Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Костромская область


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАВА ЧУХЛОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2009 г. № 470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ЧУХЛОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010-2012 ГОДЫ"

В целях реализации системного подхода к предоставлению мер социальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и оказания адресной социальной помощи, руководствуясь Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области, постановляю:
1. Утвердить районную целевую программу "Социальная поддержка населения Чухломского муниципального района на 2010-2012 годы" (приложение).
2. Контроль за выполнением программы возложить на заместителя главы администрации муниципального района Николаеву З.М.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Чухломского
муниципального района
Костромской области
Н.В.НИКОЛАЕВ





Приложение

Утверждена
постановлением
главы Чухломского
муниципального района
Костромской области
от 24 сентября 2009 года № 470

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Социальная поддержка населения Чухломского
муниципального района на 2010-2012 годы"

┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│  Наименование   │     "Социальная поддержка населения Чухломского      │
│   программы     │      муниципального района на 2010-2012 годы"        │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для    │Перечень поручений губернатора Костромской области по │
│разработки       │итогам расширенного заседания коллегии при            │
│                 │департаменте социальной зашиты населения, опеки и по- │
│                 │печительства Костромской области 5 февраля 2009 года  │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик         │Администрация Чухломского муниципального района       │
│Программы        │                                                      │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные         │Территориальный отдел социальной защиты населения,    │
│разработчики и   │опеки и попечительства по Чухломскому муниципальному  │
│исполнители      │району;                                               │
│Программы        │Муниципальное учреждение здравоохранения Чухломская   │
│                 │центральная районная больница;                        │
│                 │Отдел образования администрации Чухломского           │
│                 │муниципального района;                                │
│                 │Отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта         │
│                 │администрации Чухломского муниципального района;      │
│                 │Государственное учреждение отдел Пенсионного фонда по │
│                 │Чухломскому району: Редакция газеты "Вперед".         │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Координатор      │Территориальный отдел социальной защиты населения,    │
│Программы        │опеки и попечительства по Чухломскому муниципальному  │
│                 │району (по согласованию).                             │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель и задачи    │Цели Программы:                                       │
│Программы        │- Социальная поддержка населения, оказавшегося в      │
│                 │трудной жизненной ситуации;                           │
│                 │- Предоставление адресной единовременной материальной │
│                 │помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной     │
│                 │ситуации.                                             │
│                 │Задачи Программы:                                     │
│                 │- Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан  │
│                 │путем оказания мер социальной поддержки отдельным     │
│                 │категориям граждан;                                   │
│                 │- Улучшение качества, увеличение объема и доступности │
│                 │предоставления социальных услуг гражданам пожилого    │
│                 │возраста и инвалидам;                                 │
│                 │- Содействие улучшению положения семей с детьми,      │
│                 │создание благоприятных условий для комплексного       │
│                 │развития детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;│
│                 │- Улучшение демографической ситуации и повышение      │
│                 │приоритета семьи в районе.                            │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных│1. Социальная поддержка ветеранов муниципального      │
│направлений      │района:                                               │
│Программы        │2. Социальная поддержка инвалидов;                    │
│(подпрограммы)   │3. Социальная поддержка семей с детьми;               │
│                 │4. Социальная поддержка материнства.                  │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010-2012 годы                                        │
│Программы        │                                                      │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые        │- Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан: │
│конечные         │- Повышение эффективности социального обслуживания    │
│результаты       │граждан пожилого возраста и инвалидов;                │
│реализации       │- Улучшение демографической ситуации, повышение       │
│Программы        │рождаемости, снижение количества абортов, материнской │
│                 │и младенческой смертности:                            │
│                 │- создание условий для повышения качества и уровня    │
│                 │жизни отдельных категорий граждан;                    │
│                 │- создание условий для реализации мероприятий по      │
│                 │социальной реабилитации и интеграции инвалидов в      │
│                 │общество;                                             │
│                 │- усиление адресной социальной поддержки отдельным    │
│                 │категориям граждан;                                   │
│                 │- привлечение внимания общественности к проблемам     │
│                 │инвалидов.                                            │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация      │Администрация Чухломского муниципального района       │
│контроля за      │                                                      │
│исполнением      │                                                      │
│Программы        │                                                      │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

I. Содержание, проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Согласно статистическим данным, при численности постоянного населения 12,6 тысяч человек, количество пенсионеров и инвалидов в районе 3749 чел. Более 600 пенсионеров получают пенсии ниже установленной в Костромской области величины прожиточного минимума.
По-прежнему велика численность граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Растет число одиноких пенсионеров (2006 год - 198 человек, 2007 год - 201 человек, 2008 год - 216 человек).
Па учете в органах социальной защиты населения состоит свыше 1 тысячи семей с детьми, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного на душу населения в области. В числе наиболее нуждающегося населения - неполные семьи с детьми и одинокие пенсионеры. Наиболее острыми проблемами этих граждан являются - недостаток денежных средств на ремонт жилья, приобретение одежды, питание детей.
Поэтому одним из приоритетных направлений социальной политики района является не только адресная помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, но, прежде всего, достижение социальной стабильности, создание условий для повышения качества и уровня жизни отдельных категорий жителей района, предупреждение риска попадания в жизненные экстремальные ситуации, а также создание условий для социальной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество.
На территории района не первый год действуют и приносят ощутимые результаты районные целевые программы "Старшее поколение" и "Дети Чухломского муниципального района", за последний год были приняты программы: "Безопасное материнство-здоровье будущей мамы" и "Социальная поддержка инвалидов в Чухломском муниципальном районе".
Разработка Программы "Социальная поддержка населения Чухломского муниципального района" на 2010-2012 годы" (далее - Программа) вызвана необходимостью оказания комплексной социальной помощи вышеперечисленным, жителям района, оказавшимся в наиболее тяжелом материальном положении. Программа - разработанная система мер, направленная на социальную поддержку отдельных категорий граждан.
Реализация мероприятий по программе позволит смягчить негативные последствия снижения жизненного уровня социально незащищенных групп населения. Районная целевая программа принимается с целью поддержания уровня жизни граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Основной целью Программы является формирование и осуществление в районе единой политики оказания эффективной адресной социальной поддержки малообеспеченным пенсионерам, инвалидам и семьям с детьми в дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством, а также обеспечение интеграции социально уязвимых категорий граждан в общественною жизнь.
Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач: оказание дополнительной адресной социальной поддержки малоимущим гражданам (пенсионерам, инвалидам и семьям с детьми, беременным женщинам):
реализация комплекса мер, направленных на более полное обеспечение принципа адресной социальной поддержки и улучшения качества жизни социально уязвимых категорий населения (инвалидов, пенсионеров и семей с детьми);
повышение качества жизни пожилых граждан на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности (внедрение новых видов услуг, разноуровневый подход к обслуживанию), содействие активному участию пожилых людей в жизни общества; активная политика по разъяснению федерального и областного законодательства по защите прав различных групп населения, формирование положительного общественного мнения о социальной политике;
обеспечение оптимальной схемы взаимодействия различных органов управления, социальных служб, общественных организаций для достижения максимального эффекта по адресной социальной поддержке заявителей.

III. Механизм реализации Программы

┌────────────────────────┬──────────────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│  Название направления  │         Задачи           │  Предполагаемый результат  │     Через что реализуется    │
│                        │                          │      для деятельностй      │                              │
├────────────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│1. Социальная поддержка │- Осуществление мер по    │- Усиление защиты прав и    │Районная целевая программа
│ветеранов               │повышению качества жизни  │законных интересов пожилых  │"Старшее поколение" на 2007-  │
│                        │граждан старшего          │граждан:                    │2009 годы (решение Собрания   │
│                        │поколения, упрочения их   │- Улучшение  социального    │депутатов от 15.02.2007 № 117)│
│                        │социальной защищенности,  │положения граждан старшего  │Районная благотворительная    │
│                        │обеспечения доступности   │поколения.                  │акция "Вместе поможем         │
│                        │медицинской помощи,       │                            │ветеранам!"                   │
│                        │культурно-досуговых и     │                            │                              │
│                        │иных услуг, содействия    │                            │                              │
│                        │активному участию         │                            │                              │
│                        │пожилых граждан в жизни   │                            │                              │
│                        │общества;                 │                            │                              │
├────────────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│2. Социальная поддержка │- Повышение уровня и каче-│- Социальная адаптация      │Районная целевая программа
│инвалидов               │ства жизни инвалидов, в   │инвалидов, позволяющая им   │"Социальная поддержка инвали- │
│                        │том числе детей-инвалидов;│правильно приспосабливаться │дов в Чухломском муниципальном│
│                        │- Расширение объема и     │к социальной среде,         │районе на 209-2012 годы"      │
│                        │повышение качества услуг  │заниматься общественно-     │(решение Собрания депутатов   │
│                        │по медицинской,           │полезным трудом и           │от 24.02.2009 № 292)          │
│                        │профессиональной,         │чувствовать себя            │                              │
│                        │социальной реабилитации   │полноправными членами       │                              │
│                        │инвалидов;                │общества;                   │                              │
│                        │- Создание в районе       │- Повышение качества        │                              │
│                        │безбарьерной среды        │профессиональной            │                              │
│                        │жизнедеятельности для     │реабилитации инвалидов;     │                              │
│                        │инвалидов;                │- Создание безбарьерной     │                              │
│                        │- Снижение тяжести        │среды жизнедеятельности     │                              │
│                        │инвалидности;             │инвалидов.                  │                              │
│                        │- Увеличение числа трудо- │                            │                              │
│                        │устроенных инвалидов:     │                            │                              │
│                        │- Расширение участия      │                            │                              │
│                        │инвалидов в спортивных,   │                            │                              │
│                        │культурных мероприятиях   │                            │                              │
├────────────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│3. Социальная поддержка │- Улучшение качества жизни│- Повышение уровня здоровых │Районная целевая программа
│семей с детьми          │и здоровья детей,         │детей, снижение             │"Дети Чухломского муниципаль- │
│                        │профилактика детских      │заболеваемости, смертности, │ного района на 2007-2010 годы"│
│                        │заболеваний и             │инвалидности среди детей;   │(решение Собрания депутатов   │
│                        │инвалидности:             │- Повышение качества        │от 26.10.2006 № 85)           │
│                        │- Поддержка и развитие    │социальных услуг,           │Районная целевая программа
│                        │одаренных детей:          │предоставляемых             │"Совершенствование организации│
│                        │- Предупреждение семейного│несовершеннолетним,         │питания учащихся образова-    │
│                        │неблагополучия, внедрение │оказавшимся в трудной       │тельных учреждений Чухломского│
│                        │новых форм и технологий   │жизненной ситуации и их     │района на 2008-2010 годы"     │
│                        │профилактики              │семьям:                     │(решение Собрания депутатов   │
│                        │безнадзорности и          │- Снижение численности      │от 18.09.2008 № 244)          │
│                        │правонарушений            │безнадзорных детей,         │                              │
│                        │несовершеннолетних;       │сокращение числа            │                              │
│                        │- Повышение уровня        │правонарушений среди        │                              │
│                        │социальных гарантий в     │несовершеннолетних;         │                              │
│                        │обеспечении детей-        │- Укрепление института      │                              │
│                        │инвалидов всеми видами    │замещающей семьи, усиление  │                              │
│                        │необходимой помощи и      │работы службы сопровождения │                              │
│                        │ поддержки;               │семей;                      │                              │
│                        │- Создание и развитие форм│- Совершенствование системы │                              │
│                        │семейного воспитания      │работы с одаренными детьми; │                              │
│                        │детей-сирот и детей,      │- Улучшение положения семей │                              │
│                        │оставшихся без попечения  │с детьми-инватидами         │                              │
│                        │родителей:                │                            │                              │
│                        │- Укрепление системы      │                            │                              │
│                        │социальной защиты семьи,  │                            │                              │
│                        │обеспечивающей сохранение │                            │                              │
│                        │ребенка в семье.          │                            │                              │
├────────────────────────┼──────────────────────────┼────────────────────────────┼──────────────────────────────┤
│4. Социальная поддержка │- Улучшение положения     │- Улучшение демографической │Районная целевая программа
│материнства             │семей с детьми:           │ситуации, повышение         │"Безопасное материнство-      │
│                        │- Улучшение качества и    │рождаемости, снижение       │здоровье будущей мамы" Чух-   │
│                        │доступности медицинской   │количества абортов,         │ломского муниципального района│
│                        │помощи: женщинам в период │материнской и младенческой  │на 2009-2013 годы             │
│                        │вынашивания беременности, │смертности;                 │(Постановление главы          │
│                        │родов, послеродовом       │- Укрепление ресурсной базы │муниципального  района от     │
│                        │периоде: новорожденным и  │родильного и детского       │15.07.2009 № 373)             │
│                        │детям первого года жизни; │отделений, женской          │Районная целевая программа
│                        │- Восстановление и        │консультации МУЗ Чухломская │"Дети Чухломского муниципаль- │
│                        │укрепление здоровья       │ЦРБ;                        │ного района на 2007-2010 годы"│
│                        │матерей и детей на основе │- Улучшение качества и      │(решение Собрания депутатов   │
│                        │комплексного решения      │доступности медицинской     │от 26.10.2006 № 85)           │
│                        │медицинских, социальных и │помощи женщинам в период    │                              │
│                        │духовных проблем          │вынашивания  беременности,  │                              │
│                        │материнства и детства:    │родов, послеродовом периоде;│                              │
│                        │снижение количества       │новорожденным и детям       │                              │
│                        │абортов                   │первого года жизни.         │                              │
│                        │- Обеспечение потребности │                            │                              │
│                        │в духовно-нравственном    │                            │                              │
│                        │просвещении населения     │                            │                              │
│                        │- Повышение престижа      │                            │                              │
│                        │многодетных семей.        │                            │                              │
└────────────────────────┴──────────────────────────┴────────────────────────────┴──────────────────────────────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru