Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 26 декабря 2008 г. № RU505051012008001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАХАБИНО
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2008 г. № 71/1-9
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НАХАБИНО" КРАСНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения прав граждан на осуществление местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая произошедшие с момента принятия Устава
городского поселения Нахабино изменения в законодательстве Российской Федерации, Совет депутатов городского поселения Нахабино решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования "Городское поселение Нахабино" Красногорского муниципального района Московской области изменения
и дополнения согласно приложению 1 (прилагается).
2. Настоящее решение и проект изменений
и дополнений в Устав муниципального образования "Городское поселение Нахабино" Красногорского муниципального района Московской области опубликовать в газете "Красногорские вести" после государственной регистрации.
3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, работы Совета, регламенту и процедурам.
Председатель Совета депутатов
Г. Приходько
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Нахабино
Московской области
от 21 октября 2008 г. № 71/1-9
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НАХАБИНО"
В п. 1 ст. 5
после слова "флаг" добавить слова "и иные символы".
В п. 2 ст. 5
слова "описание и статус этих символов" заменить словами "описание, статус этих символов и порядок их использования".
Ст. 8
исключить в прежней редакции, изложив в следующей:
"Статья 8. Изменение границ городского поселения
1. Изменение границ городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти.
2. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территории городского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава.
3. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения.
4. Изменение границ муниципальных районов и входящих в их состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.".
4. Устав
дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Преобразование городского поселения
1. Преобразованием городского поселения является объединение городского поселения с иными муниципальными образованиями, разделение городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.
2. Преобразование городского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом
, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Инициатива населения о преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Вопрос о преобразовании городского поселения в обязательном порядке выносится на публичные слушания.
4. Голосование по вопросам преобразования городского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
5. Объединение городского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из объединяемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
6. Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
7. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения городского поселения, а также с согласия населения Красногорского муниципального района.
Мнение населения городского поселения и населения Красногорского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории городского поселения и Красногорского муниципального района.
Наделение городского поселения статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения Красногорского муниципального района.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.".
В п. 1 ст. 9
внести следующие изменения:
пп. 5 п. 1 ст. 9
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации."
(в редакции Федерального закона
от 08.11.2007 № 257-ФЗ);
дополнить п. 1 ст. 9
пп. 8.1 следующего содержания:
"8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения Нахабино."
(в редакции Федерального закона
от 27.07.2007 № 153-ФЗ);
пп. 11
изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения."
(в редакции Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ; Федерального закона
от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
пп. 13
изложить в следующей редакции:
"13) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения."
(в редакции Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
пп. 15
в прежней редакции исключить, изложив в следующей редакции:
"15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования."
(в редакции Федерального закона
от 29.12.2005 № 258-ФЗ);
пп. 18
изложить в следующей редакции:
"18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения."
(в редакции Федерального закона
от 04.12.2006 № 201-ФЗ);
пп. 19
изложить в следующей редакции:
"19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения."
(в редакции Федерального закона
от 29.12.2004 № 191-ФЗ; Федерального закона
от 10.05.2007 № 69-ФЗ; Федерального закона
от 15.06.2007 № 100-ФЗ);
пп. 27
изложить в следующей редакции:
"27) сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения."
(в редакции Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
пп. 29
дополнить после слова "малого" словами "и среднего".
(в редакции Федерального закона
от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
пп. 30
исключить в прежней редакции, изложив в следующей редакции:
"30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора."
(в редакции Федерального закона
от 04.12.2006 № 201-ФЗ);
пп. 32
изложить в следующей редакции:
"32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка."
(в редакции Федерального закона
от 29.12.2006 № 258-ФЗ).
Устав
дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19
настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)."
(в редакции Федерального закона
от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
п. 2 ст. 9
исключить.
(в редакции Федерального закона
от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
п. 3 ст. 9
перенумеровать в п. 2 ст. 9;
п. 4 ст. 9
перенумеровать в п. 3 ст. 9.
П. 1 ст. 10
дополнить пп. 4.1 следующего содержания:
"4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей."
(в редакции Федерального закона
от 26.12.2005 № 211-ФЗ);
пп. 7 п. 1 ст. 10
изменить и изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;"
(в редакции Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
п. 1 ст. 10
дополнить пп. 9 следующего содержания:
"9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений."
(в редакции Федерального закона
от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
п. 2 ст. 10
изменить и изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8; 8.1; 9; 14 и 18 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения".
П. 2 ст. 11
после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Московской области."
(в редакции Федерального закона
от 29.12.2006 № 230-ФЗ);
в п. 4 ст. 11
после слов "государственных полномочий" добавить слова "в порядке, установленном федеральными законами и законами Московской области";
п. 5 ст. 11
после слов "из соответствующих бюджетов" дополнить фразой следующего содержания "или за счет замещающих данные субвенции (частично или полностью) дополнительных нормативов отчислений от региональных и (или) федеральных налогов";
ст. 11
дополнить п. 6 следующего содержания:
"6. Органы местного самоуправления городского поселения Нахабино участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с п. 2 настоящей статьи, в случае принятия Советом депутатов городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий;".
П. 6 ст. 13
изменить и изложить в следующей редакции:
"6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пп. 2 п. 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом."
(в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 № 93-ФЗ).
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пп. 2 п. 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и главой городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения.";
п. 7 ст. 13
изменить и изложить в следующей редакции:
"7. Совет депутатов городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум."
(в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 № 93-ФЗ).
"В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума."
(в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 № 93-ФЗ);
пп. 13 ст. 13
изменить и изложить в следующей редакции:
"13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области."
(в редакции Федерального закона
от 21.07.2005 № 93-ФЗ).
П. 1 ст. 14
дополнить фразой следующего содержания:
"Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы главы городского поселения - по единому избирательному округу.".
В п. 1 ст. 20
после слов "могут проводиться публичные слушания" добавить фразу "кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
."
(в редакции Федерального закона
от 18.10.2007 № 230-ФЗ).
П. 3 ст. 21
изменить и изложить в следующей редакции:
"3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти субъекта Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.";
]]>п. 7 ст. 21
изменить и изложить в следующей редакции:
"7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Московской области.".
Ст. 22
изменить и изложить в следующей редакции:
"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения устанавливаются федеральными законами, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения законодательством Российской Федерации устанавливается административная ответственность.".
В пп. 2 п. 1 ст. 24
после слов "Совет депутатов" исключить слова "местного самоуправления";
п. 3 ст. 24
дополнить пп. 20, 21, 22, 23, 24 следующего содержания:
"20) установление дополнительных социальных гарантий лицам, занимающим муниципальные должности, и муниципальным служащим;
21) принятие решений о побратимстве и международном сотрудничестве городов;
22) принятие решений о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;
23) утверждение Положения об администрации городского поселения;
24) согласование назначения на должность первого заместителя главы администрации по представлению главы городского поселения в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов.".
П. 1 ст. 26
дополнить пп. 4 и 5 следующего содержания:
"4) в случае утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом."
(в редакции Федерального закона
от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
в пп. 3 п. 1 ст. 26
после слов "преобразования поселения" добавить слова ", а также в случае упразднения городского поселения."
(в редакции Федерального закона
от 18.10.2007 № 230-ФЗ).
Ст. 27
дополнить п. 8.1 следующего содержания:
"8.1. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом."
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 № 93-ФЗ
, от 15.02.2006 № 24-ФЗ
);
п. 9 ст. 27
изменить и изложить в следующей редакции:
"9. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты Совета депутатов не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законом.";
пп. 7 п. 10 ст. 27
изменить и изложить в следующей редакции:
"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления."
(в ред. Федерального закона
от 25.07.2006 № 128-ФЗ);
п. 10 ст. 27
дополнить пп. 9.1 следующего содержания:
"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;"
(п. 9.1 введен Федеральным законом
от 19.06.2004 № 53-ФЗ).
В первом абзаце п. 3 ст. 28
фразу "является выборным должностным лицом местного самоуправления" исключить.
Ст. 29
дополнить п. 10.1 следующего содержания:
"10.1. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."
(в редакции Федерального закона
от 15.02.2006 № 24-ФЗ);
п. 11 ст. 29
изложить в следующей редакции:
"11) в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения исполняет полномочия главы городского поселения первый заместитель главы администрации городского поселения.
В случае временного отсутствия главы городского поселения, в том числе временной нетрудоспособности, командировки, нахождения в отпуске, первый заместитель главы администрации исполняет обязанности главы администрации городского поселения;".
Пп. 14 п. 1 ст. 30
изменить и изложить в следующей редакции:
"14) обеспечивает подготовку генерального плана городского поселения и документации по планированию территории городского поселения, направляет на утверждение в Совет депутатов проект генерального плана, проект правил землепользования и застройки;";
пп. 8 п. 3 ст. 30
изменить и изложить в следующей редакции:
"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления."
(в ред. Федерального закона
от 25.07.2006 № 128-ФЗ);
п. 3 ст. 30
дополнить пп. 11, 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3
, 4
-7 статьи 13
настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;"
(введен Федеральным законом
от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
"12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом."
(введен Федеральным законом
от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
ст. 30
дополнить п. 4 следующего содержания:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации до момента избрания главы городского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения досрочные выборы главы городского проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
П. 1 ст. 31
дополнить предложением следующего содержания:
"Местной администрацией руководит глава городского поселения на принципах единоначалия;";
ст. 31
дополнить п. 1.1 следующего содержания:
"1.1. Администрация городского поселения является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты;".
Ст. 32
изложить в следующей редакции:
"1. К компетенции администрации городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
Администрация городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Московской области.".
Ст. 33
изменить и изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения, аппарате избирательной комиссии городского поселения Нахабино, которые образуются в соответствии с Уставом городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром
должностей муниципальной службы в Московской области, утверждаемым законом Московской области.
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом
Московской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, а также в соответствии с нормативными актами городского поселения Нахабино.
Представителем нанимателя (работодателем) является:
в администрации - глава городского поселения, а в случае его отсутствия - лицо, исполняющее обязанности главы администрации городского поселения Нахабино;
в Совете депутатов - председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета депутатов;
в избирательной комиссии - председатель избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя избирательной комиссии.
6. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением
о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения, в соответствии с законом
Московской области и федеральным законом
.".
Ст. 35
дополнить п. 6 следующего содержания:
"Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления."
(введен Федеральным законом
от 21.07.2005 № 93-ФЗ).
П. 1 ст. 36
дополнить абзацем следующего содержания:
"В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);"
(в ред. Федерального закона
от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
"2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;"
(в ред. Федерального закона
от 29.12.2006 № 258-ФЗ);
ст. 36
дополнить пп. 7, 10 следующего содержания:
"7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.";
п. 7 ст. 36
считать п. 8, п. 8 ст. 36
считать п. 9;.
П. 1 ст. 37
изменить и изложить в следующей редакции:
"Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой городского поселения, первым заместителем главы городской администрации в случае исполнения им полномочий главы администрации, лицом, исполняющим обязанности главы администрации городского поселения, Красногорским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.".
П. 3 ст. 38
дополнить предложением следующего содержания:
"Принятые Советом депутатов решения, носящие нормативный характер, направляются главе городского поселения для подписания и обнародования. Глава городского поселения в течение 10 дней подписывает решение. Данные решения вступают в силу с момента подписания главой городского поселения или с момента, указанного в самом решении, кроме случаев, установленных п. 8 ст. 36 настоящего Устава;";
в п. 6 ст. 38
после слов "не имеют обратной силы" добавить фразу "кроме случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации";
в п. 8 ст. 38
после слов "или судом" добавить фразу:
", а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)".
Второй абзац пп. 1 п. 1 ст. 41
изменить и изложить в следующей редакции:
"автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"
(п. 2 в ред. Федерального закона
от 08.11.2007 № 257-ФЗ);
абзац 7 пп. 1 п. 1 ст. 41
изменить и изложить в следующей редакции:
"имущество библиотек поселения;"
(в ред. Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
абзац 9 пп. 1 п. 1 ст. 41
изменить и изложить в следующей редакции:
"объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;"
(в ред. Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
абзац 10 пп. 1 п. 1 ст. 41
изменить и изложить в следующей редакции:
"имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;"
(в ред. Федерального закона
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
абзац 16 пп. 1 п. 1 ст. 41
изменить и изложить в следующей редакции:
"пруды, обводненные карьеры на территории поселения;"
(п. 16 в ред. Федерального закона
от 03.06.2006 № 73-ФЗ);
абзац 17 пп. 1 п. 1 ст. 41
в прежней редакции исключить и изложить в следующей:
"имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;"
(введен Федеральным законом
от 29.12.2004 № 199-ФЗ);
п. 1 ст. 41
дополнить абзацами 18, 19, 20 следующего содержания:
"имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"
(введен Федеральным законом
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
"имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;"
(введен Федеральным законом
от 31.12.2005 № 199-ФЗ);
"имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."
(введен Федеральным законом
от 18.10.2007 № 230-ФЗ);
пп. 2 п. 1 ст. 41
изменить и изложить в следующей редакции:
"Для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им по соглашениям, заключаемым между муниципальным районом и городским поселением.";
п. 1 ст. 41
дополнить пп. 4 следующего содержания:
"для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
ст. 41
дополнить п. 1.1 следующего содержания:
"В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности городского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
П. 1 ст. 43
изменить и изложить в следующей редакции:
"1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Проект бюджета городского поселения разрабатывается и вносится на рассмотрение в Совет депутатов администрацией городского поселения.
Бюджет городского поселения утверждается Советом депутатов.".
П. 2 ст. 44
дополнить абзацем следующего содержания:
"доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59
настоящего Федерального закона;".
П. 2 ст. 45
изменить и изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестр расходных обязательств городского поселения в порядке, установленном администрацией городского поселения Нахабино.";
п. 3 ст. 45
изменить и изложить в следующей редакции:
"Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.";
п. 4 ст. 45
изменить и изложить в следующей редакции:
"Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городского поселения.
Лицам, занимающим муниципальные должности и замещающим должности муниципальной службы, размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Условия оплаты труда работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения, определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.";
п. 6 ст. 45
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
П. 2 ст. 47
фразу "Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя" исключить.
П. 1 ст. 51
после слова "наступает" добавить фразу "на основании решения соответствующего суда".
Глава городского
поселения Нахабино
А. Полетаев
