ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 292-ПП
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И
СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике" на 2010 - 2013 годы.
2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики (А.А. Бишенов) при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2010 - 2013 годы предусматривать средства на реализацию мероприятий Республиканской целевой программы
"Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской Республике" на 2010 - 2013 годы.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МЕРКУЛОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 ноября 2009 г. № 292-ПП
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ
И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - Республиканская целевая программа "Повышение
Программы устойчивости жилых домов, основных объектов и
систем жизнеобеспечения в Кабардино-Балкарской
Республике" на 2010 - 2013 годы
Дата принятия - Постановление Правительства Российской Федерации
решения о от 23 апреля 2009 года № 365 "О Федеральной
разработке Программы целевой программе "Повышение устойчивости жилых
домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения
в сейсмических районах Российской Федерации
на 2009 - 2013 годы"; Распоряжение Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24 июня 2009
года № 382-рп
Государственный - Правительство Кабардино-Балкарской Республики
заказчик Программы
Координатор - Министерство строительства и архитектуры
Программы Кабардино-Балкарской Республики
Основные - Министерство строительства и архитектуры
разработчики Кабардино-Балкарской Республики, Главное
Программы управление Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
по Кабардино-Балкарской Республике
Цель и задачи - создание условий для устойчивого функционирования
Программы жилищного фонда, основных объектов и систем
жизнеобеспечения;
достижение приемлемого уровня сейсмической
безопасности;
уменьшение возможного экономического и
экологического ущерба от сейсмических воздействий;
реализация подготовительных организационных
мероприятий и совершенствование нормативно-правовой
базы для обеспечения скоординированного подхода к
выполнению работ по сейсмоусилению объектов,
имеющих дефицит сейсмостойкости;
создание и функционирование эффективной системы
гарантирования защиты населения от землетрясений и
их последствий на основе комплексного страхования;
сейсмоусиление существующих жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения, мест массового
пребывания людей, зданий и сооружений,
задействованных в системе экстренного реагирования
на чрезвычайные ситуации и ликвидации их
последствий, а также объектов, обеспечивающих
национальную безопасность Российской Федерации;
создание условий и эффективных механизмов,
сейсмической безопасности при строительстве;
полномасштабное внедрение и распространение
при строительстве и реконструкции на территории
республики инновационных технологий сейсмоизоляции
и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и
сооружений, их оснований и фундаментов
Важнейшие целевые - размер предотвращенного ущерба от возможного
индикаторы и разрушения жилых домов, основных объектов и систем
показатели жизнеобеспечения в результате землетрясений;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных
ситуаций вследствие разрушительных землетрясений
Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение четырех лет
реализации Программы с 2010 по 2013 год в 2 этапа
первый этап - 2010 год;
второй этап - 2011 - 2013 годы
Объемы и источники - прогнозируемый объем финансирования
финансирования мероприятий Программы составляет 814,9 млн. рублей,
Программы в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
552,3 млн. рублей;
за счет средств консолидированного бюджета
Кабардино-Балкарской Республики -
240,3 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 22,3 млн. рублей
Ожидаемые конечные - снижение социального, экономического и
результаты экологического риска;
реализации уменьшение потерь населения от разрушительных
Программы и землетрясений;
показатели создание условий для функционирования систем
социальной и жизнеобеспечения при наступлении сейсмических
бюджетной событий и ликвидации их последствий;
эффективности уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям
в результате землетрясения
Исполнители - Министерство строительства и архитектуры
Программы Кабардино-Балкарской Республики, Главное
управление Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Кабардино-Балкарской Республике, Министерство
экономического развития и торговли
Кабардино-Балкарской Республики, Министерство
финансов Кабардино-Балкарской Республики, местные
администрации муниципальных районов и городских
округов республики, а также предприятия
и организации, отобранные по конкурсу
Система организации - контроль за ходом реализации Программы
контроля за осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской
исполнением Республики
Программы
I. Характеристика проблемы
Кабардино-Балкарская Республика занимает площадь 12,5 тыс. кв. километров. Численность населения составляет 892,4 тыс. человек, из них 500,2 тыс. человек являются городскими жителями (в том числе в столице - городе Нальчике проживают 269,2 тыс. человек).
Особенностью республики является горный характер местности с возможным развитием опасных геологических и грунтово-геологических процессов природного и природно-техногенного характера. На территории республики расположены главные районы вулканизма на Большом Кавказе - Нижне-Чегемский и Эльбрус-Кюгенский, приуроченные к Эльбрусской вулканической области.
Хотя главный вулкан на горе Эльбрус считают потухшим, в настоящее время его вулканическая деятельность полностью еще не прекратилась, о чем свидетельствуют выходы фумарол (вулканических газов) в привершинной части.
Кроме этого, здесь существуют небольшие вулканы на водоразделе рек Чегем и Кестанты. Результатом их деятельности является Верхне-Чегемское лавовое нагорье высотой 3500 - 3800 метров.
Кабардино-Балкарская Республика является горным районом с большой опасностью развития при землетрясениях так называемых вторичных процессов: оползней, обвалов, проседания грунтов, селей, лавин и наводнений. Данным явлениям подвержены территории всех горных районов республики. В частности, в Эльбрусском районе находится бассейн реки Герхожан-Су - самый опасный и важный селевой объект республики.
Сейсмичность территории Кабардино-Балкарской Республики по карте сейсмического районирования ОСР-97 находится на уровне 8 - 10 баллов по шкале MSK-64 при среднем периоде повторения сотрясений такой силы 500 лет и 9 - 10 баллов - при периоде 5000 лет.
По экспертным оценкам (исходя из закона повторяемости), на каждое землетрясение заданного энергетического класса приходится примерно в 3 раза больше землетрясений на класс ниже. Последнее землетрясение такой интенсивности с магнитудой 3 по шкале Рихтера (т.е. более 5 баллов по MSК-64) произошло 25 декабря 2004 года с эпицентром в г. Нальчике. Сочинская сейсмологическая станция зафиксировала интенсивные толчки также в Майском и Прохладненском муниципальных районах республики.
Это средние вероятностные оценки, не гарантирующие, что периоды сотрясений указанной силы не могут быть меньше.
Приведенные показатели свидетельствуют о сохраняющемся высоком сейсмическом риске для населения Кабардино-Балкарской Республики и большой вероятности дальнейшего возникновения на ее территории катастрофических землетрясений с высокой степенью разрушений. Вследствие этого в соответствии с Федеральной целевой программой "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы" Кабардино-Балкария включена в Перечень субъектов Российской Федерации, имеющих индекс сейсмического риска 0,1 и более, на территории которых реализуется Федеральная целевая программа.
Необходимость сохранения при этом жизни и здоровья людей, предотвращения или снижения уровня материальных потерь и ущерба окружающей среде определяет комплексную задачу: обеспечить сейсмическую безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов в пределах показателей приемлемого (допустимого) риска, оценка которого должна быть дифференцирована по районам застройки.
Программой предусмотрено:
активизировать работу по обеспечению сейсмобезопасности территории Кабардино-Балкарской Республики;
повысить эффективность плановых мероприятий и высокий уровень нового строительства;
разработать и внедрить в повседневную практику эффективные экономические рычаги для обеспечения мероприятий по повышению надежности существующей застройки, а также непосредственно усилить более 23 объектов, в первую очередь в г. Нальчике и горных районах республики.
Приоритетными направлениями реализации программных мероприятий являются:
внедрение в повседневную практику рыночных механизмов гарантирования защиты населения от землетрясений и их последствий, включая страхование;
повышение общественной составляющей при решении задач по обеспечению сейсмобезопасности территории Кабардино-Балкарской Республики путем привлечения к процессу внебюджетных источников финансирования и потенциала профессиональных объединений и саморегулируемых организаций;
совместное с федеральным центром и другими сейсмоопасными регионами участие в формировании нормативно-правовой и информационной базы для обеспечения сейсмической безопасности населения и защиты населения от землетрясений и их последствий;
обеспечение сейсмостойкости эксплуатируемых зданий и сооружений;
совершенствование научных методов и внедрение в практику технических средств и инновационных технологий сейсмостойкости при осуществлении строительства и эксплуатации зданий и сооружений.
Необходимость разработки и реализации Программы определяется тем, что:
вся территория Кабардино-Балкарской Республики находится в зоне высокой сейсмичности, что может вызвать в дальнейшем землетрясения с катастрофическим эффектом. По базовым экспертным оценкам, территория Кабардино-Балкарской Республики имеет высокий индекс сейсмического риска и входит в I группу сейсмической опасности и сейсмического риска;
на сейсмоопасных территориях проходят многие важные коммуникации республики, малые гидроэлектростанции, горнодобывающие предприятия, поднадзорные промышленные объекты и другие ответственные сооружения;
большинство существующих зданий, сооружений и коммуникаций республики имеет значительный дефицит сейсмостойкости в 2 - 3 балла;
в республике не функционирует система гарантирования защиты населения от последствий землетрясений посредством страхования.
В основе работ по оценке сейсмической опасности и сейсмического риска используются современные карты общего сейсмического районирования территории Российской Федерации. Эти карты позволяют более достоверно оценивать степень сейсмической опасности и планировать "сейсмическую перспективу", а также определять приемлемый уровень сейсмического риска.
Существенное повышение сейсмической опасности, принципиально новый дифференцированный подход к ее оценке становятся весомыми аргументами необходимости проведения определенного объема работ по уточнению региональной сейсмичности (сейсмомикрорайонирование) с целью использования полученных данных для разработки возможных "сценариев бедствий" и планирования предупредительных мероприятий по повышению сейсмической безопасности и защиты объектов различного назначения на территории республики.
Сейсмическое микрорайонирование позволяет учесть влияние разнообразных местных грунтово-геологических условий на прогнозируемые сейсмические воздействия. Содержащиеся в построенных на ее основе картах сведения и информация могут быть использованы для построения региональных моделей сейсмического воздействия и проектирования эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений. Модернизация существующей нормативно-методической и технической базы сейсмического микрорайонирования решается в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на уровне федерального целевого планирования. Задачей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики является внедрение полученных результатов в повседневную практику и формирование реестра услуг в обозначенной области с механизмом подтверждения соответствия.
Высокий уровень сейсмического риска определяется в значительной степени высокой сейсмической уязвимостью, то есть недостаточной сейсмостойкостью части построенных гражданских, промышленных, гидротехнических и других сооружений, а также неготовностью к землетрясениям большинства объектов в населенных пунктах.
В Кабардино-Балкарской Республике, по приближенным оценкам, от 60 до 90 процентов зданий и других сооружений.
При возможном развитии на территории опасных геологических процессов природного и природно-техногенного характера, которые, как правило, усугубляют разрушительные последствия землетрясений, сейсмическая безопасность населения и устойчивость материально-технических объектов должна быть обеспечена комплексно, в пределах показателей приемлемого риска, значения которого должны быть дифференцированы по районам республики и в пределах разнородных групп объектов.
Недостаточная надежность сейсмологического прогноза является принципиально неустранимой в ближайшие десятилетия, поскольку природа сейсмической деятельности крайне сложна, не до конца понята и недостаточно исследована, несмотря на несомненные и значительные достижения мировой и отечественной сейсмологии. Проблема усложняется в связи со строительством в республике гидротехнических сооружений, водохранилищ, которые провоцируют природные сейсмоявления. Поэтому в будущем можно ожидать не только землетрясения в пределах интенсивности, прогнозируемой картами общего сейсмического районирования, но и землетрясения более высокой интенсивности, превышающей расчетные сейсмические воздействия на сооружения.
Таким образом, проблема обеспечения сейсмической безопасности является комплексной, требующей межведомственных решений и согласований, оценки и прогноза не только прямого, но и косвенного ущерба, реализации большого числа многоуровневых задач в масштабах республики. Основным методом решения указанных задач является программно-целевой метод.
Программой предусмотрено осуществление максимальной координации планируемых мероприятий с решаемыми на федеральном и межрегиональном уровне, особенно по вопросам правовой, нормативно-технической базы и информационному сопровождению для обеспечения надежности строящихся и эксплуатируемых жилых, общественных и промышленных зданий, энергетических и транспортных сооружений задачами.
II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы
ее реализации, целевые индикаторы и показатели
Целями Программы являются максимальное повышение сейсмической безопасности, снижение социального, экономического, экологического риска, снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих сооружений, а также подготовки объектов жизнеобеспечения, транспортных и энергетических сооружений к сильным землетрясениям. Для достижения целей в Программе предусмотрены соответствующие комплексные превентивные мероприятия.
Основными задачами Программы являются:
анализ региональной и локальной сейсмической ситуации, получение, обработка и анализ оперативной информации из зон эпицентра сильных землетрясений;
уточнение сейсмической опасности для городов и населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики, включая Нальчик, а также экологически опасных объектов, разрушение которых может повлиять на экосистему Северного Кавказа, его водных источников и природных ресурсов;
оценка и прогноз геодинамического состояния геологической среды населенных пунктов республики;
разработка необходимых градостроительных мероприятий с целью максимального снижения сейсмического риска, включая осуществление мероприятий по сейсмоусилению наиболее важных сооружений;
проведение полномасштабного обследования и паспортизации зданий и сооружений;
создание и функционирование эффективной системы гарантирования защиты населения от землетрясений и их последствий на основе комплексного страхования;
участие в создании и внедрении научно-методической базы, механизмов реализации нормативных документов по оценке сейсмической опасности территорий;
участие в формировании нормативной базы для обеспечения сейсмической надежности строящихся и эксплуатируемых жилых, общественных, промышленных зданий, энергетических и транспортных сооружений;
внедрение научно-методической базы для снижения сейсмической уязвимости существующих сооружений и населенных пунктов;
полномасштабное внедрение и распространение при строительстве и реконструкции в республике инновационных технологий сейсмоизоляции и других систем эффективной сейсмозащиты зданий и сооружений, их оснований и фундаментов;
внедрение в Кабардино-Балкарской Республике эффективных систем подготовки специалистов по управлению (анализ и оценка) сейсмическим риском, включая подтверждение соответствия качества услуг (аттестация, сертификация и пр.) и подготовки населения и городов к сейсмическим бедствиям.
Программа будет реализована в течение 4 лет.
В 2010 году предусматривается провести:
работы по оценке сейсмической опасности территории Кабардино-Балкарской Республики, обследованию и паспортизации таких объектов, как школы, больницы, жилые дома старой застройки, объекты с опасностью проявления вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечки опасных либо вредных веществ;
разработку, утверждение нормативных документов, определяющих:
основные положения по организации и функционированию территориальной системы сейсмобезопасности Кабардино-Балкарской Республики. Цель настоящего документа заключается в формировании основ для функционирования сил и средств обеспечения сейсмобезопасности территории республики в рамках единой государственной системы защиты населения и территорий от природных и техногенных воздействий;
единый порядок многофакторной оценки сейсмостойкости существующей застройки, который содержит единую форму для представления данных по оценке сейсмостойкости сооружений (паспорт), а также общий порядок и правила его заполнения на различных этапах "жизни" объекта (ввод в эксплуатацию, техническое обследование, инвентаризация, оценка, реконструкция, усиление, восстановление и анализ последствий стихийных бедствий, их последствий);
первоочередное проведение обследований и паспортизация особо важных и ответственных объектов (школы, больницы, промышленные сооружения и опасные производства и т.д.), а также принять участие в совместной с другими регионами разработке технических регламентов "О сейсмобезопасности территории России" (Федеральный закон), "Строительство в сейсмических районах" и др., территориальных стандартов, включая альбомы типовых решений по сейсмоусилению существующей застройки.
В 2011 - 2013 годах планируются полномасштабная реализация основных мероприятий Программы, окончательное формирование реестров потенциально сейсмоопасных объектов, включая незавершенное строительство, развитие системы декларирования соответствия объектов уровню приемлемого риска, массовую паспортизацию объектов и усиление зданий и сооружений.
При необходимости может осуществляться корректировка мероприятий Программы. При корректировке будут учитываться фактические объемы финансирования, показатели, позволяющие определить порядок достижения целей и решения программных задач.
По итогам реализации программы при достижении значений целевых индикаторов менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.
Целевые показатели
эффективности реализации Программы приведены в приложении № 1.
III. Перечень мероприятий Программы
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, имеется в виду Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Программные мероприятия охватывают основные направления государственной политики, определенной Градостроительным кодексом Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О промышленной безопасности", "О безопасности гидротехнических сооружений" и соответствующими нормативными и правовыми актами.
В рамках Программы будет осуществлен комплекс взаимосвязанных и скоординированных мер по снижению сейсмического риска и повышению безопасности населения посредством усиления недостаточно сейсмостойких сооружений согласно приложению № 4
.
Оценка сейсмической опасности
Кабардино-Балкарской Республики
В целях реализации первоочередных мероприятий, направленных на уточнение исходной (фоновой) сейсмической опасности для урбанизированных территорий республики, изучение и прогнозирование опасных геодинамических процессов для оценки сейсмического риска и принятия мер по его снижению, необходимо:
продолжить работы по уточнению сейсмологической обстановки населенных пунктов республики;
провести сейсмомикрорайонирование территорий муниципальных образований;
составить количественную оценку сейсмической опасности;
провести оценку и прогноз геодинамического состояния среды городов и населенных пунктов республики;
организовать прогнозирование геодинамического состояния геологической среды.
Основные планируемые результаты:
составление карт сейсмического районирования и микрорайонирования городов Нальчик, Терек, Нарткала и Майский;
составление карт количественной оценки сейсмической опасности города Нальчик, других населенных пунктов республики и особо важных объектов;
формирование и функционирование единой системы оперативного контроля сейсмического режима и геодинамической опасности;
участие в оснащении совместно с федеральными органами исполнительной власти сейсмометрических станций и формирование единого информационно-обрабатывающего центра;
выявление моделей возможных очагов землетрясений и их сейсмического режима.
Реализация указанных мероприятий позволит получить уточненные показатели сейсмической опасности территорий, необходимые для выявления оптимальных градостроительных мероприятий, защиты населения и объектов от сильных сейсмических воздействий.
Оценка сейсмического риска существующей застройки
В целях реализации мероприятий, обеспечивающих инженерно-техническую подготовку для проведения основных работ по снижению сейсмического риска и повышению безопасности населения посредством усиления недостаточно сейсмостойких зданий и сооружений, необходимо:
выполнить работы по инженерному обследованию и паспортизации зданий и сооружений в населенных пунктах с высокой сейсмичностью, в том числе объектов жизнеобеспечения, объектов с опасностью проявления вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечки вредных и опасных веществ, других важных и ответственных объектов, с оценкой возможных степеней повреждений при прогнозируемых землетрясениях;
составить карты сейсмического риска города Нальчика и других населенных пунктов республики с оценкой прямого и косвенного экономического, экологического и социального ущерба от землетрясений.
Основные планируемые результаты:
привлечение к реализации программных мероприятий специалистов муниципальных образований, отраслевых и градообразующих предприятий;
развертывание системы внебюджетного финансирования программных мероприятий;
внедрение в повседневную практику единого паспорта, порядка и правил его заполнения с оценкой сейсмостойкости существующих зданий и сооружений на всех этапах их "жизни" с декларированием "надежности" и "безопасности";
привязка понятий "сейсмостойкость", "сейсмобезопасность" к титулу собственности объекта, необходимого для дальнейшего стимулирования экономических рычагов обеспечения защиты населения от последствий землетрясений путем стоимостной оценки рисков и гарантирования (страхования);
оценка фактической сейсмостойкости зданий и сооружений с формированием банка данных по населенным пунктам;
оценка целесообразности, а также необходимого уровня усиления зданий и сооружений;
разработка карт сейсмического риска городов и населенных пунктов республики как базы для построения "сценария бедствий" с рекомендациями по снижению его уровня.
Снижение сейсмического риска путем
усиления существующей застройки
В целях первоочередного обеспечения сейсмобезопасности таких объектов повышенной ответственности, как больницы, школы, дошкольные учреждения и жилые дома первых массовых серий, объекты жизнеобеспечения и объекты с опасностью проявления вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечки вредных и опасных веществ, необходимо:
участвовать в разработке альбомов типовых технических решений по усилению конструкций существующих зданий и сооружений (территориальный раздел);
разработать проектно-сметную документацию с выбором эффективного варианта усиления и реконструкции конкретных объектов по утвержденному перечню;
организовать и провести строительно-монтажные работы по усилению и реконструкции зданий и сооружений;
внедрить современные технологии по сейсмоусилению и реконструкции существующей застройки.
Основными объектами усиления являются жилые дома старой застройки, объекты образования, здравоохранения и коммунального хозяйства с дефицитом сейсмостойкости не менее 2 баллов.
По уровню сейсмостойкости здания условно разделяются на две группы:
первая группа - здания и сооружения, построенные до середины 60-х годов прошлого века, со стенами из кирпича и местного строительного материала, с деревянными перекрытиями, высотой от 2 до 4 этажей;
вторая группа - здания и сооружения более позднего периода застройки, высотой до 5 этажей и выполненные по типовым и индивидуальным проектам.
Очередность внутри каждой группы зданий устанавливается по количеству находящихся в них людей, подверженных риску для жизни и здоровья при землетрясении.
В первоочередные объекты входят:
школы и больницы высотой два и более этажей с дефицитом сейсмостойкости в 2 - 3 балла;
объекты с опасностью проявления вторичных процессов в виде пожаров, взрывов, утечек вредных и опасных веществ;
объекты жизнеобеспечения и коммунального хозяйства (связи, энерго-, газо-, водоснабжения и пр.).
Снижение сейсмического риска путем
подготовки к землетрясению и защите населения
В целях внедрения эффективной системы управления, мониторинга и взаимодействия сил и средств по предотвращению материального ущерба и людских потерь при чрезвычайных ситуациях, вызванных землетрясением, формирования и внедрения надежной системы гарантирования защиты населения от их последствий путем страхования рисков и ответственности оказания своевременной помощи населению необходимо:
участие в создании нормативной правовой базы и информационного обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от землетрясений и их последствий;
содействие внедрению эффективных систем подготовки специалистов по анализу рисков, проектировщиков и строителей с надежными схемами подтверждения соответствия качества их продукции и услуг;
создание и ведение инженерно-сейсмометрического и инженерно-геологического мониторинга в Кабардино-Балкарской Республике;
участие в создании и функционировании единой информационной системы и формирование базы данных по проблемам сейсмобезопасности республики;
осуществление мероприятий по оказанию помощи пострадавшим и обеспечению жизнедеятельности населения после землетрясения;
подготовка населения к действиям в режиме чрезвычайных ситуаций;
совершенствование оснащения и укомплектование аварийно-спасательных служб и пунктов экстренной медицинской помощи.
Основным результатом реализации мероприятия планируется выполнение комплекса превентивных мер по подготовке участников системы безопасности, органов управления и населения по предотвращению и ликвидации последствий сильных землетрясений и других стихийных бедствий.
Совершенствование нормативной правовой базы и информационной системы по сейсмической безопасности предполагает:
укрепление на основе саморегулирования роли профессиональных общественных организаций и объединений в общем процессе защиты населения и территорий от землетрясений и их последствий;
создание и функционирование на постоянной основе информационного раздела "Кабардино-Балкария" как элемента общей федеральной информационной системы "Сейсмобезопасность России" с выходом в мировую сеть;
разработку и внедрение в практику серии технических регламентов;
совершенствование законодательной базы по правовому и техническому регулированию проблем сейсмобезопасности территорий;
разработку государственных требований и образовательных программ по подготовке квалифицированных и независимых специалистов-экспертов по природным и техногенным рискам и наличие надежной системы подтверждения их квалификации;
наличие нормативной базы по страхованию от последствий землетрясений и ответственности участников процесса обеспечения сейсмобезопасности.
Проведение комплексных научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ, направленных на создание
нормативной, правовой, методической и экспериментальной базы
При реализации Программы с целью оптимизации затрат и повышения эффективности капитальных вложений предполагается проводить координацию республиканских научных исследований и экспериментальных разработок с аналогичными мероприятиями, предусмотренными в рамках Федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы" и аналогичными региональными программами в сейсмически опасных субъектах Российской Федерации.
Долевое участие Кабардино-Балкарской Республики предусмотрено осуществлять:
при разработке территориальных схем оценки уровней риска и сейсмостойкости зданий и сооружений;
при разработке порядка и процедур осуществления мониторинга сейсмического риска на критически важных объектах;
при создании и обеспечении функционирования единой информационной системы "Сейсмобезопасность России", включающей региональные и тематические разделы, в которых уточняются исходная сейсмичность и сейсмический риск.
Объемы и источники финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в рамках Программы, приведены в приложении № 2
.
IV. Ресурсное обеспечение Программы,
сроки и источники финансирования
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 814,9 млн. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета - 552,3 млн. рублей;
бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов - 240,3 млн. рублей;
внебюджетных источников - 22,3 млн. рублей.
Расходы на капитальные вложения составят 99,49 процентов общей суммы средств, предназначенных на реализацию Программы (810,74 млн. рублей), а затраты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - 0,51 процентов (4,16 млн. рублей).
Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного анализа стоимости мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов.
Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы определены по результатам оценки трудовых и материальных затрат, необходимых для выполнения Программы.
При реализации мероприятий предусматривается использование средств лиц, в собственности которых находятся объекты, подлежащие сейсмоусилению, и других заинтересованных лиц. Привлечение внебюджетных средств из различных источников осуществляется органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления на договорной основе.
Объемы финансирования и распределение средств между городскими поселениями и муниципальными районами приведены в приложении № 3
.
V. Механизм реализации Программы и контроль
за реализацией Программы
Координатор Программы - Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики в ходе ее реализации:
осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также анализ и контроль рационального и эффективного использования ими средств федерального бюджета, бюджета Кабардино-Балкарской Республики и внебюджетных источников;
организует текущее управление реализацией Программы;
подготавливает ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации Программы;
организует мониторинг хода реализации Программы;
несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы и эффективного использования средств, выделяемых на эти цели;
организует внедрение информационных технологий для управления реализацией Программы и контроля за ходом ее реализации, в том числе размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы и порядке участия в ней инвесторов.
Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления размещают государственный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По завершению конкурсных процедур по размещению государственного заказа с победителем конкурса (аукциона, запроса котировок) заключается государственный (муниципальный) контракт.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в очередном периоде.
VI. Социально-экономическая эффективность
реализации Программы
Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых показателей.
В результате реализации Программы:
размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений составит 8,13 млрд. рублей;
снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 80 процентов.
Реализация Программы окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики, расположенной на сейсмоопасной территории.
Выполнение мероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить вероятность оттока населения из постоянных мест проживания в сейсмических районах Российской Федерации, который может возникнуть в результате увеличения вероятности сейсмических проявлений, а также материальных потерь от разрушения и повреждения зданий и сооружений во время сейсмических событий.
При разработке проектной документации и в ходе реализации Программы предусматриваются:
осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений, что обеспечит уменьшение объема разрушений и иных негативных последствий, которые могут возникнуть в результате сейсмических проявлений;
использование современных технологий и строительных материалов, что приведет к повышению эффективности затрат на мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, а также к соблюдению необходимых экологических требований в ходе выполнения работ.
Расчет целевых показателей эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с приложением № 7 к Федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы".
]]>
Приложение № 1
к Республиканской целевой программе
"Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2010 - 2013 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
┌──┬───────────────────────────────┬───────────┬────┬────┬────┬────┐
│№ │ Показатели │ Единица │2010│2011│2012│2013│
│ │ │ измерения │год │год │год │год │
├──┼───────────────────────────────┼───────────┼────┼────┼────┼────┤
│1.│Размер предотвращенного ущерба │млрд. │2,0 │1,9 │1,67│2,56│
│ │от возможного разрушения жилых │рублей │ │ │ │ │
│ │домов, основных объектов │ │ │ │ │ │
│ │и систем жизнеобеспечения │ │ │ │ │ │
│ │в результате землетрясений │ │ │ │ │ │
├──┼───────────────────────────────┼───────────┼────┼────┼────┼────┤
│2.│Снижение уровня риска │процентов │8,7 │ 26 │ 69 │ 80 │
│ │возникновения чрезвычайных │ │ │ │ │ │
│ │ситуаций вследствие │ │ │ │ │ │
│ │разрушительных землетрясений │ │ │ │ │ │
└──┴───────────────────────────────┴───────────┴────┴────┴────┴────┘
Приложение № 2
к Республиканской целевой программе
"Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2010 - 2013 годы
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
┌─┬─────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────┐
│ │ │2010 - 2013 │ в том числе: │
│N│ Мероприятие │ годы - ├─────┬─────┬─────┬─────┤
│ │ │ всего │2010 │2011 │2012 │2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Разработка территориальных схем │ │ │ │ │ │
│1│оценки уровней риска │ │ │ │ │ │
│ │и сейсмостойкости зданий │ │ │ │ │ │
│ │и сооружений - всего │ 1,5 │ 1,5 │ - │ - │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральный бюджет │ 0,2 │ 0,2 │ - │ - │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики и│ │ │ │ │ │
│ │местные бюджеты │ 1,3 │ 1,3 │ - │ - │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Разработка порядка и процедур │ │ │ │ │ │
│2│осуществления мониторинга │ │ │ │ │ │
│ │сейсмического риска на критически│ │ │ │ │ │
│ │важных объектах - всего │ 0,5 │ 0,1 │ 0,2 │ 0,2 │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральный бюджет │ 0,4 │ 0,1 │ 0,1 │ 0,2 │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики и│ │ │ │ │ │
│ │местные бюджеты │ 0,1 │ - │ 0,1 │ - │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │Создание и обеспечение │ │ │ │ │ │
│ │функционирования единой │ │ │ │ │ │
│ │информационной системы │ │ │ │ │ │
│3│"Сейсмобезопасность России", │ │ │ │ │ │
│ │включающей региональные и │ │ │ │ │ │
│ │тематические разделы, в которых │ │ │ │ │ │
│ │уточняются исходная сейсмичность │ │ │ │ │ │
│ │и сейсмический риск, - всего │ 2,16 │0,665│0,665│0,765│0,065│
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральный бюджет │ 1,9 │ 0,6 │ 0,6 │ 0,7 │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики и│ │ │ │ │ │
│ │местные бюджеты │ 0,26 │0,065│0,065│0,065│0,065│
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ Всего по Кабардино-Балкарской│ │ │ │ │ │
│ │Республике │ 4,16 │2,265│0,865│0,965│0,065│
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │в том числе: │ │ │ │ │ │
│ │ федеральный бюджет │ 2,5 │ 0,9 │ 0,7 │ 0,9 │ - │
├─┼─────────────────────────────────┼────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики и│ │ │ │ │ │
│ │местные бюджеты │ 1,66 │1,365│0,165│0,065│0 065│
└─┴─────────────────────────────────┴────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
Приложение № 3
к Республиканской целевой программе
"Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2010 - 2013 годы
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОБЪЕМОВ СРЕДСТВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И
СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"
НА 2010 - 2013 ГОДЫ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
┌──┬────────────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────┐
│ │ │2010 - 2013│ в том числе: │
│№ │ Наименование │ годы - ├─────┬─────┬──────┬──────┤
│ │ │ всего │2010 │2011 │ 2012 │ 2013 │
│ │ │ │ год │ год │ год │ год │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│1 │городской округ Нальчик │ 326,36 │81,3 │76,2 │ 66,7 │102,16│
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 236,08 │58,1 │55,1 │48,68 │ 74,2 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 82,886 │21,2 │19,5 │16,586│ 25,6 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 7,394 │ 2,0 │ 1,6 │1,434 │ 2,36 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│2 │городской округ Баксан │ 4,2 │ 1,0 │ 1,0 │ 0,9 │ 1,3 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 3,02 │ 0,7 │ 0,7 │ 0,69 │ 0,93 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 1,08 │ 0,3 │ 0,3 │ 0,2 │ 0,28 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 0,1 │ - │ - │ 0,01 │ 0,09 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│3 │городской округ Прохладный │ 146,864 │34,2 │34,68│ 29,0 │48,984│
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 91,14 │22,41│21,32│18,68 │28,73 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 52,694 │11,04│12,65│ 9,7 │19,304│
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 3,03 │0,75 │0,71 │ 0,62 │ 0,95 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │муниципальные районы: │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│4 │Баксанский │ 6,5 │ 1,6 │ 1,5 │ 1,3 │ 2,1 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 4,67 │ 1,1 │ 1,1 │ 0,9 │ 1,57 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 1,65 │ 0,4 │0,38 │ 0,34 │ 0,53 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 0,18 │ 0,1 │0,02 │ 0,06 │ - │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│5 │Зольский │ 23,9 │5,88 │ 5,6 │ 4,9 │ 7,52 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 17,17 │ 4,2 │ 4,0 │ 3,5 │ 5,47 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 6,16 │ 1,5 │ 1,4 │ 1,3 │ 1,96 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 0,57 │0,18 │ 0,2 │ 0,1 │ 0,09 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│6 │Лескенский │ 2,1 │ 0,5 │ 0,5 │ 0,4 │ 0,7 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 1,4 │ 0,3 │ 0,3 │ 0,3 │ 0,5 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 0,7 │ 0,2 │ 0,2 │ 0,1 │ 0,2 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ - │ - │ - │ - │ - │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│7 │Майский │ 30,94 │ 7,6 │ 7,2 │ 6,3 │ 9,84 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 22,22 │5,45 │ 5,1 │ 4,5 │ 7,17 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 8,0 │1,96 │1,85 │ 1,6 │ 2,59 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 0,72 │0,19 │0,25 │ 0,2 │ 0,08 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│8 │Терский │ 48,0 │11,8 │11,2 │ 9,84 │15,16 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 34,4 │8,48 │ 8,0 │ 7,0 │10,92 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 12,4 │ 3,0 │2,88 │ 2,5 │ 4,02 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 1,2 │0,32 │0,32 │ 0,34 │ 0,22 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│9 │Урванский │ 122,51 │30,68│29,63│26,06 │36,14 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 80,8 │19,9 │18,9 │16,56 │25,44 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 39,0 │10,13│10,08│ 8,94 │ 9,85 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 2,71 │0,65 │0,65 │ 0,56 │ 0,85 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│10│Черекский │ 51,41 │13,34│10,74│ 11,0 │16,33 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 24,0 │ 6,0 │ 5,6 │ 5,0 │ 7,4 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 22,33 │ 6,1 │ 4,0 │ 5,0 │ 7,23 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 5,08 │1,24 │1,14 │ 1,0 │ 1,7 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│11│Эльбрусский │ 52,116 │12,9 │12,15│ 10,8 │16,266│
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 37,4 │9,86 │8,78 │ 7,39 │11,37 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 13,4 │2,97 │3,06 │3,134 │4,236 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 1,316 │0,07 │0,31 │0,276 │ 0,66 │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │Всего по Кабардино-Балкарской │ 814,9 │200,8│190,4│167,2 │256,5 │
│ │Республике │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │в том числе: │ 552,3 │136,5│128,9│113,2 │173,7 │
│ │ федеральный бюджет │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ республиканский бюджет│ │ │ │ │ │
│ │Кабардино-Балкарской Республики│ 240,3 │58,8 │56,3 │ 49,4 │ 75,8 │
│ │и местные бюджеты │ │ │ │ │ │
├──┼────────────────────────────────┼───────────┼─────┼─────┼──────┼──────┤
│ │ внебюджетные средства │ 22,3 │ 5,5 │ 5,2 │ 4,6 │ 7,0 │
└──┴────────────────────────────────┴───────────┴─────┴─────┴──────┴──────┘
Приложение № 4
к Республиканской целевой программе
"Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Кабардино-Балкарской Республике"
на 2010 - 2013 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ
ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ
┌─┬────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────────────┐
│ │Наименование мероприятий│ Срок │ Ответственные исполнители │
│ │ │исполнения │ │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │Министерство строительства и │
│ │ │ │архитектуры Кабардино-Балкарской │
│ │Оценка │ │Республики, Главное управление │
│ │сейсмической опасности │ │Министерства Российской Федерации│
│1│Кабардино-Балкарской │ 2010 год │по делам гражданской обороны, │
│ │Республики │ │чрезвычайным ситуациям и │
│ │ │ │ликвидации последствий стихийных │
│ │ │ │бедствий по Кабардино-Балкарской │
│ │ │ │Республике │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │Министерство строительства и │
│ │ │ │архитектуры Кабардино-Балкарской │
│ │Оценка сейсмического │ │Республики, Главное управление │
│ │риска существующих │ │Министерства Российской Федерации│
│2│объектов │ 2010 год │по делам гражданской обороны, │
│ │Кабардино-Балкарской │ │чрезвычайным ситуациям и │
│ │Республики │ │ликвидации последствий стихийных │
│ │ │ │бедствий по Кабардино-Балкарской │
│ │ │ │Республике │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │Министерство строительства и │
│ │ │ │архитектуры Кабардино-Балкарской │
│ │Снижение сейсмического │ │Республики, Главное управление │
│ │риска путем усиления │2011 - 2013│Министерства Российской Федерации│
│3│существующих объектов │ годы │по делам гражданской обороны, │
│ │Кабардино-Балкарской │ │чрезвычайным ситуациям и │
│ │Республики │ │ликвидации последствий стихийных │
│ │ │ │бедствий по Кабардино-Балкарской │
│ │ │ │Республике │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │Проведение комплексных │ │Министерство строительства и │
│ │научно-исследовательских│ │архитектуры Кабардино-Балкарской │
│ │и опытно-конструкторских│ │Республики, Главное управление │
│ │работ, направленных │2010 - 2013│Министерства Российской Федерации│
│4│на создание нормативной,│ годы │по делам гражданской обороны, │
│ │правовой, методической │ │чрезвычайным ситуациям и │
│ │и экспериментальной базы│ │ликвидации последствий стихийных │
│ │республики │ │бедствий по Кабардино-Балкарской │
│ │ │ │Республике │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │Министерство строительства и │
│ │Финансовое обеспечение │2010 - 2013│архитектуры Кабардино-Балкарской │
│5│реализации Программы │ годы │Республики, Министерство финансов│
│ │ │ │Кабардино-Балкарской Республики, │
│ │ │ │органы местного самоуправления │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │Министерство строительства и │
│ │ │ │архитектуры Кабардино-Балкарской │
│ │Аналитическое │2010 - 2013│Республики, Министерство │
│6│сопровождение │ годы │экономического развития и │
│ │реализации Программы │ │торговли Кабардино-Балкарской │
│ │ │ │Республики, органы местного │
│ │ │ │самоуправления │
├─┼────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────────────┤
│ │ │ │Министерство строительства и │
│7│Информационное │2010 - 2013│архитектуры Кабардино-Балкарской │
│ │обеспечение Программы │ годы │Республики, органы местного │
│ │ │ │самоуправления │
└─┴────────────────────────┴───────────┴─────────────────────────────────┘
