СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АПАТИТЫ
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2007 г. № 249
О ПРАВИЛАХ УСТАНОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ В ГОРОДЕ АПАТИТЫ
(в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты
от 29.09.2009 № 667)
Руководствуясь Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Федерального закона от 09.02.2007 № 18-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 18.12.2006 № 231-ФЗ), Совет депутатов города Апатиты решил:
1. Принять Правила
установки и размещения наружной рекламы и информации в городе Апатиты (прилагаются).
2. Считать утратившими силу:
- решение
Апатитского городского Совета народных депутатов от 20.05.2004 № 283 "О Правилах установки и размещения наружной рекламы и информации в г. Апатиты";
- решение
Апатитского городского Совета народных депутатов от 24.12.2004 № 372 "О внесении изменений в Правила установки и размещения наружной рекламы и информации в г. Апатиты, утвержденные решением Апатитского городского Совета народных депутатов от 20.05.2004 № 283";
- решение
Апатитского городского Совета народных депутатов от 22.12.2005 № 532 "О протесте прокурора города Апатиты на решение Апатитского городского Совета народных депутатов от 20.05.2004 № 283 "О Правилах установки и размещения наружной рекламы и информации в г. Апатиты".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Кировский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов по бюджету и местному самоуправлению (И.Х. Хисматуллин).
Глава
города Апатиты
М.В.АНТРОПОВ
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ
Приняты
решением
Совета депутатов муниципального образования город Апатиты
с подведомственной территорией
от 24 апреля 2007 г. № 249
ПРАВИЛА
УСТАНОВКИ И РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
В ГОРОДЕ АПАТИТЫ
(в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты
от 29.09.2009 № 667)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), государственным стандартом ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятым постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст, и регулируют порядок установки, размещения и эксплуатации наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией (далее - город Апатиты).
(в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты от 29.09.2009 № 667)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Настоящие Правила распространяются на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, а также на физических лиц (далее - организации и граждане).
1.3. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что в законодательстве Российской Федерации о рекламе.
1.4. В настоящих правилах под наружной рекламой понимается реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, плакатов, панно, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта. Наружная реклама подразделяется на следующие виды:
а) коммерческая реклама - рекламная информация, размещаемая исключительно в коммерческих целях и(или) на объекте, не принадлежащем рекламодателю на праве собственности или пользования;
б) некоммерческая реклама - реклама преимущественно информативного, функционального или оформительско-декоративного характера.
Информация - сведения, сообщения, любой сигнал о любых объектах.
1.5. К рекламным конструкциям относятся:
- кронштейны - двусторонние плоскостные элементы, закрепленные перпендикулярно фасаду здания или сооружения;
- временные выносные рекламные средства, располагаемые в пределах пешеходной зоны непосредственно напротив данного предприятия или объекта;
- стенды, щиты, электронные и динамические табло и экраны, панели, транспаранты-перетяжки, световые и несветовые конструкции, рекламные тумбы, объемно-пространственная реклама и т.д.
2. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
2.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного главным архитектором города. С заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вправе обратиться:
а) собственник или иной указанный в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция;
б) владелец рекламной конструкции.
Заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории города Апатиты (приложение № 1)
подается главному архитектору города Апатиты. К указанному заявлению прилагаются:
1) заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду части 5 - 7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", а не части 5 - 7 Федерального закона "О рекламе".
2) документ, подтверждающий согласие собственника или иного указанного в частях 5 - 7 Федерального закона "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
3) эскиз рекламной конструкции в составе, необходимом для дачи заключения по архитектурно-технической части;
5) топографическая съемка территории, на которой предполагается разместить рекламную конструкцию (при размещении рекламной конструкции на земельном участке).
6) документы о согласовании с уполномоченными органами, необходимом для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (в случае, если заявитель самостоятельно получил такое согласование).
2.2. Главный архитектор города Апатиты производит обработку полученного заявления, знакомит заявителя с настоящими Правилами, а также с условиями размещения, установки и эксплуатации рекламы в обозначенном в заявлении месте, разрабатывает основные требования к размещению рекламы, осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче (за исключением случаев, когда заявитель самостоятельно получил такое согласование и представил соответствующие документы вместе с заявлением).
2.3. Разработка проектной документации на изготовление сложной рекламной конструкции производится в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (далее - АПЗ), выданным отделом архитектуры и градостроительства города Апатиты. Выполнение заявителем требований, включенных в АПЗ, является обязательным.
АПЗ определяет:
а) функционально-планировочные, объемно-пространственные и художественные принципы разработки и размещения рекламной конструкции;
б) требования к благоустройству и озеленению прилегающих территорий, оборудованию их малыми архитектурными формами, цветовому решению, светографическому оформлению;
в) площадь земельного участка, необходимую для установки рекламной конструкции, а также зону для ее обслуживания (для размещения отдельно стоящей рекламной конструкции);
г) требования по выполнению технических условий, условий безаварийности дорожного движения, безопасности граждан, сохранности городского имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и пр., выполнению действующих норм и правил.
Заявитель разрабатывает проектную документацию в объеме, определенном АПЗ. Главный архитектор города проверяет представленные проектные решения на предмет соответствия выданному АПЗ и согласовывает их.
2.4. Разрешение на установку рекламной конструкции (приложение № 2)
выдается главным архитектором на основании постановления администрации города Апатиты сроком на пять лет, за исключением случаев выдачи разрешения на установку временной рекламной конструкции сроком не более двенадцати месяцев. Разрешение на установку рекламной конструкции либо постановление администрации города об отказе в выдаче такого разрешения (с указанием основания для отказа) направляется заявителю по указанному им в заявлении адресу либо вручается заявителю (его представителю) в срок не позднее двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
(в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты от 29.09.2009 № 667)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Отказ о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции должен быть мотивированным и допускается исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Апатиты;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) не в полном объеме представлены документы, указанные в подпунктах 1
- 5 пункта 2.1
настоящих Правил.
(подп. 6 в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты от 29.09.2009 № 667)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания главного архитектора города Апатиты.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.6. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, распоряжение которым до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления города Апатиты, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых комитетом по управлению имуществом администрации города Апатиты в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством РФ о защите конкуренции.
Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) на право заключения конкретного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на указанных в настоящем пункте объектах устанавливается индивидуальным муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов города Апатиты, по представлению Главы города Апатиты, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации установлено обязательное проведение торгов только в форме аукциона либо только в форме конкурса.
(пункт в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты от 29.09.2009 № 667)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Арендатор обязан установить рекламу в срок до трех месяцев с момента заключения указанного договора. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления и установки сложных и дорогостоящих объектов рекламы, этот срок может быть продлен главным архитектором города Апатиты.
2.9. Разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано на основании постановления администрации города Апатиты в случаях, установленных Федеральным законом "О рекламе". Постановление администрации города Апатиты об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (с указанием основания для аннулирования разрешения) должно быть направлено либо вручено лицу, которому было выдано указанное разрешение, в срок не позднее 15 дней со дня его издания.
3. ПОРЯДОК, РАЗМЕРЫ И ФОРМЫ ОПЛАТЫ ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ
3.1. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Размер платы по договорам аренды рекламного места, заключенным в соответствии с пунктом 2.7
настоящих Правил, определяется в соответствии с приложением № 3
к настоящим Правилам. Установленные ставки арендной платы могут изменяться в зависимости от уровня инфляции.
Оплата производится арендатором рекламного места за квартал вперед в срок до 10 числа первого месяца текущего квартала по безналичному расчету.
4. ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМНЫМ КОНСТРУКЦИЯМ, ИХ УСТАНОВКЕ
И ЭКСПЛУАТАЦИИ
4.1. Установка, эксплуатация и внешний вид рекламных конструкций в течение всего разрешенного срока использования должны соответствовать утвержденному проекту.
4.2. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием владельца и номера его телефона.
4.3. Владельцы рекламных конструкций осуществляют эксплуатацию рекламных конструкций, поддерживая их в исправном состоянии с соблюдением всех норм техники безопасности, обязаны осуществлять ремонт рекламных конструкций, несут ответственность за любые нарушения правил техники безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации.
4.4. В случае прекращения эксплуатации рекламной конструкции ее владелец обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции.
В случае аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции или признания его недействительным по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе", владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
4.5. Главный архитектор города Апатиты вправе давать владельцам рекламных конструкций обязательные предписания, связанные с необходимостью текущего ремонта рекламной конструкции, а также предписания по демонтажу рекламной конструкции.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
5.1. Нарушение правил установки, размещения и эксплуатации наружной рекламы на территории города Апатиты влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Контроль за техническим и эстетическим состоянием рекламных конструкций осуществляет главный архитектор города Апатиты.
Председатель
Совета депутатов города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ
Приложение № 1
к Правилам
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Данные о заявителе ___________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О., паспортные
__________________________________________________________________
данные, адрес места жительства, контактный телефон, сведения о
__________________________________________________________________
государственной регистрации в качестве индивидуального
__________________________________________________________________
предпринимателя; для юридических лиц - наименование, сведения о
__________________________________________________________________
государственной регистрации юридического лица, адрес места
_________________________________________________________________.
нахождения, контактный телефон)
Расчетный счет ______________________________________________.
Место установки рекламной конструкции ________________________
(описание
__________________________________________________________________
месторасположения земельного участка, иного объекта, либо
_________________________________________________________________.
фотография существующего положения (предоставляется отдельно)
Вид рекламной конструкции ___________________________________.
Подробное описание рекламной конструкции _____________________
(предположительный
__________________________________________________________________
материал исполнения, конструкция, размеры, текстовой и
__________________________________________________________________
изобразительный ряд, при возможности приложить эскиз рекламной
_________________________________________________________________.
конструкции, желательно вмонтированный в фотоснимок)
Перечень приложенных документов:
1. __________________________________________.
2. __________________________________________.
3. __________________________________________.
4. __________________________________________.
Сроки установки рекламной конструкции _______________________.
С требованиями "Правил
установки и размещения наружной
рекламы и информации в г. Апатиты" ознакомлен и обязуюсь их
соблюдать.
Должность _________________ Ф.И.О.
(подпись)
М. П.
Дата
Приложение № 2
к Правилам
(в ред. решения
Совета депутатов МО город Апатиты
от 29.09.2009 № 667)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Российская Федерация
Мурманская область
Администрация города Апатиты
ГЛАВНЫЙ АРХИТЕКТОР ГОРОДА
_________________________________________________________________
184200, Мурманская обл., г. Апатиты, пл. Ленина, 1а, каб. 312,
тел.6-02-37
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ _____ от "___" ____________ 200___ г.
Выдано_________________________________________________________________
адрес _____________________________________________________________________
на установку рекламной конструкции _______________________________________.
Вид рекламной конструкции ____________________________________________.
Площадь информационного поля _________________________________________.
Место установки рекламной конструкции ________________________________.
Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция ____________________________.
Производство работ разрешено с "__" ____________ 200__ г. по
"__" ____________ 200__ г.
Проектировщик рекламной конструкции __________________________________.
Изготовитель рекламной конструкции ___________________________________.
Согласование проекта _________________________________________________.
Фамилия, имя, отчество, домашний адрес и телефон производителя работ по
установке (монтажу) рекламы _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
Настоящее разрешение действует до "__" ____________ 200__ г.
Особые условия _______________________________________________________.
Главный архитектор
Приложение № 3
к Правилам
ТАБЛИЦА
СТАВОК АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ НА ОБЪЕКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(кроме земель) <*>
(за 1 кв. м в кратности к минимальному размеру оплаты труда
в РФ <**>
)
Вид рекламной конструкции Коммерческая Некоммерческая
реклама и реклама и
информация информация
Щитовая отдельно стоящая установка, щиты 2 1
на стенах зданий и сооружений
Отдельно стоящая тумба 2 <***>
Горизонтальные и вертикальные кронштейны 2 2
и панели
Стенд для размещения плакатов на 2 <***>
павильонах городского транспорта
Панель-кронштейн на столбах и опорах 2 1
Рекламные плакаты, размещенные в 2 -
витринах и окнах
Плакаты на информационных стендах в 2 -
городских центрах информации
Транспарант-перетяжка <1>
2 -
Стенд или щит на временных сооружениях 2 2
(в т.ч. заборах), мостах, путепроводах,
эстакадах
Установки, расположенные на крыше 4 <***>
Вывески, надписи, указатели <***>
1
Динамическая реклама, роллеры, табло, 1 <***>
движущиеся экраны, вращающиеся плоскости
--------------------------------
<*> В случае применения световой и газосветной рекламы применяется понижающий коэффициент 0.85.
<**> Исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам с января 2001 года производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям (Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ).
<***> Установка запрещена.
<1> Устанавливается на срок не более одного месяца.
Настоящие тарифы могут быть изменены в зависимости от уровня инфляции.
