САПОЖКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2008 г. № 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решения
Сапожковской районной Думы Рязанской области
от 21.04.2009 № 133)
Рассмотрев проект программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2008 - 2010 годы", внесенный администрацией Сапожковского муниципального района, руководствуясь Законом
Рязанской области от 13 декабря 2006 года № 157-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2007 - 2010 годы", Уставом
Сапожковского муниципального района Рязанской области, Сапожковская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2008 - 2010 годы".
2. Направить настоящее решение главе Сапожковского муниципального района для подписания и обнародования.
Председатель Сапожковской районной Думы
В.В.АКСЕНОВ
Глава Сапожковского муниципального района
В.Ю.БОЯРЧЕНКОВ
Утверждена
решением
Сапожковской районной Думы
от 6 ноября 2008 г. № 71
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Решения
Сапожковской районной Думы Рязанской области
от 21.04.2009 № 133)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ
В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Муниципальная целевая программа "Обеспечение│
│ │земельных участков коммунальной инфраструктурой в│
│ │целях жилищного строительства на 2008 - 2010│
│ │годы" (далее - Программа) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│Областная целевая программа
"Обеспечение│
│разработки │земельных участков коммунальной инфраструктурой в│
│ │целях жилищного строительства на 2007 - 2010│
│ │годы" от 13 декабря 2006 года № 157-ОЗ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Администрация Сапожковского муниципального района│
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики Программы │Администрация Сапожковского муниципального района│
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы │Отдел капитального строительства и архитектуры│
│ │администрации Сапожковского муниципального района│
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации│2008 - 2010 годы │
│Программы │ │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи Программы│Целью Программы является обеспечение опережающего│
│ │развития коммунальной инфраструктуры для│
│ │увеличения предложения жилья на конкретном рынке│
│ │жилищного строительства, удовлетворяющего│
│ │увеличивающийся платежеспособный спрос населения.│
│ │Задачами Программы являются: │
│ │- реализация инвестиционных проектов по│
│ │обеспечению земельных участков под жилищное│
│ │строительство коммунальной инфраструктурой в│
│ │муниципальном образовании - Сапожковский│
│ │муниципальный район; │
│ │- формирование системы территориального│
│ │планирования; │
│ │- разработка градостроительной документации; │
│ │- создание эффективных и устойчивых│
│ │организационных и финансовых механизмов│
│ │обеспечения земельных участков под жилищное│
│ │строительство коммунальной инфраструктурой │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Механизм реализации│В качестве механизма реализации Программы│
│Программы │планируется получение из областного бюджета: │
│ │- субсидий муниципальному образованию на│
│ │инженерную подготовку территорий; │
│ │- субсидий муниципальному образованию на│
│ │разработку градостроительной и проектной│
│ │документации (проектов планировки территорий,│
│ │комплексных программ развития систем коммунальной│
│ │инфраструктуры, проектной документации на│
│ │коммунальную инфраструктуру) │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Источники │Субсидии Сапожковскому муниципальному району на:│
│финансирования │- разработку градостроительной и проектной│
│Программы │документации под комплексную застройку; │
│ │- строительство коммунальной инфраструктуры при│
│ │комплексной застройке территорий; │
│ │- проекты на обеспечение автомобильными дорогами│
│ │новых земельных участков под массовую застройку. │
│ │Средства местного бюджета │
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за реализацией│Контроль за реализацией Программы осуществляет│
│Программы │администрация Сапожковского муниципального района│
├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │Реализация Программы должна обеспечить: │
│результаты реализации │- увеличение объемов жилищного строительства и│
│Программы и показатели │развитие первичного рынка жилья; │
│социально-экономической│- формирование эффективных механизмов│
│эффективности │регулирования градостроительной деятельности и│
│ │развития коммунальной инфраструктуры; │
│ │- увеличение частных инвестиций в жилищное│
│ │строительство │
└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1. Общее положение
Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства Сапожковского муниципального района.
Программа предусматривает реализацию мероприятий за счет выделения субсидий Сапожковскому муниципальному району на:
- разработку градостроительной и проектной документации под комплексную жилищную застройку;
- строительство коммунальной инфраструктуры при комплексной застройке территорий;
- проекты по обеспечению автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой застройки.
2. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2008 - 2010 годы" является обеспечение опережающего развития коммунальной инфраструктуры для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего увеличивающийся спрос населения.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
- подготовка и реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в муниципальном образовании - Сапожковский муниципальный район, что приведет к значительному увеличению объемов жилищного строительства;
- формирование системы разработки градостроительной документации под жилищное строительство, а также разработка такой документации и комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.
Выполнение Программы будет осуществляться в две стадии.
На первой стадии 2008 г. планируется существенно повысить объем инвестиций, направленных на разработку градостроительной документации и обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, путем осуществления мер государственной поддержки, что позволит обеспечить:
- существенный рост жилищного строительства начиная с 2009 года;
- подготовку земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства в 2009 - 2010 годах.
На второй стадии реализации Программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов будет обеспечиваться развитие коммунальной инфраструктуры в части ранее принятых обязательств по содействию и реализации проектов, начатых на первой стадии реализации Программы.
3. Источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет субсидий, представленных Сапожковскому муниципальному району, и средств местного бюджета.
4. Объем финансирования
(в ред. Решения
Сапожковской районной Думы Рязанской области
от 21.04.2009 № 133)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 975,7 т.р.
┌───────────────────────────────────────────────┬──────┬──────────────────┐
│ Источники и направления финансирования │2008 -│ В том числе │
│ │ 2010 ├────┬─────┬───────┤
│ │годы, │2008│2009 │ 2010 │
│ │всего │год,│год, │ год, │
│ │ │тыс.│тыс. │ тыс. │
│ │ │руб.│руб. │ руб. │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Средства областного бюджета │520,5 │ - │300,5│220,0 │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Из них субсидий из областного бюджета на│220,0 │ │120,0│100,0 │
│разработку проектов планировки территории под│ │ │ │ │
│малоэтажную застройку в мкр. Малинники р.п.│ │ │ │ │
│Сапожок │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Из них субсидий из областного бюджета на│300,5 │ - │180,5│120,0 │
│обеспечение земельных участков под жилищное│ │ │ │ │
│строительство коммунальной инфраструктурой │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Средства местного бюджета │455,2 │ - │355,2│100,0 │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Из них средства местного бюджета на разработку│205,0 │ - │205,0│ 0,0 │
│проектов планировки территории под малоэтажную│ │ │ │ │
│застройку в мкр. Малинники р.п. Сапожок │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Из них средства местного бюджета на обеспечение│250,2 │ │150,2│100,0 │
│земельных участков под жилищное строительство│ │ │ │ │
│коммунальной инфраструктурой (изготовление ПСД)│ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│Всего │975,7 │ - │655,7│320,0 │
└───────────────────────────────────────────────┴──────┴────┴─────┴───────┘
5. Главный распорядитель и получатель бюджетных средств
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Сапожковского муниципального района.
6. Механизм и реализация Программы
Реализация Программы предусматривает участие администрации Сапожковского муниципального района, подрядных, строительных и проектно-изыскательских организаций.
Сапожковская районная Дума:
- утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Администрация Сапожковского муниципального района:
1. При реализации мероприятий по всем статьям проводит конкурсы и аукционы на размещение заказа по реализации мероприятий Программы.
2. Представляет в министерство строительного комплекса Рязанской области для открытия финансирования следующий пакет документов:
- заявку на финансирование;
- протоколы проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение подрядных работ;
- в качестве заказчика заключает муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- в течение всего действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Сапожковского муниципального района.
Контроль за целевым использованием средств осуществляет финансово-казначейское управление Сапожковского муниципального района.
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Предусмотренные Программой меры поддержки инвестиционных проектов на федеральном, региональном и местном уровнях позволят обеспечить дополнительный ввод жилья.
Создание рыночных механизмов финансирования инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой позволит также стабилизировать стоимость жилищного строительства.
Успешная реализация Программы позволит обеспечить к 2010 году:
- развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;
- увеличение объемов малоэтажного и комплексного жилищного строительства;
- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
- увеличение частных инвестиций в жилищное строительство.
Перечень
основных мероприятий по реализации программы "Обеспечение
земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства на 2008 - 2010 годы"
┌──┬──────────────────────────────┬───────────┬───────────────────────────┐
│NN│ Мероприятия │ Срок │ Ответственные исполнители │
│пп│ │исполнения │ │
├──┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤
│1 │Разработка градостроительной и│2008 - 2010│Администрация Сапожковского│
│ │проектной документации│ гг. │муниципального района,│
│ │муниципального района │ │Главное управление│
│ │ │ │архитектуры и│
│ │ │ │градостроительства │
│ │ │ │Рязанской области │
├──┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤
│2 │Формирование и утверждение│ 2009 год │Экономический отдел│
│ │тарифов за подключение к│ │администрации Сапожковского│
│ │системам коммунальной│ │муниципального района │
│ │инфраструктуры │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤
│3 │Подготовка документов для│ ежегодно │Отдел капитального│
│ │конкурсного отбора│ │строительства и архитектуры│
│ │инвестиционных проектов по│ │администрации Сапожковского│
│ │обеспечению земельных участков│ │муниципального района │
│ │под жилищное строительство│ │ │
│ │коммунальной инфраструктурой │ │ │
├──┼──────────────────────────────┼───────────┼───────────────────────────┤
│4 │Участие в конкурсном отборе│ ежегодно │Отдел капитального│
│ │ФЦП "Жилище" в рамках│ │строительства и архитектуры│
│ │федеральной подпрограммы│ │администрации Сапожковского│
│ │"Обеспечение земельных│ │муниципального района │
│ │участков коммунальной│ │ │
│ │инфраструктурой в целях│ │ │
│ │жилищного строительства" │ │ │
└──┴──────────────────────────────┴───────────┴───────────────────────────┘
