СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ОЧЕРЕДНОЕ СОРОК ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2009 г. № 42/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА,
СОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования порядка реализации полномочий собственника имущества муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также в целях приведения правовых актов муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствие с решением
Совета депутатов Кольского района от 25.06.2009 № 40/3 "О переименовании муниципального учреждения "Отдел муниципальной собственности и земельных отношений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области" и об утверждении Положения данного структурного подразделения администрации в новой редакции", руководствуясь Уставом
муниципального образования Кольский район Мурманской области, Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов Кольского района от 16.10.2008 № 29/4 "Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества муниципального образования Кольский район Мурманской области".
3. Настоящее решение подлежит обязательному опубликованию в газете "Кольское слово".
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА
Утверждено
решением
Совета депутатов муниципального образования
Кольский район
от 15 октября 2009 г. № 42/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫХ
СРЕДСТВ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА БАЛАНСЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВА, СОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует вопросы списания муниципального имущества (основных средств), находящегося на балансе муниципальных предприятий и учреждений, а также имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Кольский район Мурманской области, и разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91Н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Минфина РФ от 30.03.2001 № 26Н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01", приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34Н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 года № 148Н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", Уставом
муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества, являющиеся муниципальной собственностью:
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
учитываемые в муниципальной казне муниципального образования Кольский район Мурманской области, в т.ч. переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - Кольский район) и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа;
б) пришедшее в негодность вследствие стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
в) ликвидация по аварии;
г) частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
д) нарушение нормальных условий эксплуатации;
е) хищение или уничтожение имущества;
ж) продажа.
4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда они не могут быть переданы другим муниципальным организациям (органам местного самоуправления) либо реализованы. Начисленный износ в размере 100 % стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
5. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют списание объектов муниципального имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения:
- движимого имущества, имеющего балансовую (первоначальную или восстановительную) стоимость свыше десяти тысяч рублей, - по приказу муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольский район Мурманской области;
- остального движимого имущества - производится самостоятельно в установленном законодательством порядке.
6. Муниципальные учреждения и предприятия осуществляют списание объектов муниципального имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, по приказу муниципального учреждения Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
7. Муниципальное имущество, переданное в аренду (безвозмездное пользование), списывается при обращении арендатора (ссудополучателя) в установленном ниже порядке.
Статья 2. Порядок списания объектов муниципального имущества и исключения их из реестра муниципальной собственности Кольского района
1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем:
1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановительного ремонта, а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных предприятиях и учреждениях создается комиссия. Определение непригодности имущества муниципальной казны муниципального образования Кольский район Мурманской области, невозможности или нецелесообразности его восстановительного ремонта производится комиссией Комитета, которой оформляется необходимая документация на списание муниципального имущества.
В компетенцию комиссии входят:
а) осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
б) установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
в) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка; контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов; определение веса и сдача на соответствующий склад;
д) проверка акта на списание основных средств по форме "Акт о списании объекта основных средств" № ОС-4 (№ ОС-4а - для автотранспортных средств, № ОС-4б - для групп объектов основных средств), утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7.
При списании основных средств с бухгалтерского учета муниципальных предприятий и учреждений, а также при списании имущества в составе муниципальной казны Кольского района, выбывших вследствие аварий, к акту о списании прилагается акт об аварии, материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
1.2. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования и приказ руководителя о принятых мерах предоставляются в Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее по тексту - Комитет).
1.3. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в Комитет ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств и другие документы, предусмотренные в пунктах 1.1
, 1.2
, 2 статьи 2
настоящего Положения.
На основании предоставленных документов издается приказ Комитета о списании муниципального имущества или направляется обоснованный отказ в списании в письменной форме. Отказ по вопросу списания может даваться на усмотрение Комитета в случаях:
- реорганизации, ликвидации, изменения правового положения организации вследствие перехода права собственности на ее имущество к другому собственнику государственного или муниципального имущества;
- наличия значительной остаточной стоимости объектов;
- возможности дальнейшего использования объектов;
- наличия обязательств (обременений), связанных с объектом (аренда, безвозмездное пользование и т.п.);
- несоответствия документов, представленных организацией, установленным требованиям;
- наличия иных существенных причин.
1.4. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия Комитета, которое дается в форме приказа, не допускаются.
2. Особенности списания:
2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
При списании объектов недвижимого имущества (здания, сооружения) руководитель предприятия или учреждения создает комиссию по проверке технического состояния предлагаемых к списанию основных средств с участием представителя Комитета и начальника Отдела архитектуры, строительства и транспорта администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области. Комиссией составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором содержится подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании. К акту прикладывается заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, составленное начальником Отдела архитектуры, строительства и транспорта администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
2.2. Списание автотранспортных средств.
При списании автотранспортных средств руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в пункте 1.3 статьи 2
настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт). Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) составляется специализированной организацией или организацией, имеющей соответствующую лицензию. Заключение о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием номера двигателя и кузова (шасси, рамы) автотранспортного средства, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
После оформления технического заключения (дефектного акта) создается комиссия по проверке технического состояния предлагаемого к списанию имущества. Комиссией на основании заключения о техническом состоянии автотранспортного средства (дефектного акта) и проведенного осмотра автотранспортного средства составляется акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества, в котором должна быть отражена целесообразность списания или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.3. Списание компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании компьютерной, оргтехники, сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры руководитель предприятия или учреждения в дополнение к документам, указанным в пункте 1.3 статьи 2
настоящего Положения, прикладывает заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт).
Заключение о техническом состоянии объекта (дефектный акт) составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии (дефектный акт) должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение (дефектный акт).
2.4. Материальные запасы муниципальные учреждения и предприятия списывают самостоятельно.
2.5. Нематериальные активы списываются в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением для списания движимого имущества.
3. Исключение основных средств или имущества муниципальной казны из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области:
3.1. Списанное муниципальное имущество подлежит исключению из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области.
3.2. Основанием для исключения основных средств из реестра муниципальной собственности является приказ Комитета и акт на списание.
3.3. Комитет в течение 30 календарных дней с момента представления предприятием, учреждением всех необходимых документов (статья 3
настоящего Положения) дает согласие на списание муниципального имущества и его исключение из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области, оформляет приказ Комитета, вносит соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности, информирует регистрирующий орган о выбывших объектах муниципального имущества.
3.4. В случае если предоставленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, Комитет отказывает в списании до приведения документов в соответствие с требованиями настоящего Положения или запрашивает необходимые документы, при этом срок рассмотрения вопроса о возможности списания муниципального имущества Комитетом продляется.
3.5. Комитет в месячный срок с даты издания приказа о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования Кольский район Мурманской области).
4. Отражение списания муниципального имущества (основных средств) в бухгалтерском учете:
4.1. Руководитель муниципального предприятия, учреждения после получения приказа Комитета о списании муниципального имущества обязан:
- в срок до 1-го числа следующего месяца отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение обеспечивает работы по сносу объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.2. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить Комитет в течение месяца о выполнении приказа Комитета о списании муниципального имущества. При списании объекта недвижимости руководитель предприятия, учреждения направляет в Комитет акт о сносе объекта недвижимости.
4.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательными актами, указанными в пункте 1 статьи 1
настоящего Положения.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. Денежные средства от реализации вторичного сырья перечисляются в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленным действующим законодательством.
4.4. Исключение муниципального имущества из реестра муниципальной собственности осуществляется Комитетом после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении приказа Комитета о списании муниципального имущества.
Статья 3. Перечень документов на списание основных средств
1. При списании основных средств, указанных в пунктах 2
, 3 статьи 1
настоящего Положения, балансодержатель представляет в Комитет следующие документы:
1.1. Заявление о списании на имя председателя Комитета.
1.2. Перечень объектов (с указанием инвентарных номеров, данных о первичной (восстановленной) и остаточной стоимости), подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
1.3. Инвентарную карточку учета основных средств.
1.4. Акты на списание основных средств (в 3-х экземплярах).
1.5. Копию технического паспорта списываемого транспортного средства.
1.6. Дефектный акт независимой экспертизы в случае необходимости.
1.7. Составленный комиссией акт проверки технического состояния объектов, подлежащих списанию, в случае необходимости.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляются следующие документы:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.
3. В случае необходимости Комитет может затребовать дополнительные документы, необходимые Комитету для принятия решения о возможности списания основных средств.
Статья 4. Заключительные положения
1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств или имущества в составе муниципальной казны, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством РФ.
