где "иные объекты недвижимости" означает - здания, строения, сооружения, в том числе водные объекты.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города.
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части комплекса (помещения), предназначенные для жилых или иных целей, находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
Конкурсная документация - пакет документов, подготавливаемый организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды данного земельного участка физическому или юридическому лицу.
Коэффициент использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением коэффициента на показатель площади земельного участка.
Красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры города от улиц, проездов и площадей.
Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые с отступом от красных линий или от границ земельных участков, определяющие места расположения на плане внешних контуров проектируемых и возводимых строений.
Межевание - комплекс проектно-планировочных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению (в проектах межевания и на местности) границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.
Минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов для территориальных зон.
Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.
Недвижимость - земельные участки и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние насаждения.
Отклонения от Правил - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик.
Правовое зонирование - деятельность органов местного самоуправления города в области разработки и реализации Правил застройки территории города.
Проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, а также благоустройства территории.
Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий, какая часть площади земельного участка может быть занята зданиями, строениями и сооружениями.
Публичный сервитут - определяемое общественными интересами право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом; ограничения на использование недвижимости, установленные в соответствии с законодательством, а также сервитуты.
Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя земельного участка, иного объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Предоставляется на основе проектной документации, согласованной и прошедшей экспертизу в установленном порядке.
Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).
Частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное договором между частными лицами (физическими или юридическими).
Объекты дорожной службы - комплексы зданий и сооружений дорожной службы, производственные базы, пункты охраны мостов, переправ, устройства технологической связи.
Объекты автотранспортной службы - здания и сооружения обслуживания грузовых перевозок (грузовые автостанции, контрольно-диспетчерские пункты), здания и сооружения обслуживания организованных пассажирских перевозок (автостанции и автовокзалы, автобусные остановки и павильоны), здания и сооружения для обслуживания участников движения в пути следования - автомобильный сервис (мотели, кемпинги, площадки отдыха, площадки для кратковременной остановки автомобилей, пункты питания, пункты торговли, автозаправочные станции (АЗС), станции технического обслуживания (СТО), мойки автомобилей, устройства для технического осмотра автомобилей, устройства аварийно-вызывной связи.
Объекты службы государственной автомобильной инспекции (ГАИ) - линейные сооружения по контролю дорожного движения.
Индивидуальное обслуживание клиентов - кабинеты практикующих врачей, бюро похоронного обслуживания, салоны красоты, туристические агентства, операционные кассы.
Статья 1-2. Сфера действия, назначение и состав Правил
1. Правила землепользования и застройки жилого микрорайона "Энергетиков" являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления с. Захарово, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории нового жилого микрорайона "Энергетиков" в с. Захарово.
2. Правила землепользования и застройки жилого микрорайона "Энергетиков" разработаны на основе Генерального плана, совмещенного с проектом детальной планировки, жилого микрорайона "Энергетиков" села Захарово, выполненного проектным институтом "Рязаньагропромспецпроект", в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, Уставом
муниципального образования - Захаровский муниципальный район, правовыми актами органов местного самоуправления Захаровского муниципального района.
3. Правила землепользования и застройки жилого микрорайона "Энергетиков" (далее - Правила) применяются наряду с иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также совместно с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.
4. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории с. Захарово.
5. Правила регламентируют деятельность юридических и физических лиц, а также должностных лиц в отношении:
- правового зонирования территории жилого микрорайона "Энергетиков" и установления градостроительных регламентов по видам, параметрам и характеристикам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
- разделения (межевания) городской территории на земельные участки как объекты недвижимости с фиксированными границами путем разработки, согласования и утверждения проектов планировки, межевания;
- разработки, согласования и утверждения градостроительной и проектно-изыскательской документации;
- предоставления разрешений на строительство объектов и на эксплуатацию вновь построенных (реконструированных) объектов;
- контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их использования;
- контроля за строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;
- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;
- подготовки обоснований и принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- обеспечения открытости и доступности информации о застройке и землепользовании на территории города;
- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;
- иных действий, связанных с регулированием землепользования и застройки.
6. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в жилом микрорайоне "Энергетиков" с. Захарово систему регулирования градостроительной деятельности, которая основана на:
- зонировании - делении всей территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждой из них (и для всех земельных участков в этих зонах) градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости;
- межевании - установлении границ земельных участков и их формировании как объектов недвижимости, подготавливаемых для вовлечения в оборот.
7. Система регулирования землепользования и застройки предназначена для:
- реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;
- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, приобретающих права владения земельными участками, иными объектами недвижимости;
- повышения эффективности использования городских земель;
- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в градостроительство и обустройство территории города, включая предоставление инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости;
- контроля градостроительной (строительной) деятельности юридических и физических лиц со стороны органов надзора;
- обеспечения участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений по вопросам градостроительства;
- обеспечения защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Статья 1-3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по застройке и землепользованию принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.
Исключения составляют транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие зональных градостроительных регламентов не распространяется. Использование территорий в границах отвода транспортных и инженерных коммуникаций, а также технических зон инженерных сооружений определяется их целевым назначением.
Перечень видов объектов, разрешенных к размещению в границах указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке.
2. На схеме градостроительного зонирования жилого микрорайона "Энергетиков" с. Захарово выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.
Границы зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на схеме зонирования.
Указанные границы устанавливаются по:
- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков.
3. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах жилого микрорайона "Энергетиков" с. Захарово, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости для соответствующей зоны, обозначенной на схеме градостроительного зонирования;
- дополнительным градостроительным регламентам по условиям ГО и ЧС, по условиям охраны историко-культурной среды и/или по экологическим условиям - когда земельный участок расположен в соответствующих зонах, выделенных на соответствующих схемах;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости, включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных частных сервитутов, иные документы.
4. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования недвижимости (статья 2-2) включают:
- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые не могут быть запрещены при условии соблюдения строительных норм и правил, стандартов безопасности, Правил пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил, а также обязательных требований настоящих Правил;
- виды разрешенного использования, являющиеся сопутствующими, вспомогательными по отношению к основным видам использования;
- виды использования недвижимости, для которых необходимо получение специальных согласований посредством общественных слушаний.
Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 2-2
Правил, являются не разрешенными для соответствующей зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований, без внесения дополнений и изменений в статью 2-2
в установленном Правилами порядке.
Для каждой зоны, выделенной на схеме градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
5. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы недвижимости имеют право выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон.
Измененный вид использования недвижимости подлежит обязательной регистрации (учету) в установленном порядке.
6. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
- минимальные отступы построек от границ земельных участков;
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность либо высоту построек;
- максимальный процент застройки участков, то есть отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков.
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой зоне на схеме градостроительного зонирования жилого микрорайона "Энергетиков" с. Захарово.
7. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, газо-, тепло-, водоснабжение, канализация, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, а также условиям устойчивого функционирования систем транспортной и инженерной инфраструктур, экологическим требованиям, а также условиям сохранности памятников истории и культуры при производстве работ, что подтверждается при согласовании проектной документации.
Объекты и сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения объектов недвижимости на территории одного или нескольких кварталов (зон), могут располагаться на отдельном земельном участке и являться самостоятельными объектами недвижимости.
Статья 1-4. Доступность Правил землепользования и застройки
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических, юридических и должностных лиц.
Администрация муниципального образования - Захаровский муниципальный район обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
- опубликования Правил в средствах массовой информации;
- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в Отделе архитектуры и градостроительства МО - Захаровский муниципальный район.
Глава 1.2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ,
ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ ПРАВИЛ
Статья 1-5. Действие Правил в отношении ранее возникших прав
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления Захаровского муниципального района по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.
3. Объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:
- расположены в пределах красных линий, установленных утвержденными проектами планировки для прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций;
- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 2-2
Правил);
- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 2-2
Правил для данной зоны.
Статья 1-6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 1-5
, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также для природной и культурно-исторической среды.
Для этих объектов постановлением главы муниципального образования устанавливается срок приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с Правилами, нормативами и стандартами.
2. Все изменения не соответствующих Правилам объектов, осуществляемые путем изменения видов их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Площадь и строительный объем объектов недвижимости, виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.
Объекты недвижимости, не соответствующие Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются, ремонтируются при условии, что производимые действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов Правилам.
Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть изменен на иной не соответствующий Правилам вид использования.
Несоответствующее здание или сооружение не может быть перестроено (реконструировано), кроме как с приведением в соответствие с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.
Если не соответствующий Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 3 года подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с Правилами.
3. Применительно к земельным участкам, которые не соответствуют Правилам ввиду их небольшого размера и усложненной конфигурации, что делает невозможным или существенно затрудняет их эффективное использование, допускается увеличивать степень несоответствия при обязательном условии получения необходимого разрешения в установленном Правилами порядке.
4. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в пунктах 3 и 4 ст. 1-5
настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества, а также регистрации прав на недвижимость.
Глава 1.3. ПРАВИЛА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
Статья 1-7. Действие Правил по отношению к градостроительной документации
1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей Правилам.
2. Органы местного самоуправления - Захаровский муниципальный район после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения:
- о разработке нового или корректировке ранее утвержденного Генерального плана города с учетом и в развитие настоящих Правил, при этом после утверждения нового (скорректированного) Генерального плана города может возникнуть необходимость в корректировке данных Правил;
- о приведении в соответствие с Правилами ранее утвержденных и нереализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;
- о разработке новой градостроительной документации - проектов планировки, межевания, застройки, которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам.
Статья 1-8. Основания для изменения и дополнения Правил
1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение органов местного самоуправления - Захаровский муниципальный район, которое принимается ввиду необходимости:
- учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, Республики Хакасия, нормативных правовых актах органов местного самоуправления - Захаровский муниципальный район;
- включения в Правила дополнительных параметров разрешенного строительства, градостроительных регламентов и др.;
- учета в Правилах решений вновь утвержденной градостроительной документации;
- реализации предложений по застройке и землепользованию, в том числе выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.
Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям согласно решениям органов местного самоуправления города.
2. Правом инициативы внесения дополнений и изменений в Правила обладают органы местного самоуправления - Захаровский муниципальный район, депутаты районного Собрания, общественные организации, юридические и физические лица.
Предлагаемые изменения и дополнения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон и др.
3. Для инициирования рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части корректировки границ территориальных зон и градостроительных регламентов юридические и физические лица подают заявку, содержащую обоснования того, что установленные Правилами ограничения:
- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;
- приводят к снижению стоимости объектов недвижимости;
- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам;
- другие возможные причины и основания для изменения Правил.
Статья 1-9. Порядок внесения изменений и дополнений в Правила
]]>
1. Внесение изменений и дополнений в настоящие Правила осуществляется в соответствии с установленным порядком постановлением Захаровского районного Собрания депутатов.
2. Дополнения и изменения в Правила вступают в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.
Статья 1-10. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными действующими законодательными и нормативными правовыми актами.
Часть II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 2.1. СХЕМА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ЖИЛОГО МИКРОРАЙОНА "ЭНЕРГЕТИКОВ" С. ЗАХАРОВО.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ПО ВИДАМ И ПАРАМЕТРАМ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДВИЖИМОСТИ
(приложение № 1)
Статья 2-1. Виды территориальных зон
Жилые зоны
Ж-1 Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа.
Общественно-деловые зоны
Ц-1 Центральная общественно-деловая зона.
Рекреационные зоны
Р-1 Зона природных ландшафтов.
Зоны специального назначения
С-1 Территории, подлежащие рекультивации (несанкционированные свалки, закрытые карьеры и т.д.).
Статья 2-2. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости
1. Применительно к поименованным в статье 2-1
зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:
а) основные разрешенные виды использования недвижимости;
б) виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости;
в) виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования.
2. Озелененные общественные территории - парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех выделенных на схеме зон.
3. Виды использования недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности, - пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции - разрешены во всех зонах и представлены в списках "сопутствующих основным видам использования".
4. Территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, скверами, бульварами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Территории общего пользования предназначены для удовлетворения общественных интересов населения.
Перечень и описание зон
Ж - ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1 - Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа
Основные разрешенные виды деятельности и использования земельных участков:
- отдельно стоящие одноквартирные жилые дома;
- отдельно стоящие блокированные двухквартирные жилые дома;
- выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов;
- сады, огороды;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- спортплощадки;
- площадки для сбора мусора;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- банно-оздоровительные комплексы;
- культовые здания.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- теплицы;
- оранжереи;
- хозяйственные постройки (сараи, гаражи, бани);
- индивидуальная трудовая деятельность;
- резервуары для хранения воды;
- открытая гостевая стоянка на 1 - 2 автомашины.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- спортзалы, бассейны открытые и закрытые;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 120 кв. м;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 150 кв. м;
- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) площадью не более 120 кв. м;
- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 120 кв. м;
- магазины товаров первой необходимости площадью не более 150 кв. м;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний.
Ц - ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
Ц-1 - Центральная общественно-деловая зона
Основные разрешенные виды использования земельных участков:
- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;
- заведения среднего специального образования;
- высшие учебные заведения;
- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- музеи, выставочные залы;
- танцзалы, дискотеки;
- кинотеатры, видеосалоны;
- театры, концертные залы;
- аптеки;
- поликлиники;
- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов;
- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;
- банно-оздоровительные комплексы;
- магазины товаров первой необходимости;
- торговые центры, выставки товаров в отдельно стоящих зданиях общей площадью до 5000 кв. м;
- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков);
- кафе, закусочные, столовые;
- индивидуальное обслуживание клиентов;
- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, научные, проектные и конструкторские организации (за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий) при условии использования первого или нижних этажей под объекты коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население;
- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения;
- компьютерные центры;
- рекламные агентства.
Разрешенные виды использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости:
- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения;
- гаражи встроенные подземные или надземные;
- спортплощадки;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы начальные и средние;
- станции скорой помощи;
- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;
- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м;
- отделения милиции;
- пункты первой медицинской помощи;
- объекты противопожарной службы.
Виды использования недвижимости, которые требуют специального согласования:
- блокированные жилые дома;
- спортзалы, бассейны открытые и закрытые;
- универсальные, спортивные и развлекательные комплексы;
- больницы, госпитали общего типа;
- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия);
- рынки открытые и закрытые;
- автозаправочные станции;
- коммерческие гаражи и стоянки подземные или наземные;
- химчистки.
С - ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
С-1 - Территории, подлежащие рекультивации
(несанкционированные свалки)
- порядок использования территорий устанавливается с учетом требований государственных и специальных градостроительных нормативов.
Градостроительные регламенты
по параметрам строительства в жилых зонах
Ж-1. Зона малоэтажной жилой застройки усадебного типа
Размеры земельных участков, максимальные и минимальные параметры застройки в зоне Ж-1 указаны в таблицах 1
, 2
.
Для разрешенных видов жилого строительства:
Таблица 1. Участки для отдельно стоящих одноквартирных жилых домов 1, 2 этажей.
Таблица 2. Участки для отдельно стоящих блокированных двухквартирных жилых домов 1, 2 этажей.
Таблица 1
Участки для отдельностоящих одноквартирных
жилых домов 1 - 2 этажей (для зоны Ж-1)
┌──┬─────────────────────────────────────────────────────┬─────┬──────────┐
│1 │Минимальная площадь участка │кв. м│ 150 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│2 │Максимальная площадь участка │кв. м│По проекту│
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│3 │Минимальная глубина переднего двора │ м │ 6 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│4 │Минимальная ширина бокового двора │ м │ 3 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│5 │Минимальное расстояние между отдельно стоящими│ м │ │
│ │зданиями (определяется в соответствии с требованиями│ │ │
│ │пункта 1 <*> табл. 1 <*> прилож. 1 СНиП 2.07.01-89│ │ │
│ │<*>) │ │ │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│6 │Максимальный процент застройки участка │ % │ 60 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│7 │Расстояние от стволов высокорослых деревьев до межи │ м │ 4 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│8 │Расстояние от стволов среднерослых деревьев до межи │ м │ 2 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│9 │Расстояние от кустарников до межи │ м │ 1 │
└──┴─────────────────────────────────────────────────────┴─────┴──────────┘
Таблица 2
Участки для блокированных двухквартирных
жилых домов 1 - 2 этажей (для зоны Ж-1)
┌──┬─────────────────────────────────────────────────────┬─────┬──────────┐
│1 │Минимальная площадь участка │кв. м│ 1500 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│2 │Максимальная площадь участка │кв. м│По проекту│
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│3 │Минимальная глубина переднего двора │ м │ 6 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│4 │Минимальная ширина бокового двора │ м │ 3 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│5 │Минимальное расстояние между отдельно стоящими│ м │ │
│ │зданиями (определяется в соответствии с требованиями│ │ │
│ │пункта 1 <*> табл. 1 <*> прилож. 1 СНиП 2.07.01-89│ │ │
│ │<*>) │ │ │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│6 │Максимальный процент застройки участка │ % │ 60 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│7 │Расстояние от стволов высокорослых деревьев до межи │ м │ 4 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│8 │Расстояние от стволов среднерослых деревьев до межи │ м │ 2 │
├──┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────┼──────────┤
│9 │Расстояние от кустарников до межи │ м │ 1 │
└──┴─────────────────────────────────────────────────────┴─────┴──────────┘
