Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Забайкальский край Подробнее см. Справку ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 ноября 2009 года № 416 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ) УТВЕРЖДЕННЫМ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края "О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)" Правительство Забайкальского края постановляет: утвердить прилагаемый Порядок оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ). Губернатор Забайкальского края Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН Утвержден Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2009 г. № 416 ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ) УТВЕРЖДЕННЫМ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет действия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края - главных распорядителей бюджетных средств (далее - органы исполнительной власти) в процессе оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - оценка качества). 2. Оценку качества проводят органы исполнительной власти, ответственные за реализацию государственных функций по исполнению полномочий Забайкальского края в соответствующей сфере деятельности, в компетенцию которых входит организация оказания государственных услуг через государственные учреждения, координация и регулирование деятельности которых возложены на данные органы исполнительной власти, ежегодно не позднее I квартала, следующего за отчетным годом. 3. Целью проведения оценки качества является установление случаев и причин несоблюдения стандартов, выявления потенциальных возможностей для повышения требований к качеству оказания государственных услуг (выполнения работ), в том числе: 1) выявление степени удовлетворения населения Забайкальского края качеством оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выявление мнения населения о планируемых к реализации мероприятиях (предложениях), влияющих на качество государственных услуг (работ); 2) оценка деятельности государственных учреждений, оказывающих государственные услуги (выполняющих работы); 3) повышение качества оказываемых государственных услуг (выполняемых работ); 4) повышение эффективности и результативности бюджетных расходов. 4. Основными задачами оценки качества являются: 1) подтверждение соответствия или выявление несоответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) установленным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ); 2) контроль за деятельностью государственных учреждений, иных юридических лиц, оказывающих государственные услуги (выполняющих работы); 3) формирование информационной базы о качестве фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ). 2. Методы оценки качества 5. Проведение оценки качества осуществляется с использованием следующих методов: 1) мониторинг соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - мониторинг соответствия); 2) проведение опросов населения Забайкальского края о качестве оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - опрос населения). 6. Мониторинг соответствия проводится органами исполнительной власти в разрезе поставщиков и видов государственных услуг (работ) в течение всего срока действия соответствующего государственного задания. 7. В рамках мониторинга соответствия поставщики государственных услуг (работ) - государственные учреждения, координация и регулирование деятельности которых возложены на соответствующие органы исполнительной власти, ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в адрес руководителя органа исполнительной власти отчет об оказании государственной услуги (выполнении работы) (далее - Отчет) в соответствии с требованиями и показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг (выполнения работ), установленными стандартами качества оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - требования и показатели), по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Приоритетность требований и показателей устанавливается соответствующим органом исполнительной власти таким образом, чтобы их сумма по каждой услуге составляла 100 %. Одновременно с Отчетом государственными учреждениями, координация и регулирование деятельности которых возложены на соответствующие органы исполнительной власти, представляется пояснительная записка, которая должна содержать: 1) выводы о степени соблюдения стандарта качества оказания государственных услуг (выполнения работ); 2) предложения о мерах, необходимых для обеспечения соблюдения стандарта качества оказания государственных услуг (выполнения работ); 3) предложения о возможных изменениях стандарта качества оказания государственных услуг (выполнения работ). 8. Органы исполнительной власти рассматривают Отчет по следующим направлениям: 1) соответствие установленной настоящим Порядком форме; 2) достоверность и обоснованность данных в Отчете; 3) полнота отражения причин отклонения фактических значений требований и показателей от требований и показателей, установленных стандартом качества оказания государственных услуг (выполнения работ); 4) состав и обоснованность пояснительной записки в части характеристики мер, необходимых для обеспечения соблюдения стандарта качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в перспективе, и предложений о возможных изменениях стандарта качества оказания государственных услуг (выполнения работ). Органы исполнительной власти возвращают Отчеты на доработку соответствующим государственным учреждениям в случае неполноты или отсутствия в них вышеуказанных направлений. 9. Оценка качества по итогам мониторинга осуществляется органами исполнительной власти по следующим критериям: +----------------------------------+-------+-----------------------------+ ¦ Критерий оценки ¦Оценка ¦ Описание оценки ¦ ¦ ¦(ОСК1 ¦ ¦ ¦ ¦<*>) ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-----------------------------+ ¦Отсутствие выявленных в ходе мони-¦ 1,0 ¦Услуга (работа) соответствует¦ ¦торинга нарушений требований стан-¦ ¦стандартам качества оказания ¦ ¦дартов качества оказания государс-¦ ¦государственных услуг (выпол-¦ ¦твенных услуг (выполнения работ) ¦ ¦нения работ) ¦ +----------------------------------+-------+-----------------------------+ ¦Выявленные в ходе мониторинга еди-¦ 0,5 ¦Услуга (работа) в целом соот-¦ ¦ничные (до пяти) нарушения требо- ¦ ¦ветствует стандартам качества¦ ¦ваний стандартов качества оказания¦ ¦оказания государственных ус- ¦ ¦государственных услуг (выполнения ¦ ¦луг (выполнения работ) ¦ ¦работ) ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-----------------------------+ ¦Выявленные в ходе мониторинга мно-¦ 0 ¦Услуга (работа) не соответст-¦ ¦гочисленные (более пяти) нарушения¦ ¦вует стандартам качества ока-¦ ¦требований стандартов качества ¦ ¦зания государственных услуг ¦ ¦оказания государственных услуг ¦ ¦(выполнения работ) ¦ ¦(выполнения работ) и неустранение ¦ ¦ ¦ ¦поставщиком услуги (работы) ранее ¦ ¦ ¦ ¦выявленных нарушений ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-----------------------------+ <*> ОСК1 - оценка качества по итогам мониторинга по каждой государственной услуге (работе). 10. Для проведения оценки качества органами исполнительной власти ежегодно осуществляется опрос населения. 11. Оценка качества на основе проведенного опроса населения осуществляется по следующим критериям: +--------------------------------+---------+----------------------------+ ¦ Критерий оценки ¦ Оценка ¦ Описание оценки ¦ ¦ ¦ (ОСК2 ¦ ¦ ¦ ¦ <*>) ¦ ¦ +--------------------------------+---------+----------------------------+ ¦Более 70 % респондентов считают,¦ 1,0 ¦Услуга (работа) соответству-¦ ¦что государственная услуга (ра- ¦ ¦ет стандартам качества ока- ¦ ¦бота) удовлетворяет их потреб- ¦ ¦зания государственных услуг ¦ ¦ности ¦ ¦(выполнения работ) ¦ +--------------------------------+---------+----------------------------+ ¦50-70 % респондентов считают, ¦ 0,5 ¦Услуга (работа) в целом со- ¦ ¦что государственная услуга (ра- ¦ ¦ответствует стандартам каче-¦ ¦бота) удовлетворяет их потреб- ¦ ¦ства оказания государствен- ¦ ¦ности ¦ ¦ных услуг (выполнения работ)¦ +--------------------------------+---------+----------------------------+ ¦Менее 50 % респондентов считают,¦ 0 ¦Услуга (работа) не соответ- ¦ ¦что государственная услуга (ра- ¦ ¦ствует стандартам качества ¦ ¦бота) удовлетворяет их потреб- ¦ ¦оказания государственных ус-¦ ¦ности ¦ ¦луг (выполнения работ) ¦ +--------------------------------+---------+----------------------------+ <*> ОСК2 - оценка качества на основе проведенного опроса населения по каждой фактически оказываемой государственной услуге (выполняемой работе). 3. Сводная оценка качества 12. На основании данных мониторинга и опроса населения органами исполнительной власти производится расчет сводной оценки качества по следующей формуле: ОСКсв = 0,5 х ОСК1 + 0,5 х ОСК2, где: ОСКсв - сводная оценка качества для каждой фактически оказываемой государственной услуги (выполняемой работы); ОСК1 - оценка качества по итогам мониторинга; ОСК2 - оценка качества на основе проведенного опроса населения. 13. Сводная оценка качества по каждой фактически оказываемой государственной услуге (выполняемой работе) соответствует одному из следующих значений: +----------------------+------------------------------------------------+ ¦ Значения оценки ¦ Описание оценки ¦ +----------------------+------------------------------------------------+ ¦ ¦Услуга (работа) соответствует стандартам каче- ¦ ¦ ОСКсв = 1 ¦ства оказания государственных услуг (выполне- ¦ ¦ ¦ния работ) ¦ +----------------------+------------------------------------------------+ ¦ ¦Услуга (работа) в целом соответствует стандар- ¦ ¦ 0,5 <= ОСКсв < 1 ¦там качества оказания государственных услуг ¦ ¦ ¦(выполнения работ) ¦ +----------------------+------------------------------------------------+ ¦ ¦Услуга (работа) не соответствует стандартам ка- ¦ ¦ ОСКсв < 0,5 ¦чества оказания государственных услуг (выполне- ¦ ¦ ¦ния работ) ¦ +----------------------+------------------------------------------------+ 14. Органы исполнительной власти ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют Отчеты, пояснительные записки и заключения о результатах сводной оценки соблюдения стандартов качества оказания государственных услуг (выполнения работ) на заседание Комиссии по оценке и повышению результативности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Забайкальского края, образованной распоряжением Правительства Забайкальского края от 27 января 2009 года № 25-Р. 15. Комиссия по оценке и повышению результативности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Забайкальского края проверяет правильность проведения сводной оценки качества и выносит решение о возможности использования данных материалов при формировании, корректировке государственного задания, при внесении изменений в стандарты качества оказания государственных услуг (выполнения работ) и при составлении проекта бюджета Забайкальского края на очередной финансовый год и плановый период. 16. Сводный отчет о результатах оценки качества по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку ежегодно публикуется в уполномоченных средствах массовой информации и размещается на официальном сайте Правительства Забайкальского края. Дополнительно в произвольной форме даются пояснения о степени соблюдения стандарта качества оказания государственных услуг (выполнения работ). Приложение № 1 к Порядку оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2009 г. № 416 УТВЕРЖДАЮ ____________________________________ (наименование должности руководителя) __________ _________________________ (подпись) (Ф.И.О. руководителя) М.П. "___"_______________20___года ОТЧЕТ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ) __________________________________________________________________ (наименование государственной услуги (работы)) за ______ год Цель оказания государственной услуги (выполнения работы) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ 1. Объемы бюджетного финансирования оказания государственной услуги (выполнения работы) +--------------------+---------------+---------------+--------------+ ¦ Источник ¦ План ¦ Факт ¦ Выполнение ¦ ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦ (тыс. рублей) ¦ плана (%) ¦ +--------------------+---------------+---------------+--------------+ ¦Бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------+---------------+--------------+ ¦Плата физических и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------+---------------+--------------+ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------+---------------+--------------+ ¦Справочно: цена ока-¦ ¦ ¦ ¦ ¦зания единицы услуги¦ ¦ ¦ ¦ ¦(работы) ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+---------------+---------------+--------------+ 2. Оценка соответствия качества фактически оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) утвержденному стандарту качества оказания государственной услуги (выполнения работы) +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ Требования и показа-¦ ¦ ¦ ¦Приоритет- ¦ ¦тели, характеризующие¦ Нормативное ¦ Фактическое ¦ ¦ ность ¦ ¦качество оказания го-¦значение стан-¦значение стан-¦ ¦показателя ¦ ¦ сударственных услуг ¦дарта качества¦дарта качества¦Удельный¦соответст- ¦ ¦ (выполнения работ), ¦оказания госу-¦оказания госу-¦ вес, % ¦ вия ¦ ¦ установленные стан- ¦ дарственной ¦ дарственной ¦(гр. 3 /¦качества, %¦ ¦дартами качества ока-¦услуги (выпол-¦услуги (выпол-¦ гр. 2 ¦ ¦ ¦зания государственных¦ нения работы)¦ нения работы)¦ х 100) ¦ ¦ ¦услуг (выполнения ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бот) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ ¦ ИТОГО ¦ Х ¦ Х ¦ Х ¦ 100 ¦ +---------------------+--------------+--------------+--------+-----------+ Приложение № 2 к Порядку оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ), утвержденному постановлением Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2009 г. № 416 СВОДНЫЙ ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ) УСТАНОВЛЕННЫМ СТАНДАРТАМ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ) Наименование исполнительного органа государственной власти ____________________________________________ +---+------------+----------------+--------------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Оценка соответствия качества фактиче-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ски оказываемых государственных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выполняемых работ) стандартам качест-¦ ¦ № ¦Наименование¦ Наименование ¦ ва оказания государственных услуг ¦ ¦п/п¦ учреждения ¦ государственной¦ (выполнения работ) ¦ ¦ ¦ ¦ услуги (работы)+-------------+-------------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ по итогам ¦ на основе ¦ сводная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мониторинга ¦проведенного ¦ оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ОСК1) ¦опроса (ОСК2)¦ (ОСКсв) ¦ +---+------------+----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+------------+----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ 1 ¦ ¦Государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуга 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ ¦ ¦Государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуга n ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+----------------+-------------+-------------+----------+ ¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ n ¦ ¦Государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуга 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ ¦ ¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-------------+-------------+----------+ ¦ ¦ ¦Государственная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуга n ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------+----------------+-------------+-------------+----------+ _______________________ __________________ ____________________ Наименование должности подпись Ф.И.О. руководителя Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru