РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2005 г. № 690
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Костромской области
от 28.09.2007 № 423
, от 29.10.2009 № 237
)
В целях повышения эффективности регулирования архитектурной и градостроительной деятельности на территории области, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Федеральными законами от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", от 26.12.1995 № 209-ФЗ "О геодезии и картографии", а также постановлением
губернатора области от 26 сентября 2005 г. № 571 "О структуре исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
об управлении архитектуры и градостроительства Костромской области (приложение № 1).
(в ред. постановления
губернатора Костромской области от 29.10.2009 № 237)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Предельную штатную численность управления архитектуры и градостроительства Костромской области в количестве 10 единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 10 единиц, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 39 710,0 рублей, в том числе по государственной гражданской службе - 39 710,0 рублей.
(пп. 1.2 в ред. постановления
губернатора Костромской области от 29.10.2009 № 237)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Структуру
управления архитектуры и градостроительства Костромской области (приложение № 2).
(пп. 1.3 дополнен постановлением
губернатора Костромской области от 29.10.2009 № 237)
2. Управлению архитектуры и градостроительства Костромской области функции государственного заказчика по подготовке топографических планов и документов территориального планирования Костромской области осуществлять с 1 января 2006 года.
3. Департаменту имущественных отношений администрации области (Казанцев К.Е.) внести соответствующие изменения в Устав государственного предприятия Костромской области "Архитектурно-градостроительный центр".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя губернатора Костромской области Сухушина В.Н.
(п. 4 в ред. постановления
губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
губернатора
Костромской области
от 1 ноября 2005 г. № 690
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений губернатора Костромской области
от 28.09.2007 № 423
, от 29.10.2009 № 237
)
1. Общие положения
1.1. Управление архитектуры и градостроительства Костромской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Костромской области в сфере архитектурной и градостроительной деятельности.
1.2. Управление создано в результате реорганизации департамента строительства, архитектуры и градостроительства администрации области, является его правопреемником по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом
Костромской области, законами Костромской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, законодательными и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Костромской области, проектными, изыскательскими организациями, научными, учебными и общественными организациями.
1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки, штампы со своим наименованием, самостоятельный баланс и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством в департаменте финансов администрации Костромской области.
1.6. Полное наименование Управления - Управление архитектуры и градостроительства Костромской области.
Сокращенное наименование Управления - Облархитектура.
1.7. Место нахождения Управления и почтовый адрес: 156023, г. Кострома, ул. Привокзальная, д. 16а.
2. Задачи управления
2.1. Разработка и реализация мероприятий, направленных на проведение в Костромской области государственной политики в области архитектуры и градостроительства.
2.2. Координация деятельности органов архитектуры и градостроительства на территории Костромской области.
2.3. Разработка региональных нормативных правовых актов по архитектурной и градостроительной деятельности.
2.4. Территориальное планирование Костромской области.
2.5. Обеспечение соответствия использования - территории Костромской области и осуществляемой на ней градостроительной деятельности требованиям утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования, региональных нормативов градостроительного проектирования и другим требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
2.6. Обеспечение соответствия законодательству о градостроительной и архитектурной деятельности проектов документов, содержащих положения об использовании территории, о размещении, проектировании, строительстве и реконструкции объектов капитального строительства.
3. Функции Управления
(дополнен постановлением
губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423)
3.1. Обеспечение подготовки проектов нормативных правовых актов Костромской области в сфере градостроительной и архитектурной деятельности, в том числе проектов законов Костромской области и региональных нормативов градостроительного проектирования.
3.2. Оказание методической помощи субъектам градостроительной деятельности при применении нормативных правовых актов в сфере градостроительной и архитектурной деятельности.
3.3. Организации работ, проведение согласований, представление на государственную градостроительную экспертизу и на утверждение документов территориального планирования Костромской области в соответствии с порядком, установленным законодательством.
3.4. Организация работ по подготовке топографических материалов, необходимых для территориального планирования территории Костромской области и ее отдельных частей.
3.5. Научно-методическое обеспечение работ по территориальному планированию Костромской области, муниципальных районов области, городских округов и поселений,
3.6. Организация разработки плана реализации Схемы территориального планирования Костромской области.
3.7. Организация работ по внесению изменений в документы территориального планирования Костромской области в соответствии с порядком, установленном законодательством.
3.8. Взаимодействие в пределах своей компетенции с уполномоченными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления Костромской области по вопросам градостроительной деятельности.
3.9. Обеспечение согласования с администрацией Костромской области проектов документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общие границы с Костромской областью, документов территориального планирования муниципальных образований Костромской области.
3.10. Участие совместно с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общие границы с Костромской областью, с органами местного самоуправления Костромской области в разработке соответствующих документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования Костромской области, документов территориального планирования муниципальных образований Костромской области, планов реализации документов территориального планирования и целевых программ.
3.11. Подготовка в установленном порядке плана работ по разработке документов территориального планирования, выполнения и обновления картографического материала с привлечением бюджетных средств.
3.12. Организация и проведение конкурсов (торгов) среди проектных организаций на право разработки документов территориального планирования Костромской области.
3.13. Выдача разрешений на строительство на земельном участке, находящемся в областной собственности, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент.
3.14. Выдача разрешений на строительство для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
3.15. Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, на которые ранее администрацией области были выданы разрешения на строительство.
3.16. Оказание организационной, методической и информационной помощи органам архитектуры и градостроительства муниципальных образований области.
3.17. Участие в пределах своей компетенции в выборе земельных участков, определении границ и отводе земельных участков под строительство объектов областного значения.
3.18. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации мер по привлечению инвестиций в область, взаимодействие с государственными органами, предприятиями и организациями по выполнению федеральных и областных целевых инвестиционных программ.
3.19. Взаимодействие в целях обмена профессиональным опытом и координации совместных действий с уполномоченными в области градостроительной и архитектурной деятельности органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Костромской области, органами местного самоуправления, с общественными профессиональными организациями.
3.20. Рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц, принятие мер к урегулированию спорных вопросов, возникающих между субъектами градостроительной деятельности.
3.21. Организация профессионального рассмотрения проектных градостроительных и архитектурных решений на архитектурных и градостроительных советах.
3.22. Организация и ведение в пределах своих полномочий работы специальной части, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечение соблюдения требований закона по защите этих сведений.
3.23. Организация и ведение архива градостроительной документации, осуществление работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, созданных в процессе деятельности Управления.
3.24. Накопление, обработка, регистрация (учет), хранение и обновление сведений о развитии территорий Костромской области, об их застройке, об объектах капитального строительства регионального значения и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, сведений.
3.25. Обеспечение предоставления сведений о развитии территорий Костромской области, об их застройке, об объектах капитального строительства федерального, регионального и местного значения и иных, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, сведений в форме документов, справок, непосредственного санкционированного доступа.
3.26. Управление является государственным заказчиком по подготовке топографических планов и документов территориального планирования Костромской области.
3.27. Выдача разрешений на инженерные изыскания, надзор и контроль за качеством всех видов инженерных изысканий для целей градостроительного и архитектурно-строительного проектирования Костромской области в соответствии с действующими правовыми актами.
3.28. Формирование и ведение архивных фондов картографических материалов инженерных изысканий на территории Костромской области.
3.29. Подготовка в установленном порядке материалов для официального опубликования утвержденных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и иных документов по регулированию градостроительной деятельности.
3.30. Координация, контроль и регулирование деятельности государственного предприятия Костромской области "Архитектурно-градостроительный центр" по вопросам своей компетенции.
3.31. Взаимодействие, в пределах своей компетенции, со средствами массовой информации по вопросам информирования граждан об архитектурной и градостроительной деятельности на территории Костромской области.
3.32. Проведение конкурсов проектных градостроительных и архитектурных решений.
3.33. Организация профессиональных конференций, семинаров, выставок в области градостроительства и архитектуры.
3.34. Участие в пределах своей компетенции в международном сотрудничестве в области архитектуры и градостроительства.
3.35. Подготовка проектов постановлений администрации Костромской области о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством.
(п. 3.35 дополнен постановлением
губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423)
3.36. Подготовка проектов постановлений администрации Костромской области об утверждении границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения в порядке, установленном действующим законодательством.
(п. 3.36 дополнен постановлением
губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423)
3.37. Подготовка проектов постановлений администрации Костромской области о согласовании проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения в порядке, установленном действующим законодательством.
(п. 3.37 дополнен постановлением
губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423)
3.38. Согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения.
(п. 3.38 дополнен постановлением
губернатора Костромской области от 28.09.2007 № 423)
4. Права Управления
Для решения своих задач и выполнения возложенных на него функций Управление вправе:
4.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
4.2. Создавать в пределах своей компетенции совещательные органы в установленной сфере деятельности.
4.3. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и граждан документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, а также передавать в установленном порядке документы и необходимую информацию указанным органам, организациям и гражданам.
4.4. Вносить губернатору области предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности директора государственного предприятия Костромской области "Архитектурно-градостроительный центр".
4.5. Согласовывать Устав государственного предприятия Костромской области "Архитектурно-градостроительный центр" и условия трудового договора с директором предприятия.
4.6. Координировать деятельность государственного предприятия Костромской области "Архитектурно-градостроительный центр" по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
4.7. Информировать через средства массовой информации население по вопросам градостроительной и архитектурной деятельности.
4.8. Принимать соответствующие меры при неисполнении решений и приказов Управления, принятых в пределах его компетенции и являющихся обязательными для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.
4.9. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением сотрудников заинтересованных территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.
4.10. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Штатная численность и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам утверждаются губернатором Костромской области.
5.2. Работники Управления являются государственными гражданскими служащими Костромской области, и на них распространяется действие законодательства Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе.
5.3. Управление возглавляет начальник, который является по должности главным архитектором Костромской области, утверждаемый на должность губернатором области на конкурсной основе.
5.4. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
5.5. Начальник Управления:
5.5.1. Руководит деятельностью Управления.
5.5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, подписывает документы, связанные с исполнением осуществляемых Управлением полномочий.
5.5.3. Подписывает от имени Управления гражданско-правовые договоры, выдает доверенности.
5.5.4. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях,
5.5.5. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством закрепленным за Управлением имуществом и полученными средствами в пределах утвержденной сметы.
5.5.6. Утверждает структуру Управления.
5.5.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.
5.5.8. Решает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении.
5.5.9. Утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности и месячного фонда оплаты труда, смету расходов на содержание в пределах утвержденных в областном бюджете на соответствующий период бюджетных ассигнований.
5.5.10. Устанавливает обязанности и определяет ответственность своего заместителя, руководителей структурных подразделений и специалистов Управления.
5.5.11. Осуществляет прием на работу и увольнение специалистов Управления, заключает с ними служебные контракты.
5.5.12. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.5.13. Осуществляет контроль за соблюдением в Управлении служебного распорядка.
5.5.14. Осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
6. Имущество и средства Управления
6.1. Имущество Управления является государственной собственностью Костромской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
6.2. Управление финансируется из областного бюджета за счет средств, направленных на содержание органов исполнительной власти на основе утвержденной на соответствующий финансовый год сметы доходов и расходов.
7. Ликвидация или реорганизация Управления
Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Приложение № 2
к постановлению
губернатора
Костромской области
от 1 ноября 2005 г. № 690
СТРУКТУРА
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(дополнено постановлением
губернатора Костромской области от 29.10.2009 № 237)
┌────────────────────────────────┐
│Начальник управления архитектуры│
│и градостроительства Костромской│
│ области, главный архитектор │
│ Костромской области │
└────────────────┬───────────────┘
┌─────────────────────────────┼─────────────────────────────┐
\/ │ \/
┌────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────┐
│Главный специалист-эксперт -│ │ │ Заместитель начальника │
│ главный бухгалтер │ │ │ управления │
└────────────────────────────┘ │ └───┬─────────────────────┘
│ │
\/ \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────┐ ┌───────────────────┐
│ Нормативно-правовой │ │ Координационный │
│ отдел │ │ отдел │
└─────────────────────┘ └───────────────────┘
