СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. № 01-78РС
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ "О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ НА 2009 ГОД"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, Совет депутатов решил:
1. Внести в решение
Совета депутатов от 17.12.2008 № 01-101РС "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2009 год" (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов от 24.02.2009 № 01-06РС
, от 20.04.2009 № 01-12РС
, от 29.04.2009 № 01-19РС
, от 19.06.2009 № 01-46РС
, от 26.08.2009 № 01-55РС
, от 30.09.2009 № 01-65РС
) следующие изменения и дополнения:
1.1. В пункте 2 статьи 19
слова "Глава муниципального образования" заменить словами "Администрация города".
1.2. Пункт 3 статьи 19
дополнить словами ", установленным в приложении № 13
".
1.3. Дополнить решение
приложением № 13
"Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".
Глава муниципального
образования г. Оленегорск
с подведомственной территорией
Н.Л.СЕРДЮК
Приложение
к решению
Совета депутатов города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 15 октября 2009 г. № 01-78РС
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Мурманской области и регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления и юридическими лицами при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, определяет цели, условия и порядок их предоставления и контроля.
1. Общие положения
1.1. Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком могут выступать организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица.
1.2. Получателями кредитов в соответствии с настоящим Порядком не могут выступать: организации, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации; организации, в отношении которых возбуждена процедура банкротства; организации, на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством; организации, ограниченные в правовом отношении в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации, имеющие просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования, а также неурегулированные обязательства по гарантиям, предоставленным администрации города Оленегорска (за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности)); организации, имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней (за исключением случаев реструктуризации задолженности; организации, которые не могут обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными законодательством.
1.3. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам, обеспечивающим теплоснабжение жилых и административных зданий, для целей закупки и доставки топлива в муниципальное образование город Оленегорск с подведомственной территорией.
2. Условия предоставления бюджетных кредитов
2.1. Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования в пределах объема бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете муниципального образования, на условиях целевого использования, обеспеченности, возмездности, срочности и возвратности. Бюджетный кредит может быть предоставлен на срок, не превышающий 3 лет.
2.2. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита с учетом начисленных процентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Указанные способы обеспечения исполнения обязательств могут использоваться не только самостоятельно, но и в сочетании. Банковская гарантия должна быть безотзывной, срок действия гарантии должен соответствовать сроку действия бюджетного кредита плюс 1 месяц, сумма гарантии должна покрывать обязательства заемщика по бюджетному кредиту, в том числе сумму основного долга, процентов по нему, штрафные санкции за неисполнение обязательств по договору, а также расходы по взысканию задолженности по бюджетному кредиту. Поручитель, гарант не должен иметь просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленным администрации города Оленегорска. В качестве предмета залога в целях получения бюджетного кредита может выступать только имущество, принадлежащее залогодателю на праве собственности и имеющее высокую степень ликвидности. Оценка имущества, предоставляемого в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой имущества, передаваемого в залог, несет претендент на получение бюджетного кредита.
2.3. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя в соответствии с порядком проведения анализа финансового состояния получателя бюджетного кредита, гаранта, поручителя, утвержденным приказом Управления экономики и финансов администрации города. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при определении способности претендента осуществлять возврат бюджетного кредита и производить уплату процентов за пользование бюджетным кредитом в срок, определенный договором на его предоставление (положительном заключении).
2.4. Кредиты предоставляются на условиях уплаты процентов за пользование кредитом. Размер процентной ставки устанавливается в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов.
3. Порядок предоставления бюджетного кредита
3.1. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается администрацией города Оленегорска.
3.2. Претендент предоставляет на рассмотрение в Управление экономики и финансов администрации города следующий пакет документов: заявку на получение бюджетного кредита с указанием предполагаемого размера кредита, срока его погашения и цели использования (на имя Главы города Оленегорска с подведомственной территорией); гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату; заверенные копии учредительных документов; копии бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2), заверенные руководителем и главным бухгалтером претендента и скрепленные печатью организации, с отметкой о приеме налоговой службы за последний отчетный период и за аналогичный отчетный период предыдущего года; справку налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации на 1-е число месяца подачи заявки; списки кредиторов и дебиторов с указанием сумм на последнюю отчетную дату; заверенные копии лицензий на осуществление хозяйственной деятельности.
3.3. Полноту предоставленных документов проверяет Управление экономики и финансов администрации города. Предварительная проверка финансового состояния претендента, его гаранта или поручителя проводится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления документов в полном объеме с оформлением заключения. В случае соответствия претендента условиям и целям предоставления бюджетного кредита, установленным настоящим Порядком, и положительном заключении по результатам предварительной оценки финансового состояния претендента Управление экономики и финансов осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Оленегорска о предоставлении бюджетного кредита. В случае несоответствия претендента условиям и целям предоставления бюджетного кредита, установленным настоящим Порядком, и отрицательном заключении по результатам предварительной оценки финансового состояния претендента администрация города направляет претенденту мотивированный отказ в предоставлении бюджетного кредита.
3.4. Постановлением администрации города по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита определяются: цель и размер бюджетного кредита, срок и порядок возврата, размер процентной ставки за пользование кредитом, способ обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов.
3.5. Основанием для предоставления бюджетного кредита получателю является договор, заключенный между данным юридическим лицом и администрацией города. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются: цель предоставления кредита, сумма предоставляемого кредита, срок возврата кредита, график его погашения, размер процентов за пользование бюджетным кредитом, ответственность сторон, способ обеспечения исполнения обязательств, срок перечисления кредита на счет получателя.
3.6. В случаях использования залога имущества и поручительства в качестве обеспечения исполнения организацией обязательств по бюджетному кредиту администрация города одновременно с заключением договора о предоставлении бюджетного кредита заключает соответствующие договоры залога или поручительства, которые должны соответствовать требованиям параграфов 3 и 5 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.7. Средства бюджетного кредита перечисляются юридическому лицу - получателю бюджетного кредита на его расчетный счет, указанный в договоре о предоставлении бюджетного кредита. Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредита является представление юридическим лицом дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с соответствующими кредитными организациями, предусматривающих право Управления экономики и финансов на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств в размерах, определенных кредитным договором, в случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им.
4. Учет, ответственность и контроль
4.1. Управление экономики и финансов администрации города ведет учет выданных бюджетных кредитов.
4.2. Получатели бюджетного кредита несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование бюджетного кредита, невозврат или несвоевременный возврат полученных средств в полном объеме и неуплату процентов в установленные сроки. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетными кредитами получатель уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации за каждый день просрочки.
4.3. Юридическое лицо, получившее бюджетный кредит, обязано эффективно использовать средства только в соответствии с их целевым назначением.
4.4. Юридическое лицо обязано представить в Управление экономики и финансов администрации города документы, подтверждающие целевое использование бюджетного кредита, в срок, установленный договором.
4.5. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет муниципального образования, уплатой процентов (платы) за пользование бюджетными кредитами и целевым использованием бюджетных кредитов осуществляется Управлением экономики и финансов администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
