МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2008 г. № 2208
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 2009 - 2010 ГОДЫ
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска
от 06.04.2009 № 1108
, от 16.10.2009 № 3771
)
В соответствии с Программой
реформирования системы управления муниципальными финансами города Хабаровска на 2006 - 2008 годы "Финансам Хабаровска - качественное управление!", утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 24.11.2006 № 348, постановлением
мэра города от 29.06.2007 № 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов", на основании Устава
городского округа "Город Хабаровск" постановляю:
1. Утвердить ведомственные целевые программы по организации работы с детьми и молодежью на территории города Хабаровска на 2009 - 2010 годы:
1.1. "Организация каникулярного отдыха
детей г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг." согласно приложению № 1.
1.2. "Поддержка и развитие
детских и молодежных общественных объединений города Хабаровска на 2009 - 2010 гг." согласно приложению № 2.
1.3. "Поддержка талантливой молодежи
города Хабаровска в 2009 - 2010 гг." согласно приложению № 3.
1.4. "Организация работы с детьми
и молодежью на жилмассивах города Хабаровска на 2009 - 2010 гг." согласно приложению № 4.
1.5. "Патриотическое воспитание
детей и молодежи города Хабаровска на 2009 - 2010 годы" согласно приложению № 5.
1.6. "Улучшение состояния
материально-технической базы муниципального учреждения "Городской центр по организации досуга детей и молодежи" на 2009 - 2010 годы" согласно приложению № 6.
1.7. Организация работы с детьми
и осуществление мероприятий по укреплению семейных ценностей и поддержке детства в городе Хабаровске на 2009 год согласно приложению № 7.
(п. 1.7 введен постановлением
администрации г. Хабаровска от 06.04.2009 № 1108)
2. Осуществлять реализацию программ
в соответствии с постановлением
мэра города Хабаровска от 29.06.2007 № 1114 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов, а также корректировки предоставляемых ведомствам бюджетных средств исходя из уровня достижения результатов".
3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Казаченко В.П.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
мэра города Хабаровска
от 31 июля 2008 г. № 2208
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ КАНИКУЛЯРНОГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ
Г. ХАБАРОВСКА НА 2009 - 2010 ГГ."
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│Наименование субъекта бюджетного │Администрация города Хабаровска в лице │
│планирования (распорядителя │управления по социальным вопросам │
│средств бюджета города) │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Наименование программы │"Организация каникулярного отдыха детей│
│ │г. Хабаровска на 2009 - 2010 гг." │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Должностное лицо, утвердившее │ │
│программу (дата утверждения), или│ │
│наименование и номер │ │
│соответствующего акта │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Номер и дата учета в управлении │ │
│экономического развития │ │
│администрации города │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи: │- создание условий для организации │
│ │каникулярного отдыха детей; │
│ │- организация культурно-досуговой │
│ │деятельности детей и подростков в │
│ │летний период; │
│ │- организация деятельности трудовых │
│ │отрядов старшеклассников, работающих на│
│ │социально значимых объектах города в │
│ │летний период │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и показатели: │- процент детей, охваченных │
│ │организованными формами каникулярного │
│ │отдыха; │
│ │- количество подростков, работающих в │
│ │трудовых отрядах старшеклассников в │
│ │летний период; │
│ │- количество трудовых отрядов; │
│ │- размер частичного возмещения │
│ │стоимости путевок в загородные │
│ │оздоровительные лагеря детям работников│
│ │муниципальных учреждений и предприятий │
│ │города, не имеющих прибыли, остающейся │
│ │в распоряжении предприятий │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Характеристика программных │- организация старта летней трудовой │
│мероприятий: │четверти; │
│ │- организация городских смотров, │
│ │конкурсов, семинаров; │
│ │- организация воспитательных программ; │
│ │- организация выставки-ярмарки "Летний │
│ │отдых 2009 - 2010"; │
│ │- организация проекта "Дворовая │
│ │досуговая площадка" │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 - 2010 гг. │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники финансирования│Финансирование программы осуществляется│
│ │из средств бюджета города. Общий объем │
│ │финансовых средств, необходимых для │
│ │реализации программы в 2009 - 2010 гг.,│
│ │составляет 11548,0 тыс. руб.: │
│ │- 2009 г. - 5568,0 тыс. руб.; │
│ │- 2010 г. - 5980,0 тыс. руб. │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные результаты │- сохранение числа подростков - │
│реализации программы и показатели│участников трудовых отрядов │
│социально-экономической │старшеклассников (1752 рабочих места, │
│эффективности │116 трудовых отрядов); │
│ │- сохранение количества детей │
│ │работников муниципальных служащих │
│ │города, отдохнувших в загородных │
│ │оздоровительных лагерях (1230 детей) │
└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
1. Характеристика проблемы
Изменения, происходящие в детской среде, привели к необходимости координации усилий по различным направлениям деятельности в интересах детства. Вместе с тем, осуществляемую политику администрации г. Хабаровска по совершенствованию системы отдыха, оздоровления и занятости детей города можно оценить как последовательную и целесообразную. Документы и нормативно-правовые акты, предусматривающие организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города с 2006 года, заложили реальную основу для принципиального изменения подходов и обеспечения занятости, развивающей деятельности и полноценного восстановления здоровья детей и подростков во внеурочное время.
Изменения социальной структуры общества повлекли за собой и структурные изменения в сфере организации детского отдыха. Можно выделить две тенденции в развитии данного сектора общественной жизни:
- расширение возможностей оздоровления и отдыха (появление новых видов услуг, возникновение учреждений нового типа, в том числе различных видов собственности);
- сокращение числа традиционных форм отдыха (загородные оздоровительные лагеря предприятий, поездки учащихся за пределы края).
В связи с недоступностью некоторых форм отдыха для большей части населения остро стоит вопрос о разработке программы обеспечения оздоровления и отдыха детей, родители которых работают в бюджетной сфере, на предприятиях, находящихся в трудном финансовом положении, а также детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
С этой целью администрацией города, начиная с 2006 года, принимается постановление мэра города "О частичном возмещении стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий".
Решение вопроса организации работы трудовых отрядов старшеклассников в летний период является одним из приоритетных направлений администрации города. С 2002 года в городе развивается трудовое движение старшеклассников, участвующих в реализации социально значимых дел. В 2008 году будет создано 1752 рабочих места в 116 трудовых отрядах на 41 социально значимом объекте. Это на 15% больше, чем в 2007 году. На выплату заработной платы участникам трудовых отрядов в 2008 году из средств городского бюджета по смете отдела по работе с детьми и молодежью выделено 2 млн. 366 тыс. рублей.
Средняя заработная плата участника отряда с учетом материальной поддержки КГУ "Городской центр занятости населения города Хабаровска" составляет 2,0 тыс. руб. в месяц, руководителя отряда - 3,5 тыс. рублей. По сравнению с 2005 годом ее рост составил 20%. Впервые с 2007 года заработная плата выплачивается руководителям отрядов.
Основные виды деятельности трудовых отрядов: благоустройство территории дворов, скверов, парков, памятных мест, спортивных объектов; работа в домах ребенка, домах ветеранов, центрах по работе с населением, городских больницах; санитарная очистка бульваров города.
2. Основные цели и задачи программы
Целью реализации программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей г. Хабаровска в летний период 2009 - 2010 гг." является: создание условий для организации каникулярного отдыха детей города, сохранение числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, сохранение числа подростков - участников трудовых отрядов старшеклассников, увеличение размера частичного возмещения стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, из бюджета города на основе программного подхода к организации каникулярного отдыха детей.
3. Характеристика основных мероприятий
ведомственной целевой программы "Организация
каникулярного отдыха детей 2009 - 2010 гг."
┌───┬───────────────────────┬──────────┬─────────────┬──────┬─────────────┐
│ № │Перечень мероприятий, │ Срок │ Объем │Итого │Ответственный│
│п/п│направленных на решение│исполнения│ бюджетных │2009 -│ исполнитель │
│ │ задач программы │ │ассигнований,│ 2010 │ │
│ │ │ │ необходимых │ годы │ │
│ │ │ │ для решения │ │ │
│ │ │ │ задач / │ │ │
│ │ │ │ тыс. руб. │ │ │
│ │ │ ├──────┬──────┤ │ │
│ │ │ │ 2009 │ 2010 │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 1.│Организация │ежегодно, │ 2558 │ 2747 │ 5305 │управление по│
│ │деятельности трудовых │июнь - │ │ │ │социальным │
│ │отрядов │август │ │ │ │вопросам │
│ │старшеклассников, │ │ │ │ │ │
│ │участвующих в │ │ │ │ │ │
│ │реализации социально │ │ │ │ │ │
│ │значимых дел, за счет │ │ │ │ │ │
│ │сметы отдела по работе │ │ │ │ │ │
│ │с детьми и молодежью │ │ │ │ │ │
│ │управления по │ │ │ │ │ │
│ │социальным вопросам │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 2.│Организация │ежегодно, │ 38 │ 41 │ 78 │управление по│
│ │торжественного старта │май │ │ │ │социальным │
│ │летней трудовой │ │ │ │ │вопросам │
│ │четверти │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 3.│Организация городского │ежегодно, │ 69 │ 74 │ 143 │МУ "Городской│
│ │смотра-конкурса на │июнь - │ │ │ │центр по │
│ │лучший трудовой отряд │август │ │ │ │организации │
│ │старшеклассников │ │ │ │ │досуга детей │
│ │ │ │ │ │ │и молодежи" │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 4.│Организация церемонии │ежегодно, │ 141 │ 151 │ 291 │управление по│
│ │подведения итогов │сентябрь │ │ │ │социальным │
│ │городского │ │ │ │ │вопросам │
│ │смотра-конкурса на │ │ │ │ │ │
│ │лучший трудовой отряд │ │ │ │ │ │
│ │старшеклассников │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 5.│Организация городского │ежегодно, │ 25 │ 27 │ 52 │управление по│
│ │обучающего семинара для│март │ │ │ │социальным │
│ │организаторов и │ │ │ │ │вопросам │
│ │руководителей трудовых │ │ │ │ │ │
│ │отрядов │ │ │ │ │ │
│ │старшеклассников в │ │ │ │ │ │
│ │летний период │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 6.│Организация конкурса │ежегодно, │ 54 │ 58 │ 112 │управление по│
│ │воспитательных программ│июнь - │ │ │ │социальным │
│ │среди организаций и │август │ │ │ │вопросам │
│ │учреждений, │ │ │ │ │ │
│ │организующих летний │ │ │ │ │ │
│ │отдых детей и │ │ │ │ │ │
│ │подростков │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 7.│Организация │ежегодно, │ 49 │ 52 │ 101 │управление по│
│ │выставки-ярмарки │май │ │ │ │социальным │
│ │"Летний отдых 2009 - │ │ │ │ │вопросам │
│ │2010" │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 8.│Организация городского │ежегодно, │ 259 │ 279 │ 538 │управление по│
│ │смотра-конкурса на │июнь - │ │ │ │социальным │
│ │лучшую организацию │август │ │ │ │вопросам │
│ │летнего отдыха, │ │ │ │ │ │
│ │оздоровления и │ │ │ │ │ │
│ │занятости детей и │ │ │ │ │ │
│ │подростков │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ 9.│Обеспечение │ежегодно, │ 2127 │ 2285 │ 4412 │управление по│
│ │предоставления │июнь - │ │ │ │социальным │
│ │частичного возмещения │август │ │ │ │вопросам │
│ │стоимости путевок в │ │ │ │ │ │
│ │загородные │ │ │ │ │ │
│ │оздоровительные лагеря │ │ │ │ │ │
│ │детям работников │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │
│ │учреждений и │ │ │ │ │ │
│ │предприятий города, не │ │ │ │ │ │
│ │имеющих прибыли, │ │ │ │ │ │
│ │остающейся в │ │ │ │ │ │
│ │распоряжении │ │ │ │ │ │
│ │предприятий │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│10.│Организация городской │ежегодно, │ 151 │ 163 │ 314 │МУ "Городской│
│ │профильной смены для │июнь │ │ │ │центр по │
│ │молодежного актива │ │ │ │ │организации │
│ │ │ │ │ │ │досуга детей │
│ │ │ │ │ │ │и молодежи" │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│11.│Издание информационного│ежегодно, │ 11 │ 12 │ 22 │управление по│
│ │справочника "Полезные │март │ │ │ │социальным │
│ │каникулы" │ │ │ │ │вопросам │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│12.│Реализация проекта │ежегодно, │ 86 │ 93 │ 179 │МУ "Городской│
│ │"Дворовая досуговая │июнь - │ │ │ │центр по │
│ │площадка" на базе │август │ │ │ │организации │
│ │подростково-молодежных │ │ │ │ │досуга детей │
│ │клубов │ │ │ │ │и молодежи" │
├───┼───────────────────────┼──────────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┤
│ │Итого │ │ 5568 │ 5980 │11548 │ │
└───┴───────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴──────┴─────────────┘
4. Методика оценки эффективности программы
Эффективность программы оценивается по модели конечных результатов (индикаторов эффективности):
- процент детей, охваченных организованными формами каникулярного отдыха;
- сохранение количества подростков - участников трудовых отрядов старшеклассников;
- увеличение расходов на частичное возмещение стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, из бюджета города.
5. Обоснование потребности в необходимых ресурсах
В связи со снижением в 2009 - 2010 гг. количества подростков в возрасте 14 - 16 лет на 17% увеличение численности участников трудовых отрядов является нецелесообразным. Основной задачей на этот период является сохранение численности членов трудового движения на существующем уровне 1700 человек. Но для стимулирования социальной активности несовершеннолетних необходимо увеличение заработной платы на 20%:
- в 2008 году - 2 тыс. руб.;
- в 2009 году - 2,4 тыс. руб.;
- в 2010 году - 2,8 тыс. руб.
Для увеличения заработной платы участникам и руководителям трудовых отрядов из бюджета города необходимо увеличение денежных средств на 20%, что составляет:
- в 2009 году - 2 млн. 838 тыс. руб.;
- в 2010 году - 3 млн. 405 тыс. руб.
Трудовые отряды старшеклассников, 2005 - 2007 гг.
┌────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┐
│ Год │ Количество рабочих мест │ Количество трудовых │
│ │ в трудовых отрядах │ отрядов │
├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤
│2005 │ 1500 │ 161 │
├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤
│2006 │ 1741 │ 172 │
├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┤
│2007 <*>
│ 1500 │ 100 │
└────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┘
--------------------------------
<*> Увеличение количества участников в каждом отряде.
Анализ стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря показал, что стоимость путевок в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличилась в среднем на 16,5%. Вместе с тем, увеличилась доля родительской платы за путевку в среднем на 25%, тогда как размер частичного возмещения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, из бюджета города на одного ребенка увеличился только на 6,25%: в 2006, 2007 гг. - 1500 рублей, в 2008 году - 600 рублей.
Количество детей, отдохнувших в ЗОЛ
┌────┬────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│Год │Количество детей│Сумма частичного возмещения путевки в тыс. руб.│
├────┼────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│2006│ 1230 │ 1845,0 │
├────┼────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│2007│ 1230 │ 1845,0 │
├────┼────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│2008│ 1230 │ 1968,0 │
└────┴────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
С целью сохранения численности детей, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, возникла необходимость увеличения размера частичного возмещения стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря на одного ребенка на 25%: 2009 г. - 2000 рублей, 2010 г. - 2300 рублей.
Количество детей, получающих частичное возмещение стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря детям работников муниципальных учреждений и предприятий города, не имеющих прибыли, остающейся в распоряжении предприятий из бюджета города, увеличивать нецелесообразно в связи с уменьшением общего количества школьников в среднем на 2,7% в год.
По сравнению с 2007 годом в городе сократилось количество загородных оздоровительных лагерей: 2007 г. - 12, 2008 г. - 8.
В целях сохранения количества учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей, а также в целях поддержки данных учреждений возникла необходимость увеличения денежных средств на организацию и проведение городских смотров-конкурсов на лучшую работу по подготовке и организации летней оздоровительной кампании и воспитательных программ.
6. Система управления реализацией программы
Отдел по работе с детьми и молодежью управления по социальным вопросам администрации г. Хабаровска в ходе реализации мероприятий
программы обеспечивает координацию исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий
и целевое использование денежных средств, определяет первоочередные мероприятия путем ежеквартального мониторинга целевых показателей (индикаторов эффективности) программы.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
мэра города Хабаровска
от 31 июля 2008 г. № 2208
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ ДЕТСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ ГОРОДА ХАБАРОВСКА НА 2009 - 2010 ГГ."
(в ред. постановления
администрации г. Хабаровска
от 16.10.2009 № 3771)
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│Наименование субъекта бюджетного │Администрация города Хабаровска в лице │
│планирования (распорядителя │управления по социальным вопросам │
│средств бюджета города) │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Наименование программы │"Поддержка и развитие детских и │
│ │молодежных общественных объединений │
│ │города Хабаровска на 2009 - 2010 гг." │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Должностное лицо, утвердившее │ │
│программу (дата утверждения), или│ │
│наименование и номер │ │
│соответствующего акта │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Номер и дата учета в управлении │ │
│экономического развития │ │
│администрации города │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи: │- рост числа детских и молодежных │
│ │общественных объединений и участников в│
│ │них; │
│ │- вовлечение молодых граждан в │
│ │общественно полезную деятельность; │
│ │- выявление и развитие лидерских и │
│ │организаторских способностей молодежи; │
│ │- оказание правовой, организационной, │
│ │финансовой, информационной поддержки │
│ │детским и молодежным общественным │
│ │объединениям Хабаровска; │
│ │- обеспечение поддержки в реализации │
│ │молодежных программ и проектов; │
│ │- создание системы представительства и │
│ │защиты интересов детских и молодежных │
│ │общественных объединений через │
│ │общественную молодежную палату при │
│ │Хабаровской городской Думе │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Целевые индикаторы и показатели: │- количество участников добровольческих│
│ │отрядов; │
│ │- количество участников детских и │
│ │молодежных общественных объединений; │
│ │- количество добровольческих отрядов; │
│ │- количество добровольческих │
│ │объединений │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Характеристика программных │- проведение городского молодежного │
│мероприятий │форума, фестиваля добровольческого │
│ │движения; │
│ │- проведение ярмарки творческих │
│ │инициатив по обмену опытом работы │
│ │детских и молодежных объединений; │
│ │- организация городских смотров, │
│ │конкурсов, социально значимая акция │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2009 - 2010 гг. │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники финансирования│Финансирование программы осуществляется│
│ │из средств бюджета города. Общий объем │
│ │финансовых средств, необходимых для │
│ │реализации программы в 2009 - 2010 гг.,│
│ │составляет 1773,0 тыс. руб.: │
│ │- 2009 г. - 855,0 тыс. руб.; │
│ │- 2010 г. - 918,0 тыс. руб. │
├─────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные результаты │- увеличение числа детей и молодежи, │
│реализации программы и показатели│охваченных деятельностью детских и │
│социально-экономической │молодежных общественных объединений: │
│эффективности │- 2009 г. - 33 тыс. чел.; │
│ │- 2010 г. - 36 тыс. чел.; │
│ │- увеличение числа молодежи, охваченной│
│ │добровольческой деятельностью: │
│ │- 2009 г. - 3 тыс. чел.; │
│ │- 2010 г. - 4 тыс. чел. │
└─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
]]>4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2009 год. Временные рамки Программы сокращены в связи с финансово-экономическим кризисом.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Программа носит социальный характер, результаты ее реализации обеспечат снижение негативного воздействия финансового кризиса на детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и будут способствовать укреплению семейных ценностей.
Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить сеть "социальных гостиных" в муниципальных образовательных учреждениях и социальных клубов в муниципальных библиотеках, улучшит качество предоставляемых ими услуг по организации работы с детьми.
6. Методика оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности Программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям:
- сохранение 20 "социальных гостиных" в муниципальных образовательных учреждениях и 13 социальных клубов в муниципальных библиотеках;
- охват получающих услуги в "социальных гостиных" - 300 детей, социальных клубах - 271 детей;
- увеличение количества детей из социальных клубов, "социальных гостиных", жизненная ситуация которых улучшилась, на 5% (29 чел.);
- увеличение количества детского и взрослого населения, участвующего в городских конкурсах, акциях, мероприятиях, направленных на снижение социальной напряженности, укрепление семейных ценностей, на 1% (800 чел.).
7. Финансово-экономическое обоснование Программы
Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств муниципального бюджета
на 2009 год по отрасли "Образование" в 5000,0 тыс. руб.
8. Описание системы управления реализацией Программы
Заказчиками Программы являются управление по социальным вопросам, управление культуры, управление образования администрации города Хабаровска, которые организуют ее выполнение. Управление по социальным вопросам координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий и определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.
Получателем финансовых средств на реализацию настоящей Программы является управление образования администрации города Хабаровска.
Исполнители мероприятий по закупке оборудования и услуг определяются на основе конкурса, проводимого в соответствии с установленным законодательством порядком.
Исполнители мероприятий осуществляют поставку оборудования и услуг получателям - муниципальным образовательным учреждениям, определяемым в рамках реализации направлений Программы.
Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на исполнение ее мероприятий, осуществляет управление по социальным вопросам администрации города, которое в установленном порядке информирует администрацию города о результатах ее выполнения.
9. Система программных мероприятий ведомственной целевой
программы "Организация работы с детьми и осуществление
мероприятий по укреплению семейных ценностей и поддержке
детства в городе Хабаровске в условиях
финансово-экономического кризиса"
┌──────┬─────────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование │ Срок │Исполнитель│ Объем │ Ожидаемый │
│ п/п │ мероприятия │реализации│ │ бюджетного │ результат │
│ │ │ │ │финансирования,│ │
│ │ │ │ │ тыс. руб. │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├──────┴─────────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴─────────────────┤
│ Раздел 1. Организация работы с детьми в "социальных гостиных" муниципальных │
│ образовательных учреждений и социальных клубах муниципальных библиотек │
├──────┬─────────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┬─────────────────┤
│1.1. │Обеспечение │2009 г. │Управление │ 5000,0, │Занятость │
│ │деятельности │ │образования│в т.ч.: │300 детей из │
│ │20 "социальных │ │ │ │семей, наиболее │
│ │гостиных" │ │ │ │подверженных │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤негативному │
│1.1.1.│Оплата труда │2009 г. │Управление │ 5000,0 │влиянию │
│ │специалистов │ │образования│ │финансово- │
│ │"социальных │ │ │ │экономического │
│ │гостиных": │ │ │ │кризиса │
│ │20 ставок │ │ │ │ │
│ │воспитателей, │ │ │ │ │
│ │20 ставок │ │ │ │ │
│ │социальных │ │ │ │ │
│ │педагогов │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.1.2.│Приобретение │2009 г. │Управление │ xxx │Улучшение │
│ │мягкой и │ │образования│ │качества │
│ │корпусной мебели,│ │ │ │предоставляемой │
│ │аудио-, │ │ │ │услуги │
│ │телеаппаратуры │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.2. │Обеспечение │2009 г. │Управление │ xxx │Занятость │
│ │деятельности │ │культуры │ │271 ребенка из │
│ │13 социальных │ │ │ │семей, наиболее │
│ │клубов: │ │ │ │подверженных │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤негативному │
│1.2.1.│Оплата труда │2009 г. │Управление │ xxx │влиянию │
│ │специалистов │ │культуры │ │финансово- │
│ │социальных клубов│ │ │ │экономического │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤кризиса │
│1.2.2.│Организация │2009 г. │Управление │ xxx │ │
│ │мероприятий │ │культуры │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.3. │Разработка и │01.06.2009│Управление │ │Повышение │
│ │внедрение │ │образования│ │качества услуг │
│ │стандарта │ │ │ │ │
│ │качества │ │ │ │ │
│ │предоставляемых │ │ │ │ │
│ │услуг в │ │ │ │ │
│ │"социальной │ │ │ │ │
│ │гостиной" │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.4. │Разработка и │01.06.2009│Управление │ │Повышение │
│ │внедрение │ │культуры │ │качества услуг │
│ │стандарта │ │ │ │ │
│ │качества услуг, │ │ │ │ │
│ │предоставляемых │ │ │ │ │
│ │социальным клубом│ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.5. │Проведение │01.09.2009│Управление │ xxx │Повышение │
│ │городского │ │по │ │качества услуг │
│ │конкурса среди │ │социальным │ │ │
│ │"социальных │ │вопросам │ │ │
│ │гостиных" │ │ │ │ │
│ │образовательных │ │ │ │ │
│ │учреждений и │ │ │ │ │
│ │социальных клубов│ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │
│ │библиотек │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.6. │Организация │2009 г. │Управление │ │Обеспечение │
│ │обучения │ │по │ │профессионализма,│
│ │специалистов │ │социальным │ │компетентности │
│ │"социальных │ │вопросам │ │кадров │
│ │гостиных" и │ │Управление │ │ │
│ │социальных клубов│ │образования│ │ │
│ │ │ │Управление │ │ │
│ │ │ │культуры │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│1.7. │Проведение │01.06.2009│Управление │ │Определение │
│ │мониторинга │ │по │ │эффективности │
│ │качества работы │ │социальным │ │деятельности │
│ │"социальных │ │вопросам │ │ │
│ │гостиных" и │ │Управление │ │ │
│ │социальных клубов│ │образования│ │ │
│ │ │ │Управление │ │ │
│ │ │ │культуры │ │ │
├──────┴─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│Всего │ │ │ 5000,0 │ │
├────────────────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴─────────────────┤
│ Раздел 2. Организация городских мероприятий по укреплению семейных ценностей │
├──────┬─────────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┬─────────────────┤
│2.1. │Организация │2009 г. │Управление │ xxx │Укрепление │
│ │работы по │ │по │ │семейных │
│ │награждению │ │социальным │ │ценностей │
│ │Почетным знаком │ │вопросам │ │ │
│ │мэра города "За │ │ │ │ │
│ │заслуги в │ │ │ │ │
│ │семейном │ │ │ │ │
│ │воспитании" │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤ │
│2.2. │Организация акции│2009 г. │Управление │ xxx │ │
│ │"Это мой папа" │ │по │ │ │
│ │ │ │социальным │ │ │
│ │ │ │вопросам │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤ │
│2.3. │Организация │2009 г. │Управление │ xxx │ │
│ │городских │ │по │ │ │
│ │мероприятий, │ │социальным │ │ │
│ │посвященных Дню │ │вопросам │ │ │
│ │матери, Дню семьи│ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤ │
│2.4. │Организация │2009 г. │Управление │ xxx │ │
│ │чествования │ │по │ │ │
│ │трудовых династий│ │социальным │ │ │
│ │ │ │вопросам │ │ │
├──────┴─────────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴─────────────────┤
│ Раздел 3. Осуществление мероприятий по оказанию помощи детям из семей, наиболее │
│ подверженных негативному влиянию финансово-экономического кризиса │
├──────┬─────────────────┬──────────┬───────────┬───────────────┬─────────────────┤
│3.1. │Проведение │2009 г. │Управление │ │Оказание адресной│
│ │комплексных │ │по │ │помощи детям и │
│ │целевых операций │ │социальным │ │подросткам, │
│ │и акций │ │вопросам │ │обеспечение │
│ │"Подросток", │ │Управление │ │государственных │
│ │"Помоги собраться│ │образования│ │гарантий на │
│ │в школу", │ │ │ │образование │
│ │"Гарантия права │ │ │ │ │
│ │на общее │ │ │ │ │
│ │образование - │ │ │ │ │
│ │каждому │ │ │ │ │
│ │подростку" │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│3.2 │Разработка и │01.06.2009│Управление │ │Эффективность │
│ │внедрение │ │по │ │работы рабочих │
│ │организационно- │ │социальным │ │групп системы │
│ │методических │ │вопросам │ │профилактики │
│ │рекомендаций по │ │ │ │ │
│ │взаимодействию │ │ │ │ │
│ │всех структур │ │ │ │ │
│ │системы │ │ │ │ │
│ │профилактики │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│3.3. │Организация │01.06.2009│Управление │ │ │
│ │системы │ │по │ │ │
│ │профессионального│ │социальным │ │ │
│ │взаимодействия │ │вопросам │ │ │
│ │между рабочими │ │ │ │ │
│ │группами │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┤ │
│3.4. │Организация │2009 г. │Управление │ xxx │ │
│ │конкурса на │ │по │ │ │
│ │лучшую рабочую │ │социальным │ │ │
│ │группу по │ │вопросам │ │ │
│ │организации │ │ │ │ │
│ │индивидуально- │ │ │ │ │
│ │профилактической │ │ │ │ │
│ │работы с семьями,│ │ │ │ │
│ │находящимися в │ │ │ │ │
│ │социально опасном│ │ │ │ │
│ │положении и │ │ │ │ │
│ │трудной жизненной│ │ │ │ │
│ │ситуации │ │ │ │ │
├──────┼─────────────────┼──────────┼───────────┼───────────────┼─────────────────┤
│3.5. │Организация │2009 г. │Управление │ xxx │Привлечение │
│ │городского │ │по │ │внимания │
│ │конкурса среди │ │социальным │ │общественности к │
│ │журналистов │ │вопросам │ │проблеме │
│ │"Чужих детей не │ │ │ │социального │
│ │бывает" │ │ │ │сиротства │
└──────┴─────────────────┴──────────┴───────────┴───────────────┴─────────────────┘
