ПРОКУРАТУРА ШИЛОВСКОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТЕСТ
от 13 февраля 2009 г. № 4-5
НА СТАТЬЮ 15 "ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - МОСОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ", УТВЕРЖДЕННОГО
РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ОТ 07.11.2008 № 19
Статьей 3 Бюджетного кодекса РФ определено, что органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК РФ.
В этой связи решением
Совета депутатов муниципального образования - Мосоловское сельское поселение от 7 ноября 2008 года № 19 утверждено "Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мосоловское сельское поселение".
Статьей 15
настоящего Положения определены документы и материалы, составляемые одновременно с проектом бюджета поселения.
Положения указанной статьи
противоречат требованиям бюджетного законодательства и подлежат приведению в соответствие с ним по следующим основаниям.
Так, в соответствии с требованиями указанной статьи
Положения о бюджетном процессе одновременно с проектом бюджета поселения на очередной финансовый год составляются:
1) среднесрочный финансовый план;
2) долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию в очередном финансовом году;
3) верхний предел муниципального долга на конец финансового года;
4) структура муниципального долга и программа муниципальных внутренних заимствований;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год;
6) оценка потерь бюджета поселения от предоставления налоговых льгот;
7) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: статья 182 Бюджетного кодекса РФ дана в редакции Федерального закона от 26.04.2007, а не 20.04.2007 и имеет номер 63-ФЗ, а не 53-ФЗ.
Как следует из смысла положений статьи 15
, она основана на требованиях ст. 182 Бюджетного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 20.04.2007 № 53-ФЗ), устанавливающей перечень документов и материалов, составляемых одновременно с проектом бюджета.
Вместе с тем в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" статья 182 Бюджетного кодекса РФ признана утратившей силу с 01.01.2008, в связи с чем в настоящее время из бюджетного законодательства исключена обязанность по составлению документов и материалов, определенных ст. 15
"Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мосоловское сельское поселение".
В этой связи статья 15
"Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мосоловское сельское поселение", утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования - Мосоловское сельское поселение от 7 ноября 2008 года № 19, подлежит приведению в соответствие с требованиями бюджетного законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
предлагаю:
1. Привести "Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Мосоловское сельское поселение", утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования - Мосоловское сельское поселение от 7 ноября 2008 года № 19, в соответствие с действующим бюджетным законодательством.
2. Протест подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования - Мосоловское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. О результатах рассмотрения сообщить прокурору Шиловского района.
Прокурор района,
советник юстиции
А.А.ЛУШИН