ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2009 г. № 173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
И ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕЙЕРВЕРКОВ И ИНЫХ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
Принято
Вологодской городской Думой
29 октября 2009 года
В целях обеспечения общественного порядка, пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан при проведении мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Город Вологда", в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 31
Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке и правилах организации и проведения мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Город Вологда".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вологодские новости".
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Приложение
к Решению
Вологодской городской Думы
от 3 ноября 2009 г. № 173
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
С ПРИМЕНЕНИЕМ ФЕЙЕРВЕРКОВ И ИНЫХ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и правилах организации и проведения мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности при организации и проведении на территории муниципального образования "Город Вологда" мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения фейерверков, пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных мероприятий и праздничных дат под открытым небом и в помещениях на территории муниципального образования "Город Вологда".
1.3. Действие Положения распространяется на лиц, заказывающих или непосредственно проводящих мероприятия с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий на территории муниципального образования "Город Вологда".
1.4. В зависимости от назначения и условий применения пиротехнические изделия подразделяют на две группы:
1.4.1. пиротехнические изделия бытового назначения - пиротехнические изделия, свободно продаваемые населению, обращение с которыми не требует специальных знаний и навыков, а использование с соблюдением требований прилагаемой инструкции по применению обеспечивает за пределами опасных зон безопасность людей и отсутствие ущерба имуществу и окружающей среде.
К пиротехническим изделиям бытового назначения относят изделия I - III классов опасности, применение которых допускается лицами, не обладающими профессиональными знаниями и навыками;
1.4.2. пиротехнические изделия технического и специального назначения - пиротехнические изделия, обращение с которыми требует специальных знаний и навыков, соответствующей аттестации исполнителей (пользователей) и (или) обеспечения определенных условий технического оснащения.
Профессиональные пиротехнические устройства - изделия IV и V классов опасности, применение которых допускается лицами, обладающими специальными знаниями и навыками, имеющими соответствующую аттестацию исполнителей и техническое оснащение.
Пиротехнические изделия IV класса - пиротехнические изделия, у которых в числе опасных факторов отсутствуют ударные волны и разлетающиеся при взрыве осколки, а радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов более 20 метров.
Пиротехнические изделия V класса - прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в I - IV классы, опасные факторы и опасные зоны которых установлены техническими условиями на пиротехническом изделии.
1.5. Проведение фейерверков с применением пиротехнических изделий I - III классов опасности может осуществляться юридическими и физическими лицами самостоятельно; IV и V классов - только организациями - юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и имеющими лицензию на право деятельности по распространению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом, в том числе по организации проведения фейерверка с использованием пиротехнических изделий.
1.6. Культурно-развлекательные мероприятия с применением пиротехнических изделий всех классов опасности в помещениях и на территориях организаций и учреждений проводятся при наличии письменного разрешения владельца (распорядителя) здания и администрации указанных объектов, согласованного с органом государственного пожарного надзора на этих объектах.
2. Место и время проведения фейерверков
2.1. Местами организации и устройства фейерверков и применения иных пиротехнических изделий IV и V классов при проведении мероприятий на территории муниципального образования "Город Вологда" являются:
левый берег реки Вологды напротив Соборной горки;
площади: Революции, Кремлевская, им. А.С. Дрыгина, им. Ф.Я. Федулова;
стадионы: "Динамо", "Локомотив", "Витязь", "Политехник", Вологодской государственной молочнохозяйственной академии им. Н.В. Верещагина;
парки: Дома культуры Льнокомбината, Ветеранов труда, вагоноремонтного завода;
микрорайоны: Бывалово (у торгового центра "Ярославский"), жилой район "Лукьяново" (перекресток улиц Вологодской и Михаила Поповича).
В местах, не указанных в настоящем пункте, проведение мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий IV и V классов запрещено.
2.2. К местам, запрещенным для проведения мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий I - III классов, относятся:
2.2.1. дворовые территории, крыши зданий, строений и сооружений, балконы, лоджии;
2.2.2. территории, расположенные на расстоянии менее 50 метров от опасных, вредных, взрывоопасных и пожароопасных производств и объектов, а также транспортных узлов;
2.2.3. мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения железных дорог, газопроводов, линий высоковольтных электропередач;
2.2.4. территории кладбищ и культовых сооружений;
2.2.5. территории, расположенные на расстоянии менее 50 метров от зданий лечебных и детских учреждений, объектов культурного наследия федерального и регионального значения, деревянных зданий, строений и сооружений;
2.2.6. территории, расположенные на расстоянии менее 50 метров от жилых домов.
2.3. Проведение мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий осуществляется с 06.00 до 23.00 часов, за исключением празднования Нового года, Рождества Христова, Дня Победы и Дня города.
3. Требования к организации - исполнителю фейерверка
3.1. Проведение фейерверков с применением пиротехнических изделий IV - V классов опасности, осуществляемое на основании договора с юридическими и физическими лицами, допускается только лицами, имеющими соответствующую лицензию на осуществление данного вида деятельности.
3.2. Исполнитель мероприятия с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий IV - V классов опасности должен иметь:
3.2.1. лицензию на право деятельности по распространению пиротехнических изделий IV - V классов в соответствии с государственным стандартом, в том числе по организации проведения фейерверка с использованием пиротехнических изделий;
3.2.2. специалистов, аттестованных в установленном порядке на право: обращения с пиротехническими изделиями при хранении, перевозках, торговле; подготовки и проведения фейерверков; создания специальных (пиротехнических) эффектов; руководства показами фейерверков;
3.2.3. исправное и аттестованное в установленном порядке пусковое оборудование;
3.2.4. необходимую технологическую документацию (описание пиротехнических изделий, инструкции по эксплуатации, схемы подключений и т.д.), регламентирующую безопасность выполняемых работ.
4. Обязанности лиц, использующих пиротехнические изделия
4.1. Лица, использующие пиротехнические изделия, обязаны руководствоваться прилагаемой к пиротехническому изделию инструкцией и требованиями настоящего Положения.
4.2. Лица, участвующие в проведении мероприятий с применением фейерверков и иных пиротехнических изделий, обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), правил безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и других действующих нормативных актов.
4.3. Мероприятие с применением фейерверков или иных пиротехнических изделий IV и V классов опасности проводится на основании договора.
В договоре должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также выкопировка схемы места проведения с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны.
4.4. При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного в установленном порядке пускового оборудования и сертифицированных фейерверочных изделий в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30 июля 1997 года № 16 (с последующими изменениями).
4.5. Работы по подготовке и запуску фейерверков или иных пиротехнических изделий IV и V классов опасности должны выполнять не менее двух специалистов, аттестованных в установленном порядке на право: обращения с пиротехническими изделиями при хранении, перевозках, торговле; подготовки и проведения фейерверков; создания специальных (пиротехнических) эффектов; руководства показами фейерверков.
4.6. Организаторы и исполнители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и охранной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранности пиротехнических средств.
Охрана мест устройства фейерверков возлагается на организатора фейерверка. Исполнитель фейерверка несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охранной зоны.
4.7. При проведении мероприятий с применением фейерверков или иных пиротехнических изделий IV и V классов опасности зрители должны находиться за пределами опасной зоны проводимого фейерверка.
4.8. Пусковые площадки при проведении мероприятий с применением фейерверков или иных пиротехнических изделий IV и V классов опасности должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Границы опасной зоны должны иметь ограждение и соответствующие предупредительные надписи.
4.9. При организации и проведении фейерверка запрещается:
- курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические изделия без охраны в местах их нахождения, в том числе на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия;
- находиться в пределах опасной зоны проведения фейерверка;
- уничтожать непригодные и неиспользованные пиротехнические изделия в не установленных для этих целей местах.
4.10. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов.
4.11. По окончании фейерверка составляется акт о его проведении и последствиях, который подписывают руководитель показа фейерверка и представитель заказчика.
5. Ответственность за нарушение требований Положения
За нарушение требований настоящего Положения организаторы фейерверков, организации, предоставляющие услуги по проведению фейерверков (исполнители), их должностные лица, а также иные лица, использующие пиротехнические изделия, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.