ДУМА НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2005 г. № 168
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Нижнетуринского городского округа
от 28.10.2009 № 258)
Рассмотрев представленный Комитетом по управлению имуществом МО Нижнетуринский район проект Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа, руководствуясь п. 26 ст. 6
, п. 3 ст. 49
Устава Нижнетуринского городского округа, Дума Нижнетуринского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Нижнетуринского городского округа (приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Время".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетуринской Думы по нормотворческой деятельности.
Глава
Нижнетуринского городского округа
В.Д.ШЕРСТОБИТОВ
Приложение 1
к Решению Думы
от 21 сентября 2005 г. № 168
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решения
Думы Нижнетуринского городского округа
от 28.10.2009 № 258)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании ст. 9, 36 Конституции РФ, ст. 72 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 26
ст. 6 Устава Нижнетуринского городского округа.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок и задачи осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Нижнетуринского городского округа, основные права и обязанности сотрудников органов муниципального земельного контроля при осуществлении ими своих функций.
1.3. Муниципальный земельный контроль - деятельность специально уполномоченных органов и должностных лиц муниципального образования, направленная на обеспечение соблюдения использования земель на территории Нижнетуринского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в следующих формах:
- камеральный контроль осуществляется без посещения контролируемого объекта и предусматривает работу с посетителями и документами, подлежащими рассмотрению и согласованию по месту нахождения органа муниципального земельного контроля;
- дистанционный контроль осуществляется посредством запроса, получения информации о контролируемом объекте по месту расположения контролируемого объекта;
- непосредственный контроль на предприятии, объекте, территории осуществляется по месту расположения контролируемого объекта.
1.4. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории Нижнетуринского городского округа осуществляется уполномоченным органом - постоянной комиссией по муниципальному контролю (далее - орган муниципального земельного контроля).
1.5. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные правоотношения, возникшие при использовании земельных участков, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа и находящиеся во владении, пользовании и распоряжении юридических и физических лиц.
1.6. Орган муниципального земельного контроля взаимодействует в сфере земельных правоотношений с органами государственной власти и другими организациями в пределах своей компетенции.
1.7. Перечень должностных лиц и специалистов органа муниципального земельного контроля, а также порядок проведения проверок и работы комиссии по муниципальному контролю за использованием земель, утверждается главой Нижнетуринского городского округа.
(п. 1.7 в ред. Решения
Думы Нижнетуринского городского округа от 28.10.2009 № 258)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.8. Финансирование органа муниципального земельного контроля производится из средств местного бюджета Нижнетуринского городского округа и средств субвенции, предоставляемой администрации Нижнетуринского городского округа из бюджета Свердловской области.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в целях обеспечения прав и интересов муниципального образования Нижнетуринский район, а также граждан и юридических лиц в области правоотношений, возникающих при использовании земель.
2.2. Орган муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции обеспечивает законность деятельности учреждений и организаций в целях соблюдения земельного законодательства на территории Нижнетуринского городского округа.
2.3. Задачами муниципального земельного контроля являются:
- предупреждение нарушений и проведение комплекса мер в пределах предоставленной компетенции по соблюдению законодательства РФ, Свердловской области и правовых актов Нижнетуринского городского округа в сфере использования земель;
- мониторинг за использованием юридическими и физическими лицами земельных участков на территории Нижнетуринского городского округа.
2.4. Муниципальный земельный контроль обеспечивает соблюдение использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
- соблюдение порядка переуступки права пользования землей;
- выполнение землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;
- соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
- своевременное освоение земельных участков;
- использование земель по целевому назначению;
- выполнение арендаторами условий договоров аренды земельных участков;
- своевременное освобождение земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков;
- своевременное и полное внесение арендной платы за земельные участки юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
- выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
3. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
И СПЕЦИАЛИСТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
3.1. Должностные лица и специалисты муниципального земельного контроля при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
- при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать организации и объекты независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, а земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами, - с учетом установленного режима их посещения;
- запрашивать от юридических и физических лиц и безвозмездно получать в установленном порядке правоустанавливающие документы (или их копии) на земельный участок, землеотводные и другие документы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
- проводить проверки по соблюдению юридическими и физическими лицами установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в административных границах Нижнетуринского городского округа, составлять по результатам проверок акты (см. приложение
) с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
- привлекать по согласованию представителей государственной власти, местного самоуправления, специалистов научных и иных организаций к проводимым проверкам, обследованиям;
- обращаться в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их законной деятельности по муниципальному земельному контролю;
- участвовать в подготовке предложений об установлении повышенного размера платы за неиспользуемые или используемые не по целевому назначению земельные участки;
- участвовать по необходимости в мероприятиях по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности во взаимодействии с иными заинтересованными лицами;
- участвовать в подготовке нормативных правовых актов Нижнетуринского городского округа, регламентирующих деятельность по вопросам рационального использования земель, а также осуществления муниципального земельного контроля;
- вносить в установленном порядке предложения о приведении нормативных правовых актов Нижнетуринского городского округа в соответствие с законодательством Российской Федерации;
- вносить предложения о полном или частичном изъятии (выкупе) земельных участков в случаях, предусмотренных земельным, гражданским и иным законодательством;
- принимать меры к недопущению и устранению нарушений земельного законодательства;
- при обнаружении признаков состава административного правонарушения в области земельного законодательства направлять акт проверки и материалы в отношении проверяемого лица в орган государственного земельного контроля для принятия мер административного воздействия.
3.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми председателем комиссии, с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Планы проведения проверок при необходимости согласуются с органом государственного земельного контроля.
Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний, вынесенных главным государственным инспектором по охране земель Российской Федерации об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства (по согласованию с органом государственного земельного контроля);
- при наличии достаточных данных, указывающих на нарушение законодательства в области использования земель или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, свидетельствующей о наличии признаков таких нарушений.
Полномочия должностных лиц и специалистов органа муниципального земельного контроля определяются настоящим Положением и Положением о комиссии по муниципальному земельному контролю за использованием земель, утверждаемому главой Нижнетуринского городского округа. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
(в ред. Решения
Думы Нижнетуринского городского округа от 28.10.2009 № 258)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Должностные лица и специалисты органа муниципального земельного контроля обязаны:
- соблюдать требования законодательства Российской Федерации и Свердловской области, муниципальных правовых актов;
- своевременно и качественно, в соответствии с действующим законодательством выполнять возложенные на них обязанности;
- выявлять и предотвращать правонарушения в области использования земель;
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области использования земель.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И СПЕЦИАЛИСТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами и специалистами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, своих обязанностей они могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Убытки, причиненные субъектам земельных правоотношений неправомерными действиями должностных лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории Нижнетуринского городского округа, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.3. Действия должностных лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы субъектами земельных правоотношений в сроки и в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Приложение
к Положению
о порядке осуществления
муниципального земельного контроля
на территории Нижнетуринского
городского округа
Администрация Нижнетуринского городского округа
Комиссия по муниципальному земельному контролю
Акт № ____
проверки соблюдения требований земельного законодательства
г. Нижняя Тура "__" ________ 200_ г.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Постановлением
Главы администрации Нижнетуринского городского округа
от "___" ______________ 2005 г. № ______ комиссией в составе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, место работы, фамилия, имя, отчество
каждого присутствующего)
проведена проверка соблюдения требований земельного
законодательства:
1. Наименование проверяемого лица: ___________________________
2. ИНН: ______________________________________________________
3. Юридический адрес: ________________________________________
4. Телефон: __________________________________________________
5. Кадастровый № земельного участка: _________________________
6. Адрес земельного участка: _________________________________
__________________________________________________________________
7. Площадь земельного участка: ____________ квадратных метров.
8. Документы, удостоверяющие права на земельный участок: _____
__________________________________________________________________
9. Описание земельного участка, объектов недвижимости и иного
имущества, расположенного на данном земельном участке: ___________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
К акту прилагается: __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Акт составлен в двух экземплярах: один экземпляр выдается на
руки проверяемому лицу, второй экземпляр находится в органе
муниципального земельного контроля.
Подписи членов комиссии:
________________ _______________________
(подпись) (Фамилия, И.,О.)
________________ ______________________
(подпись) (Фамилия, И.,О.)
________________ ______________________
(подпись) (Фамилия, И.,О.)
Подпись проверяемого лица:
________________ ______________________
(подпись) (Фамилия, И.,О.)
Второй экземпляр получил:
________________ ______________________
(подпись) (Фамилия, И.,О.)
