ГЛАВА ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2008 г. № 2469
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЛИПЕЦК - НАШ ОБЩИЙ ДОМ" (2009 - 2011 ГОДЫ)
(в ред. постановлений
главы города Липецка
от 30.10.2008 № 2680
, от 26.06.2009 № 1491
,
администрации города Липецка
от 14.09.2009 № 398
, от 09.11.2009 № 814
)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, распоряжением
главы города Липецка от 21.04.2008 № 760-р "О корректировке городских целевых программ", в целях эффективного распределения ассигнований, выделяемых из городского бюджета на 2009 - 2011 годы на обеспечение выполнения мероприятий, направленных на развитие общественных инициатив, постановляю:
1. Утвердить городскую целевую Программу
"Липецк - наш общий дом" (2009 - 2011 годы) (приложение).
2. Департаменту финансов администрации г. Липецка (Фадеева Т.С.) обеспечить финансирование городской целевой Программы
"Липецк - наш общий дом" (2009 - 2011 годы) в утвержденном объеме.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Липецка Федорова В.П.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложение
к постановлению
главы города Липецка
от 30 сентября 2008 г. № 2469
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЛИПЕЦК - НАШ ОБЩИЙ ДОМ" (2009 - 2011 ГОДЫ)
(в ред. постановлений
главы города Липецка
от 30.10.2008 № 2680
, от 26.06.2009 № 1491
,
администрации города Липецка
от 14.09.2009 № 398
, от 09.11.2009 № 814
)
1. Паспорт Программы
Наименование "Липецк - наш общий дом" (2009 - 2011 годы)
Программы
Основание Решение
Липецкого городского Совета депутатов
для разработки от 06.04.2004 № 442 "О проекте городской программы
Программы "Липецк - наш общий дом"
Распоряжение
главы администрации города Липецка
и председателя городского Совета депутатов от 09.03.2004
№ 335-р/24-р "О городской программе "Липецк - наш общий
дом"
Заказчик Администрация города Липецка
Координатор Первый заместитель главы администрации г. Липецка
Программы
Разработчик Департамент по работе с населением и связям
Программы с общественностью администрации города Липецка
Цели Программы - развитие в городе институтов гражданского общества;
- воспитание у населения осознанной любви к своему
городу, гордости за него;
- создание условий для саморазвития территорий,
коллективного участия населения в разработке социально-
экономических программ развития территорий;
- развитие и формирование наиболее благоприятных
общественных условий для устойчивого развития города;
- развитие системы анализа, прогнозирования
и общественного мониторинга в городе;
- повышение престижа института семьи, развитие
и сохранение семейных традиций;
- создание условий для гражданского становления
и социальной самореализации молодых граждан;
- развитие у липчан чувства сопричастности к событиям,
происходящим в городе, в том числе в вопросах
благоустройства;
- воспитание бережного отношения к городскому имуществу,
объектам благоустройства;
- формирование основ комплексного решения проблем граждан
с ограниченными физическими возможностями;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь
и уважение в обществе, для инвалидов, малообеспеченных
семей, пожилых граждан
Задачи Программы - создание условий для расширения инициативы
и самодеятельности жителей города;
- формирование мобильных сетей социально активных
граждан;
- популяризация и обеспечение поддержки населением
программ, инициированных городской администрацией
и городским Советом депутатов, создание позитивного
общественного мнения о работе органов власти;
- формирование среди населения высокого престижа семейных
ценностей и семейного образа жизни;
- развитие гражданственности и патриотизма, содействие
интеллектуальному развитию молодежи, развитие инициатив
социально активной молодежи;
- проведение системного мониторинга общественного мнения
с целью прогнозирования и адекватного предупреждения
негативных социальных тенденций, процессов, ситуаций;
- увеличение активно действующих общественных
объединений, активно взаимодействующих с муниципалитетом
в вопросах социально-экономического развития города;
- широкое вовлечение населения, коллективов предприятий
и организаций к работе по благоустройству дворовых
и прилежащих территорий;
- создание материальных и моральных стимулов
для улучшения внешнего облика города;
- оказание мер социальной поддержки малообеспеченным
семьям, инвалидам, пожилым гражданам
Сроки реализации 2009 - 2011 годы
Программы
Объемы Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2011 годах
финансирования из бюджета г. Липецка составляет 59272 тыс. руб., в т.ч.
по источникам по годам:
и срокам 2009 год - 15245 тыс. руб.
2010 год - 21619 тыс. руб.
2011 год - 22408 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Программы являются
прогнозными и уточняются при формировании бюджета
на очередной финансовый год.
Основным источником финансирования Программы являются
средства городского бюджета, а также привлеченные ресурсы
(в ред. постановлений главы города Липецка от 30.10.2008 № 2680
,
от 26.06.2009 № 1491
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнители Департамент по работе с населением и связям
Программы с общественностью администрации города Липецка
Департамент экономики администрации города Липецка
Департамент социальной защиты населения администрации
города Липецка
Управление организационно-контрольной и кадровой работы
администрации г. Липецка
Информационное управление администрации г. Липецка
МАУ "Защита прав потребителей"
МАП "Родничок"
Ожидаемые Укрепление в городе институтов гражданского общества,
конечные рост их влияния и ответственности за проводимую
результаты хозяйственную политику в городе.
Программы Формирование новых общественных объединений, поддержка
небольших местных инициатив населения отдельных районов,
некоммерческих организаций будет способствовать
укреплению авторитета и более эффективной деятельности
органов муниципалитета.
Обеспечение повышения адресности социальной поддержки
малообеспеченных слоев населения.
Реализация Программы позволит вовлечь большее количество
жителей в проводимую городскими властями политику.
Программа призвана повысить общую и политическую культуру
населения города, способствовать снятию напряженности
в процессе решения проблем городского хозяйства.
Одним из важных результатов Программы станет воспитание
чувства сплоченности, ответственности и понимание
необходимости консолидации усилий в решении городских
проблем
Целевые 1. Разработка и реализация спецпроектов (организация
показатели мероприятий, связанных с благоустройством (по месту
Программы жительства, работы, учебы).
2. Организация регулярных встреч в жилых районах
(проведение регулярных мероприятий во дворах, встреч
с руководством города, субботники).
3. Осуществление проектов и акций, направленных
на повышение общественного статуса и роли семьи,
укрепление семейных традиций, пропаганду здорового
образа жизни.
4. Социологическое и аналитическое сопровождение
программы, внедрение новых форм для более глубокого
изучения общественного мнения.
5. Информационное сопровождение программы, формирующее
позитивный взгляд населения на формы и методы работы
муниципалитета, направленные на решение проблем
городской жизни.
6. Уменьшение количества малообеспеченных жителей
г. Липецка
2. Основные понятия и термины
Муниципальный социальный грант - денежные средства, направленные на целевое финансирование (на безвозмездной безвозвратной основе) из средств городского бюджета социально значимых проектов (программ) некоммерческих организаций и физических лиц на конкурсной основе.
Социологический мониторинг - это система анализа и отслеживания динамики массовых представлений об общественных процессах, отражающих политические и социокультурные условия, социальные результаты и косвенные последствия экономических и политических преобразований.
Пожизненная рента - доход, периодически получаемый гражданами в течение их жизни в обмен на передачу жилого помещения в муниципальную собственность города.
3. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программными методами
Важным вектором развития России на современном этапе является формирование гражданского общества, повышение качества жизни людей. Развитие различных форм общественного самоуправления и самоорганизации граждан обеспечивает выполнение различных общественных функций и значительно повышает эффективность деятельности органов местного самоуправления.
Программа отражает намерение органов местного самоуправления города Липецка стимулировать взаимодействие и внедрять новые формы сотрудничества власти и общества.
Программа направлена на развитие гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.
Создание условий для саморазвития территорий, коллективное участие населения в разработке социально-экономических программ развития территорий позволят в целом поднять качество жизни липчан.
Осуществление проектов и акций, направленных на повышение роли семьи и ее нравственного статуса в обществе, укрепление семейных традиций и связи между поколениями, пропаганда здорового образа жизни способствуют укреплению уверенности у населения, что их семья, их ребенок не забыты государством, что люди - это главный капитал страны.
Программа предусматривает оказание дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в отношении малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и других категорий жителей г. Липецка.
Такие проекты, как муниципальный социальный грант, конкурсы по благоустройству дворовых территорий, создание Общественной палаты города Липецка, мониторинг общественного мнения, направлены на консолидацию усилий власти и общественности в работе по созданию комфортной городской среды. Являясь частью стратегического плана города, Программа работает на развитие не только социальной, но и экономической сферы города; стабилизирует, укрепляет город как единый организм, все элементы которого связаны ответственностью и взаимоуважением.
Реализация программы "Липецк - наш общий дом" способствует дальнейшему формированию правовых, экономических и организационных условий развития гражданского общества на территории города Липецка. Программа сохранит наиболее жизнеспособные формы взаимодействия населения, общественных организаций и власти; расширит участие широких слоев населения в разработке и осуществлении социально-экономических программ по стратегическому развитию города, закрепляя тем самым авторитет и статус благоустроенного и стабильно развивающегося города - областного центра Центрального Федерального округа.
4. Цель, задачи, сроки реализации Программы
Основной целью Программы является создание правовых, экономических и организационных условий для развития гражданских инициатив, сотрудничества органов местного самоуправления города Липецка с гражданским обществом, общественными объединениями.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
- стимулирование роста инициативы липчан, общественных объединений, институтов гражданского общества с максимальным использованием их потенциала для эффективного решения социально значимых проблем различных категорий населения города Липецка;
- обеспечение общественно-политической стабильности, культуры жизни и атмосферы толерантности и взаимоуважения среди представителей всех слоев общества, в том числе различных политических, национальных и религиозных объединений;
- формирование в городе устойчивой сети гражданского актива, активно взаимодействующих с муниципалитетом в вопросах социально-экономического развития города;
- создание условий для активной деятельности общественных объединений, участвующих в решении социально значимых проблем населения города;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Липецка и общества для достижения общественного согласия и создания условий для социального и культурного развития города;
- повышение общественного статуса и роли семьи, укрепление семейных традиций;
- создание условий для реализации потенциала ветеранских, молодежных, детских и других целевых объединений;
- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления;
- целевое финансирование отдельных общественно полезных проектов;
- мониторинг и анализ общественного мнения путем проведения социологических исследований, фокус-групп, телефонных опросов, интернет-форумов;
- оказание консультационной и методической помощи органами местного самоуправления гражданам и общественным объединениям;
- совершенствование форм работы с целевыми группами граждан, общественными объединениями, некоммерческими организациями и религиозными конфессиями;
- оказание различных видов помощи малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам;
- обеспечение повышения адресности и обоснованности предоставления социальной поддержки населению;
- формирование основ комплексного решения проблем граждан с ограниченными физическими возможностями;
- оказание действенной помощи взрослым и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Срок реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ 5. Система программных мероприятий ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------------------+
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦Источник ¦ Объем ¦
¦ п/п ¦ ¦ мероприятия ¦ исполнения ¦финанси- ¦ финансирования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ с разбивкой ¦рования ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по периодам ¦ +---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦2010 ¦2011 ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1. Развитие и реализация социальных проектов ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.1. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 800 ¦ 1400¦ 1400¦
¦ ¦конкурса ¦по работе ¦ январь - ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальных ¦с населением ¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦грантов ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.2. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 50 ¦ 100¦ 100¦
¦ ¦экскурсионных ¦по работе ¦ сентябрь - ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦с населением ¦ май ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для школьников ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.3. ¦Конкурсы ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 500¦ 500¦
¦ ¦по благоустройству¦по работе ¦ февраль - ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с населением ¦ август ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.4. ¦Социологический ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 130 ¦ 310¦ 310¦
¦ ¦мониторинг ¦по работе ¦ постоянно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественно- ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦политической ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обстановки ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
администрации города Липецка от 14.09.2009 № 398) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.5. ¦Реализация ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 50 ¦ 220¦ 120¦
¦ ¦проекта: ¦по работе ¦апрель - май ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Георгиевская ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленточка: Я помню!¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Я горжусь!" ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 1030 ¦ 2530¦ 2430¦
¦(в ред. постановления
администрации города Липецка от 14.09.2009 № 398) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.6. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 65¦ 65¦
¦ ¦конкурса ¦экономики ¦ январь ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Рождественский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦калейдоскоп" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.7. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 130¦ 130¦
¦ ¦отраслевого этапа ¦экономики ¦январь - июнь¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.8. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 13,1 ¦ 40¦ 40¦
¦ ¦конкурса ¦экономики ¦апрель - июнь¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мастерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Липецкие мастера"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.9. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 24,5 ¦ 52¦ 52¦
¦ ¦конкурса ¦экономики ¦январь - март¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Коллективный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договор, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основа защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально-трудовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав граждан" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.10.¦Оформление доски ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 162,4 ¦ 263¦ 263¦
¦ ¦почета "Трудовая ¦экономики ¦ июль ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦слава города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Липецка" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.11.¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 90 ¦ 440¦ 440¦
¦ ¦розничных ярмарок ¦экономики ¦ апрель, ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ октябрь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.12.¦День Победы ¦Департамент ¦ май ¦городской¦ 10 ¦ 10¦ 10¦
¦ ¦ ¦экономики ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 300 ¦ 1000¦ 1000¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 1.13.¦Установка детского¦Департамент ¦ ноябрь ¦городской¦ 224,699¦ - ¦ - ¦
¦ ¦игрового комплекса¦жилищно- ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Пульсар" ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 1.13 введен постановлением
администрации города Липецка от 09.11.2009 № 814) ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 224,699¦ ¦ ¦
¦(строка введена постановлением
администрации города Липецка от 09.11.2009 № 814) ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего: ¦ 1554,699¦ 3530¦ 3430¦
¦(в ред. постановлений администрации города Липецка от 14.09.2009 № 398
, от 09.11.2009¦
¦№ 814
)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2. Мероприятия по семейно-демографической политике ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Мероприятия по повышению общественного статуса и роли семьи, укреплению ¦
¦ семейных традиций, пропаганде здорового образа жизни ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2.1. ¦Проведение ¦Департамент ¦ май ¦городской¦ 130 ¦ 130¦ 130¦
¦ ¦фестиваля ¦по работе ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Счастливая ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦липецкая семья" ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чествование семей¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по номинациям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семейный юбилей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦традиции династии;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетная семья;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодая семья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2.2. ¦Проведение ¦Департамент ¦ август ¦городской¦ 50 ¦ 50¦ 50¦
¦ ¦городского ¦по работе ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦праздника ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из опекунских ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей, идущих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в первый класс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦первокласснику!" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2.3. ¦Организация ¦Департамент ¦ июль ¦городской¦ - ¦ 20¦ 20¦
¦ ¦чествования лучших¦по работе ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей города ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в День семьи, ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦любви и верности ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ Чествование женщин-матерей, родивших и воспитавших детей ¦
¦ достойными гражданами общества ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2.4. ¦Проведение ¦Департамент ¦ март ¦городской¦ 20 ¦ 120¦ 120¦
¦ ¦торжественного ¦по работе ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема женщин ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в администрации ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города в честь ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Международного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женского дня 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Марта: чествование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦победителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городской акции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Липчанка года"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чествование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщин, внесших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦весомый вклад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в развитие города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2.5. ¦Проведение ¦Департамент ¦ ноябрь ¦городской¦ - ¦ 80¦ 80¦
¦ ¦городского ¦по работе ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦праздника, ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященного Дню ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Матери ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 2.6. ¦Проведение "Дня ¦Департамент ¦ май ¦городской¦ 30 ¦ 30¦ 30¦
]]>¦ ¦праздникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 9.17.¦Организация ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 45¦ 48¦
¦ ¦и проведение ¦социальной защиты¦ июнь ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культурных и ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благотворительных ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященных Дню ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 9.18.¦Организация ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 160¦ 170¦
¦ ¦и проведение ¦социальной защиты¦ декабрь ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культурных и ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благотворительных ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для детей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященных Дню ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов (детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ Мероприятия в поддержку малообеспеченных семей с детьми ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 9.19.¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 106¦ 110¦
¦ ¦праздничного ¦социальной ¦ июль ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема, ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященного Дню ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи (из числа ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неполных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидами) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 9.20.¦Проведение ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 170¦ 180¦
¦ ¦праздничного ¦социальной ¦ ноябрь ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приема, ¦защиты населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посвященного Дню ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Матери (из числа ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦многодетных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неполных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с детьми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидами, вдов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и матерей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦погибших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в локальных войнах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и конфликтах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 9.21.¦Акция "Семья - ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 120¦ 130¦
¦ ¦семье" (помощь ¦социальной защиты¦ август - ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в подготовке ¦населения ¦ сентябрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей из ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малообеспеченных ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей к новому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебному году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 9.22.¦"Круглые" столы ¦Департамент ¦ежеквартально¦городской¦ - ¦ 45¦ 47¦
¦ ¦по разъяснению ¦социальной защиты¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот социально ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦незащищенным ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьям с детьми ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 8956,4 ¦11379¦12168¦
¦(в ред. постановления
администрации города Липецка от 09.11.2009 № 814) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ 10. Организация работы с ТОС ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦10.1. ¦Обучение актива ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ - ¦ 155¦ 155¦
¦ ¦ТОС и проведение ¦по работе ¦ постоянно ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семинаров ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦10.2. ¦Оплата ¦Департамент ¦ ежегодно, ¦городской¦ 153 ¦ 615¦ 615¦
¦ ¦вознаграждения ¦по работе ¦поквартально ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦председателям ¦с населением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов ТОС, ¦и связям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦председателям ¦с общественностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уличных комитетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в ред. постановления
администрации города Липецка от 14.09.2009 № 398) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 153 ¦ 770¦ 770¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего: ¦15274,099¦21619¦22408¦
¦(в ред. постановления
администрации города Липецка от 09.11.2009 № 814) ¦ ¦ ¦
¦(см. текст в предыдущей редакции
) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------+-----------------+-------------+---------+---------+-----+-----+
(в ред. постановления
главы города Липецка от 26.06.2009 № 1491)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Механизм реализации целевой Программы
Взаимодействие участников Программы, в целях обеспечения реализуемости и достижения результатов, осуществляется в соответствии с нормативными документами:
- законами Российской Федерации:
- от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях";
- от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях";
- Законом
Липецкой области от 02.12.2004 № 143-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по социальному обслуживанию населения";
- решениями Липецкого городского Совета депутатов:
- от 13.07.2004 № 472
"О проекте Положения "О муниципальном социальном гранте";
- от 18.07.2006 № 373
"О Положении "О пожизненной ренте в городе Липецке";
- распоряжениями главы администрации города Липецка и председателя городского Совета депутатов от 09.03.2004 № 335-р/24-р
"О городской программе "Липецк - наш общий дом" и от 24.05.2004 № 833-р/63-р
"О проведении ежегодных конкурсов по благоустройству города в рамках программы "Липецк - наш общий дом".
Главным в ходе реализации Программы является целенаправленное и систематическое воздействие на социальную систему в целом или ее отдельные элементы. Учитывая объективные условия, закономерности и тенденции, происходящие в обществе, с помощью конкурсов, акций и отдельных целевых мероприятий создается не только непрерывная система взаимодействия власти и населения, но и закрепляются инициативные позиции органов местного самоуправления в решении проблемных вопросов липчан, благоустройства города, демографических и молодежных проблем.
Для этого используются различные формы взаимодействия и влияния: конкурсы грантов, широкомасштабные акции, мероприятия, приуроченные к знаменательным датам и событиям, проведение ознакомительных и обучающих семинаров, издание и распространение агитационных материалов и пособий. Программа сопровождается социально-общественным мониторингом, который является частью анализа, корректировки и одним из инструментов выработки новых форм и подходов к проводимой политике Программы.
Управление реализацией Программы предусматривает сосредоточение основных финансовых средств, а также организационных и профессиональных усилий в департаменте по работе с населением и связям с общественностью администрации города. Участие других структурных подразделений муниципалитета является и необходимым, и обязательным.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Основным источником финансирования Программы являются средства городского бюджета, направленные на следующие цели:
- выделение субсидий на осуществление конкретных направлений (видов) деятельности в рамках Программы;
- предоставление соискателям и общественным объединениям на конкурсной основе муниципального социального гранта на выполнение мероприятий городских целевых программ.
Финансирование отдельных мероприятий Программы может быть осуществлено из внебюджетных источников.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании городского бюджета на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования:
2009 год - 15245 тыс. руб.
(в ред. постановлений главы города Липецка от 30.10.2008 № 2680
, от 26.06.2009 № 1491
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2010 год - 21619 тыс. руб.
2011 год - 22408 тыс. руб.
8. Ожидаемый социальный эффект
от реализации программных мероприятий
Эффективность реализации Программы оценивается уровнем развития гражданских инициатив, участия институтов гражданского общества в реализации городских общественно полезных мероприятий.
Решение проблем, обозначенных в Программе, позволит:
- создать правовые, экономические и организационные условия для развития гражданских инициатив;
- повысить правовую грамотность населения, гражданскую и общественно-политическую активность граждан;
- использовать потенциал институтов гражданского общества для решения социально значимых вопросов;
- повысить эффективность расходования бюджетных средств по социальной поддержке малообеспеченных слоев населения города и инвалидов;
- создать в общественной среде условия, способствующие формированию у населения гражданской, патриотической позиции, способствующей формированию уважительного отношения к истории, культуре, традициям.
Система целевых показателей Программы:
+-------------------+------------+---------------+-----------------------+
¦ Наименование ¦ Единицы ¦ Исходные ¦ Плановые показатели ¦
¦ показателей ¦ измерения ¦ величины +-------+-------+-------+
¦ ¦ ¦ показателей ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦
¦ ¦ ¦(на 01.01.2008)¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Информированность ¦% от общего ¦ 33 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 45 ¦
¦и отношение ¦кол-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к реализации ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программы "Липецк -¦полученный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наш общий дом" ¦в результате¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦репрезента- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социологиче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Количество граждан,¦% от общего ¦ 22 ¦ 25 ¦ 30 ¦ 35 ¦
¦принявших участие ¦ кол-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в мероприятиях ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦программы "Липецк -¦ города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наш общий дом" ¦ в возрасте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ от 15 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Социальная ¦ % ¦ 37,8 ¦ 38 ¦ 38,1 ¦ 38,3 ¦
¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов, пожилых,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и других категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан г. Липецка:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- доля инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и пожилых людей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, получивших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержку в органах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов и пожилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦людей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------------+-------+-------+-------+
¦Социальная ¦ % ¦ 41 ¦ 43 ¦ 45 ¦ 48 ¦
¦поддержка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малообеспеченных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с детьми: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- доля семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с детьми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержку в органах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семей, состоящих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на патронаже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------------+-------+-------+-------+
¦- доля детей- ¦ % ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 97 ¦
¦инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержку в органах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения (в % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности детей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвалидов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------------+---------------+-------+-------+-------+
Председатель департамента по работе
с населением и связям с общественностью
администрации города Липецка
В.Е.КАДАКИН
