АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2009 г. № 1356/6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ ОТ 17.12.2008 № 2157
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ПЕНЗЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ УЧАЩИХСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ
НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИГОТОВЛЕНИЯ ПИЩИ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением
Главы администрации города Пензы от 30.11.2007 № 1451 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Пензы" (в ред. от 29.09.2009), руководствуясь статьями 31
, 33
Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в Постановление
Главы администрации города Пензы от 17.12.2008 № 2157 (в ред. от 30.06.2009) "Об утверждении долгосрочной целевой программы города Пензы "Совершенствование организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы на основе внедрения новых технологий приготовления пищи на 2009 - 2010 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Раздел
"Объем и источники финансирования" Паспорта Программы приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"
┌──────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Объем и │Финансирование реализуемой программы осуществляется за счет │
│источники │средств федерального бюджета (30,3263 млн. руб.) и бюджета │
│финансирования│города Пензы (164,912989 млн. руб.). │
│ │Общий объем финансирования 195,239289 млн. руб., │
│ │в том числе: │
│ │на 2009 год - из федерального бюджета 30,3263 млн. рублей, │
│ │из бюджета города Пензы - 57,109989 млн. рублей; │
│ │на 2010 год - из бюджета города Пензы 107,8030 млн. руб., │
│ │в том числе средства, полученные от иной приносящей доход │
│ │деятельности, - 0,12 млн. руб. │
└──────────────┴────────────────────────────────────────────────────────────┘
".
1.2. Раздел 2
"Цели и задачи целевой программы" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"2. Основные цели и задачи программы
Общеобразовательные учреждения являются местом ежедневного длительного пребывания детей. Основная задача современной школы - предоставление качественных образовательных услуг в соответствии с социальным заказом и обеспечение комфортной образовательной среды, способствующей сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
Главной целью программы является создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений города Пензы, а также профилактика заболеваний путем улучшения рациона школьного питания с учетом возрастных и физиологических особенностей детского организма.
За период действия программы планируется достижение следующих задач:
- Разработка и апробирование муниципальной модели централизованной системы организации питания обучающихся на основе создания базовых столовых полного цикла и сети доготовочных столовых. В городе Пензе планируется создать 10 базовых, 63 доготовочных, 3 раздаточных столовых.
- Повышение финансово-экономической эффективности программы за счет развития и укрепления материально-технической базы школьных столовых. В рамках программы в 74 муниципальных общеобразовательных учреждениях (97,4%) будет проведен капитальный ремонт пищеблоков, школьные пищеблоки в 73 муниципальных общеобразовательных учреждениях (96%) будут переоснащены современным холодильным и технологическим оборудованием, обеденные залы столовых будут укомплектованы в 64 общеобразовательных учреждениях (84%) новой мебелью.
- Улучшение профессионально-кадрового состава работников пищеблоков школьных столовых за счет увеличения количества поваров и поваров-технологов школьных столовых, имеющих 5 - 6 разряд. Повышение квалификации будет осуществляться на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Пензенский колледж пищевых технологий и коммерции".
- Создание условий для достижения стопроцентного охвата обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений города Пензы всеми видами питания (горячие завтраки и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание).
- 100-процентный охват участников учебно-воспитательного процесса мероприятиями, направленными на пропаганду здорового питания.
- Охват семинарами и лекциями педагогических работников города Пензы (в рамках курсов повышения квалификации) по распространению позитивного опыта в вопросах совершенствования организации школьного питания на базе Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Пензенского института развития образования.
- Повышение доступности питания для более широкого контингента обучающихся с использованием адресных мер социальной поддержки обучающихся за счет мероприятий, осуществляемых в рамках долгосрочной целевой программы
"Многодетная семья, 2009 - 2010 годы", Постановления
Главы администрации города Пензы от 23.12.2008 № 2174 "Об утверждении порядка организации бесплатного и льготного питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы в 2009 году" (с изм. от 07.04.2009), настоящей долгосрочной целевой программой, благодаря которым обеспечиваются бесплатным питанием (один завтрак или обед в день) учащиеся из многодетных семей, школьники-инвалиды, а также получают дотацию на удешевление стоимости питания учащиеся начальной школы (1 - 4 классы), 5 - 11 классов из малообеспеченных семей, состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере.
- Обеспечение соответствия школьного питания детей нормам и стандартам, разработанным и рекомендованным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 24.08.2007 № 0100/8608-07-32 "О введении методических рекомендаций").
В таблице представлены результаты реализации целей и сроки их достижения.
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐
│ Показатели │ 2009 │ 2010 │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Капитальный ремонт пищеблоков (кол-во МОУ) │ 21 │ - │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Установка и монтаж технологического оборудования (кол-во│ 20 │ - │
│МОУ) │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Увеличение количества поваров и поваров-технологов │ 90 │ 92 │
│школьных столовых, имеющих 5 - 6 разряд (%) │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Охват обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных │ 100 │ 100 │
│учреждений города всеми видами питания (горячие завтраки│ │ │
│и обеды, альтернативное, диетическое, буфетное питание) │ │ │
│(%) │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Снижение уровня заболеваемости органов пищеварения │ 2,5 │ 2,6 │
│обучающихся на (%) │ │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Оснащение обеденных залов новой мебелью │ 10 │ - │
└────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘
".
1.3. Раздел 3
"Сроки и этапы реализации целевой программы" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"3. Сроки и этапы реализации целевой программы
Срок реализации программы - 2009 - 2010 гг.
На первом этапе (2009 год) - проведение ремонта в 21 школьной столовой, оснащение новым технологическим оборудованием столовых 20 муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы, в 10 школах будет произведено оснащение обеденных залов новой мебелью, реализация мероприятий программы по совершенствованию выстраиваемой модели взаимодействия базовых, доготовочных и раздаточных столовых, мониторинг состояния здоровья обучающихся, пропаганда здорового питания среди всех участников образовательного процесса, обучение персонала предприятий школьного питания.
На втором этапе (2010 год) - завершение переоборудования школьных столовых, обучения персонала предприятий школьного питания, проведение мониторинга состояния здоровья обучающихся, осуществление информационной поддержки здорового и культурного питания среди всех участников образовательного процесса.".
1.4. Раздел 4
"Ресурсное обеспечение и технико-экономическое обоснование целевой программы" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование целевой программы
Финансирование реализуемой программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета города Пензы.
(млн. руб.)
┌──────┬───────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Год │Федеральный│ Бюджет города Пензы │ Итого │
│ │ бюджет │ │ │
├──────┼───────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2009 │30,3263 │57,109989 │87,436289 │
├──────┼───────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│2010 │ │107,803, в том числе │107,803, в том числе │
│ │ │средства, полученные от иной│средства, полученные от │
│ │ │приносящей доход │иной приносящей доход │
│ │ │деятельности, - 0,12 млн. │деятельности, - 0,12 млн.│
│ │ │руб. │руб. │
├──────┼───────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│Всего │30,3263 │164,912989 │195,239289 │
└──────┴───────────┴────────────────────────────┴─────────────────────────┘
Основными источниками финансирования программы являются средства бюджета города Пензы. В рамках участия в экспериментальном проекте по совершенствованию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Пензенской области планируется привлечь внебюджетные средства на информационную поддержку программы и обучение кадров.
Объем финансирования составляет:
2009 год - 87,436289 млн. руб.
2010 год - 107,803 млн. руб., в том числе средства, полученные от иной приносящей доход деятельности, - 0,12 млн. руб.
Итого: 195,239289 млн. руб., в том числе средства, полученные от иной приносящей доход деятельности, - 0,12 млн. руб.
Экономическая эффективность программы может быть получена за счет следующих факторов:
1. Инновационные подходы к организации питания позволят снизить затраты на производство единицы продукции в результате:
- снижения цен на сырье до 20% с учетом централизованных поставок продуктов питания, гарантированного годового заказа;
- снижения потерь на всех этапах производства и реализации готовой продукции до 10% за счет применения высокотехнологичного оборудования, специальных систем производственного учета и контроля;
- сокращения энергопотребления до 30% при использовании техники автоматического регулирования.
2. Централизация процесса приготовления пищевой продукции обеспечит высокий уровень производственного, санитарно-гигиенического и финансового контроля.
3. Будет достигнуто соответствие современным требованиям организации питания школьников в 76 школьных столовых за счет полного технологического переоснащения, изменения режима, стиля, форм и методов работы персонала.
Совершенствование системы питания в общеобразовательных учреждениях позволит сохранить здоровье школьников и нации в целом благодаря доступности и повышению качества школьного питания за счет снижения потерь на всех этапах производства и реализации готовой продукции.".
1.5. Подпункт 1.2 раздела 5
"Перечень программных мероприятий" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"
┌────┬────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┬──────────┬──────────────────┐
│1.2 │Реализация мероприятий │2009 │Управление │30,106769 │Повышение │
│ │по обеспечению │ │образования │- бюджет │доступности │
│ │школьников бесплатным │ │города Пензы, │города │питания для более │
│ │питанием и льготным │ │общеобразова- │Пензы │широкого │
│ │питанием (согласно │2010 │тельные │46,80 - │контингента │
│ │постановлению │ │учреждения │бюджет │школьников, │
│ │Администрации города │ │ │города │используя адресные│
│ │Пензы); установление │ │ │Пензы │меры социальной │
│ │дотационной платы на │ │ │ │поддержки │
│ │питание школьников в │ │ │ │обучающихся │
│ │размере │ │ │ │ │
│ │9 рублей в день - 2009 │ │ │ │ │
│ │год; │ │ │ │ │
│ │10 рублей в день - 2010 │ │ │ │ │
│ │год │ │ │ │ │
└────┴────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┴──────────┴──────────────────┘
".
1.6. Раздел 6
"Сведения о распределении объемов финансирования программы" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"6. Сведения о распределении объемов
финансирования программы
(млн. руб.)
┌────────────────────────────────────┬────────────┬─────────────┬─────────┐
│ Наименование мероприятия │ 2009 г. │ 2010 г. │ Итого │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Реализация мероприятий по │30,106769 │46,80 (бюджет│76,906769│
│обеспечению школьников бесплатным │(бюджет │города Пензы)│ │
│питанием и льготным питанием │города │ │ │
│(согласно постановлению │Пензы) │ │ │
│Администрации города Пензы); │ │ │ │
│установление дотационной платы на │ │ │ │
│питание школьников в размере │ │ │ │
│9 рублей в день - 2009 год; │ │ │ │
│10 рублей в день - 2010 год │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Обеспечение информационной поддержки│ │0,1 │0,1 │
│пропаганды принципов здорового и │ │(средства, │ │
│культурного питания среди всех │ │полученные от│ │
│участников образовательного │ │иной │ │
│процесса, в том числе через средства│ │приносящей │ │
│массовой информации │ │доход │ │
│ │ │деятельности)│ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Обновление технологического │30,3263 │49,74 (бюджет│80,0663 │
│оборудования в школьных столовых │(федеральный│города Пензы)│ │
│города, проведение конкурсных │бюджет) │ │ │
│процедур состояния помещения, │ │ │ │
│инженерных коммуникаций и других │ │ │ │
│составляющих помещений школьных │ │ │ │
│столовых, составление техпаспортов │ │ │ │
│пищеблоков, проведение конкурсных │ │ │ │
│процедур на закупку оборудования, │ │ │ │
│заключение муниципальных контрактов │ │ │ │
│на их поставку в образовательные │ │ │ │
│учреждения города Пензы, установка, │ │ │ │
│монтаж и пусконаладочные работы │ │ │ │
│пищеблоков школ │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Замена устаревшего холодильного │ │11,13 (бюджет│11,13 │
│оборудования в образовательных │ │города Пензы)│ │
│учреждениях │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Капитальный ремонт помещений │25,907 │ │25,907 │
│школьных столовых, размещение │(бюджет │ │ │
│муниципального заказа на разработку │города │ │ │
│проектно-сметной документации │Пензы) │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Приобретение мебели для школьных │1,093 │ │1,093 │
│столовых │(бюджет │ │ │
│ │города │ │ │
│ │Пензы) │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Проведение обучения персонала │ │0,013 (бюджет│0,013 │
│предприятий школьного питания по │ │города Пензы)│ │
│вопросам, связанным с работой на │ │ │ │
│современном технологическом │ │ │ │
│оборудовании, внедрение новых форм │ │ │ │
│обслуживания и т.д. │ │ │ │
├────────────────────────────────────┼────────────┼─────────────┼─────────┤
│Организация семинаров, круглых │ │0,02 │0,02 │
│столов по актуальным проблемам │ │(средства, │ │
│питания школьников (формирование │ │полученные от│ │
│потребительского рынка, соблюдение │ │иной │ │
│требований СанПиН, новые формы │ │приносящей │ │
│обслуживания и т.д.) │ │доход │ │
│ │ │деятельности)│ │
└────────────────────────────────────┴────────────┴─────────────┴─────────┘
".
2. Признать утратившим силу:
- Постановление
Администрации города Пензы от 30.06.2009 № 872/8;
- пп. 1.2
, 1.4
, 1.5
, 1.6
, 1.8 п. 1
Постановления Администрации города Пензы от 27.05.2009 № 710/5;
- Постановление
Администрации города Пензы от 15.04.2009 № 534/1, за исключением п. 1.4
.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Пензы (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Пензы Л.Ю. Рябихину и Управление образования города Пензы (Ю.А. Голодяев).
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ