ГЛАВА ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 г. № 717
О САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОНАХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Федеральных законов от 03.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, санитарных правил СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и с целью предотвращения неблагоприятного воздействия физических, биологических факторов и загрязнения атмосферного воздуха на здоровье населения, руководствуясь ст. 31
Устава Вашкинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Порядок
рассмотрения и утверждения проектов санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов (приложение № 1).
2. Отделу архитектуры и градостроительства администрации муниципального района (Н.И. Протасова):
2.1. обеспечить процедуру рассмотрения и утверждения проектов санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ);
2.2. учитывать размеры СЗЗ предприятий при разработке схем территориального планирования муниципального района и генеральных планов сельских поселений.
3. Администрациям сельских поселений:
3.1. в срок до 01.01.2009 провести учет предприятий, имеющих СЗЗ или подлежащих организации таких СЗЗ, а также жилого фонда, расположенного в СЗЗ;
3.2. организовать разработку единой СЗЗ для групп промышленных предприятий, расположенных на территории поселений.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, являющихся источниками химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека, независимо от форм собственности:
4.1. разработать проекты СЗЗ в срок до 01.06.2009;
4.2. в случаях проживания людей в СЗЗ обеспечить их переселение или обосновать возможность сокращения СЗЗ путем проведения экспертизы по оценке риска в учреждениях или организациях, аккредитованных в установленном порядке.
5. Главному специалисту по вопросам экологии администрации муниципального района (В.Н. Андреев) повысить эффективность надзора и требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по выполнению воздухоохранных мероприятий, санитарного законодательства, в том числе проведению работ по организации, благоустройству и озеленению СЗЗ.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Вашкинского муниципального района Н.Н. Попова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Волна".
Глава Вашкинского муниципального района
Г.Л.АФОНИЧЕВА
Утвержден
Постановлением
Главы Вашкинского
муниципального района
от 29 декабря 2008 г. № 717
(приложение)
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ
ЗОН ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ (ДАЛЕЕ - СЗЗ)
1. Общие положения
1.1. Порядок регулирует процесс представления, рассмотрения и утверждения проектов СЗЗ для предприятий или групп предприятий.
1.2. Проекты СЗЗ предприятий разрабатываются с целью снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за пределами СЗЗ и на территории жилой застройки.
1.3. Наличие проекта СЗЗ является обязательным документом для действующих предприятий.
2. Порядок рассмотрения и утверждения проектов СЗЗ
2.1. Организация рассмотрения проектов СЗЗ
2.1.1. Организационное обеспечение процедуры рассмотрения и утверждения проектов СЗЗ осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Вашкинского муниципального района.
2.1.2. Отдел архитектуры формирует экспертную комиссию, состав которой утверждается постановлением Главы Вашкинского муниципального района.
2.1.3. Экспертная комиссия проводит анализ материалов, включенных в проект СЗЗ предприятий, готовит заключение о необходимости и достаточности мероприятий, предусмотренных в проекте и обеспечивающих сохранность от загрязнения атмосферного воздуха на границе СЗЗ и на территории жилой застройки.
2.1.4. Комиссия формируется из числа представителей администраций муниципального района и сельских поселений, территориального Управления Роспотребнадзора по Вологодской области.
2.1.5. Комиссию возглавляет председатель - первый заместитель Главы администрации Вашкинского муниципального района. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь.
2.2. Порядок представления проектов СЗЗ
2.2.1. Проекты СЗЗ составляются с учетом требований СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
2.2.2. Проекты СЗЗ принимаются отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района на основании заявки организации об утверждении проекта СЗЗ, эксплуатирующей или имеющей намерение приступить к эксплуатации предприятий, оказывающих вредное воздействие на проживание населения. Материалы предоставляются в трех экземплярах, регистрируются в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального района, который в течение трех дней с даты регистрации проверяет их комплектность.
2.2.3. Материалы, представленные в комплекте, принимаются к рассмотрению, некомплектные материалы возвращаются заявителю. В соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года необходимым условием приемки к рассмотрению документов является наличие положительного санитарно-эпидемического заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области или его территориальных отделов по проектам СЗЗ.
2.3. Порядок рассмотрения проектов СЗЗ
2.3.1. С целью анализа представленных проектов по существу председатель экспертной комиссии назначает экспертов, количество которых обуславливается сложностью рассматриваемых материалов.
2.3.2. Срок рассмотрения проектов СЗЗ не должен превышать 30 дней. В случае необходимости отдел архитектуры и градостроительства вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок рассмотрения проектов СЗЗ может быть продлен, но не более чем на 15 дней с момента представления запрошенных материалов.
2.3.3. Экспертная комиссия рассматривает заключения экспертов, вырабатывает проект решения.
2.3.4. В случае если материалы, указанные в пункте 2.2.2
, получили отрицательное заключение экспертов или экспертная комиссия не согласна с выводами экспертов, материалы возвращаются на доработку с соответствующими рекомендациями и предложениями.
2.4. Порядок утверждения проектов
2.4.1. Решение об утверждении проекта СЗЗ комиссия принимает открытым голосованием простым большинством голосов при наличии не менее двух третей ее членов. Результаты рассмотрения проектов СЗЗ оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.
2.4.2. В течение 5 дней после подписания протокола проект СЗЗ утверждается руководителем отдела архитектуры и градостроительства.
2.4.3. В течение 5 дней с даты утверждения 1 экземпляр проекта направляется заявителю с целью передачи его в администрации сельских поселений для нанесения границ СЗЗ на генпланы сельских поселений.
3. Обеспечение реализации мероприятий,
предусмотренных проектами СЗЗ
3.1. С целью предотвращения нарушения границ санитарно-защитных зон, определяющих режимы хозяйственной деятельности, протокол об утверждении проектов СЗЗ и санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области или его территориального отдела направляются в администрацию сельского поселения муниципального района, на территории которого находится предприятие, для нанесения на генеральные планы поселения и планы населенных пунктов.
3.2. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных утвержденными проектами СЗЗ предприятий, осуществляется главным специалистом по вопросам экологии администрации муниципального района, администрациями сельских поселений и Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области.