АДМИНИСТРАЦИЯ ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2009 г. № 221
О ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации Палласовского
муниципального района Волгоградской обл.
от 29.06.2009 № 534
, от 21.09.2009 № 823
)
В целях комплексного решения проблем в обеспечении безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Законом
Волгоградской области от 18 марта 2002 года № 680-ОД "О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области", Постановлением
администрации Палласовского муниципального района от 27.07.2008 № 767 "О порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ" постановляю:
1. Принять долгосрочную муниципальную целевую программу
"Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района" на 2009 - 2012 годы согласно приложению.
2. Рекомендовать Территориальному управлению Палласовского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области внести соответствующие изменения в бюджет Палласовского муниципального района на 2009 год и на период до 2011 года.
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла пункта 3, имеется в виду "...администрации Палласовского муниципального района...".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на начальника отдела ГО и ЧС администрации Палласовского муниципального Тараненко В.Н.
(п. 3 в ред. Постановления
администрации Палласовского муниципального района Волгоградской обл. от 21.09.2009 № 823)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы администрации
Палласовского
муниципального района
Н.Н.СЛЕПУХА
Приложение
к Постановлению
и.о. главы администрации
Палласовского
муниципального района
от 27 марта 2009 г. № 221
РАЙОННАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы - Районная долгосрочная муниципальная целевая
программа "Повышение безопасности дорожного
движения на территории Палласовского
муниципального района" на 2009 - 2012 годы
Заказчик Программы - Администрация Палласовского муниципального
района
Основной разработчик - Отдел ГО и ЧС администрации Палласовского
Программы муниципального района
Цели и задачи - Обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества
Программы, важнейшие граждан, защита их законных интересов и прав на
целевые показатели безопасные условия движения на дорогах.
Условием достижения цели является решение
следующих задач:
- проведение дорожных работ для устранения мест
концентрации дорожно-транспортных происшествий
(далее - ДТП);
- осуществление контроля за движением транспорта
в местах повышенной опасности;
- совершенствование системы спасения и эвакуации
пострадавших в ДТП.
Важнейшие целевые показатели:
1. Количество дорожно-транспортных
происшествий на дорогах.
2. Число погибших в дорожно-транспортных
происшествиях, в т.ч. несовершеннолетних.
3. Количество раненых в ДТП
Сроки реализации - 2009 - 2012 годы
Программы
Основные программные - Формирование основных нормативно-правовых и
мероприятия технических систем для обеспечения безопасности
дорожного движения.
Совершенствование условий движения в целях
устранения очагов аварийности на дорогах
муниципального подчинения.
Совершенствование системы обучения детей
безопасному поведению на улицах и дорогах.
Организация системы обучения водителей,
сотрудников отделения Государственной инспекции
безопасности дорожного движения, отдела
внутренних дел Палласовского района (далее -
ОГИБДД); работников транспортной и дорожной
организаций, индивидуальных предпринимателей по
оказанию помощи и спасению пострадавших в ДТП
Перечень мероприятий - Перечень
мероприятий программы "Повышение
Программы безопасности дорожного движения на территории
Палласовского муниципального района" утвержден
приложением к долгосрочной муниципальной целевой
программе "Повышение безопасности дорожного
движения на территории Палласовского
муниципального района" на 2009 - 2012 годы
Исполнители Программы - ОГИБДД ОВД по Палласовскому муниципальному
району, МУЗ Палласовская ЦРБ, комитет по
образованию, молодежи и спорту администрации
муниципального района, Палласовский УГАДН, ГУП
ВО АТП "Палласовское", руководители организаций
Палласовского района, ВОА, Палласовское ДРСУ,
администрации сельских поселений
Объемы и источники - Общий объем финансирования Программы составляет
финансирования 922,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств
Программы муниципального бюджета - 96 тыс. руб.; за счет
средств бюджетов поселений 806,5 тыс. руб.; за
счет других источников - 20,0 тыс. рублей. По
годам: 2009 г. - 480,0 тыс. руб.; 2010 г. -
147,5 тыс. руб.; 2011 г. - 147,5 тыс. руб.;
2012 г. - 147,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты - Снижение уровня аварийности на дорогах
реализации Программы Палласовского муниципального района.
Снижение смертности в ДТП.
Снижение количества ДТП
Контроль за исполнением - Контроль за исполнением Программы
Программы осуществляется планово-экономическим отделом
администрации Палласовского муниципального
района и отделом ГО и ЧС администрации
Палласовского муниципального района
1. Введение
Районная долгосрочная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района" на 2009 - 2012 годы разработана в соответствии с Законом
Волгоградской области от 18 марта 2002 г. № 680-ОД "О безопасности дорожного движения на территории Волгоградской области".
2. Состояние проблемы
Быстрый рост транспортных средств наряду с решением задач по перевозке пассажиров и грузов делает актуальной проблему обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время из-за высокой интенсивности движения автомобильного транспорта, в которое вовлечены десятки тысяч людей и большое число транспортных средств, предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально-экономических проблем. От ее успешного решения в значительной степени зависят не только жизнь и здоровье людей, но и развитие экономики района. Данная проблема характеризуется сложностью и многоплановостью.
Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется рядом факторов:
ростом парка транспортных средств, имеющих большой срок эксплуатации и не соответствующих современным требованиям безопасности движения;
ростом численности автопарка легковых автомобилей за последние годы и массовым включением в дорожное движение нового числа водителей и перевозчиков, что привело к существенному изменению условий движения и оказало негативное влияние на состояние аварийности;
низким качеством подготовки водителей, приводящим к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительной дисциплиной, невнимательностью и небрежностью водителей при управлении транспортными средствами; в системах связи - приводящим к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;
несовершенством правового поля для участников движения;
недостатками технического обеспечения по БДД, в первую очередь - несоответствием современным требованиям технического уровня транспортных средств, отставанием в системах связи, приводящим к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.
Ослабление внимания к этому вопросу в процессе воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях, в семье, вследствие чего не происходит кардинального улучшения положения с детским дорожно-транспортным травматизмом.
На высокий уровень аварийности на дорогах, улицах города и населенных пунктов района влияет и то, что ослаблен контроль за техническим состоянием автотранспорта, ослаблена работа по повышению профилактической подготовки водителей.
Увеличение парка транспортных средств, снижение объемов и реконструкции дорог, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям привели к значительному ухудшению условий дорожного движения.
Отмечается снижение уровня транспортной дисциплины участников движения.
Не уменьшается количество водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии, нарушающих скоростной режим, правила проездов перекрестков и т.д.
В связи с этим необходимо целенаправленно формировать общественное мнение в отношении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, чтобы обеспечить общественную поддержку названных мероприятий, улучшить систему подготовки водителей и обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.
3. Цели и задачи Программы
Цели Программы
Обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные условия движения по дорогам путем привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения Палласовского муниципального района к реализации предусмотренных Программой мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
Задачи Программы
Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
Выявление и устранение участков концентрации ДТП, совершенствование контроля скоростных режимов и поведения участников дорожного движения в местах повышенной опасности.
Совершенствование системы организации дорожного движения на территории Палласовского муниципального района.
Механизм реализации Программы, организация управления,
финансирование и контроль за ходом ее реализации
Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется основным разработчиком в планово-экономический отдел администрации Палласовского муниципального района и Территориальное управление Палласовского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Планово-экономический отдел администрации Палласовского муниципального района совместно с Территориальным управлением Палласовского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет главе администрации Палласовского муниципального района доклад о ходе реализации долгосрочной целевой программы.
Ожидаемые результаты программных мероприятий
Результатами реализации Программы должны стать: 1) снижение аварийности на дорогах и сокращение на 7 процентов числа погибших в ДТП; 2) совершенствование условий движения на автомобильных дорогах; 3) повышение качества оказания помощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе; 4) снижение на 5% числа несовершеннолетних, погибших в ДТП.
Зам. главы администрации
Палласовского муниципального
района по социальным вопросам
Н.М.КОЗИНА
Приложение
к долгосрочной муниципальной
целевой программе "Повышение
безопасности дорожного движения
на территории Палласовского
муниципального района"
на 2009 - 2012 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПАЛЛАСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2009 - 2012 ГОДЫ
┌────┬─────────────────────┬───────┬────────────────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Мероприятия │Срок │ Источники финансирования │ Исполнители │
│п/п │ │испол- │ (тыс. рублей) │ │
│ │ │нения ├──────┬───────┬──────┬──────┤ │
│ │ │меро- │итого │муници-│бюд- │другие│ │
│ │ │приятий│ │пальный│жеты │источ-│ │
│ │ │ │ │ │посе- │ники │ │
│ │ │ │ │ │лений │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│1. │Совершенствование │ │ │ │ │ │ │
│ │системы │ │ │ │ │ │ │
│ │информирования │ │ │ │ │ │ │
│ │населения района │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│1.1.│Организация │2009 - │ │ │ │ │Администрация │
│ │общественной │2012 │ │ │ │ │муниципального │
│ │поддержки мероприятий│ │ │ │ │ │района, ОГИБДД │
│ │по безопасности │ │ │ │ │ │ОВД │
│ │дорожного движения, │ │ │ │ │ │по Палласовскому │
│ │формированию │ │ │ │ │ │муниципальному │
│ │законопослушного │ │ │ │ │ │району │
│ │поведения участников │ │ │ │ │ │ │
│ │дорожного движения │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│1.2.│Организация цикла │ │ │ │ │ │Палласовское │
│ │статей в газете │ │ │ │ │ │ДРСУ, МУП │
│ │"Рассвет" │ │ │ │ │ │"Информационно- │
│ │по доведению до │ │ │ │ │ │полиграфический │
│ │населения района │ │ │ │ │ │комплекс" │
│ │информации │ │ │ │ │ │ │
│ │о сохранении дорог, │ │ │ │ │ │ │
│ │обочин и дорожных │ │ │ │ │ │ │
│ │знаков │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│2. │Профилактика детского│ │ │ │ │ │ │
│ │дорожно-транспортного│ │ │ │ │ │ │
│ │травматизма │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│2.1.│Проведение районного │2009 - │ │ 48,0│ │ │Комитет │
│ │соревнования │2012 │ │ │ │ │по образованию, │
│ │"Безопасное колесо" │2009 │ │ 12,0│ │ │молодежи и спорту│
│ │ │2010 │ │ 12,0│ │ │администрации │
│ │ │2011 │ │ 12,0│ │ │муниципального │
│ │ │2012 │ │ 12,0│ │ │района, │
│ │ │ │ │ │ │ │ОГИБДД ОВД │
│ │ │ │ │ │ │ │по Палласовскому │
│ │ │ │ │ │ │ │муниципальному │
│ │ │ │ │ │ │ │району │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│2.2.│Проведение ежегодного│2009 - │ │ 48,0│ │ │Комитет │
│ │районного │2012 │ │ │ │ │по образованию, │
│ │смотра-конкурса │2009 │ │ 12,0│ │ │молодежи и спорту│
│ │образовательных школ │2010 │ │ 12,0│ │ │администрации │
│ │на лучшую организацию│2011 │ │ 12,0│ │ │муниципального │
│ │работы │2012 │ │ 12,0│ │ │района, ОГИБДД │
│ │по предупреждению │ │ │ │ │ │ОВД Палласовского│
│ │детского дорожно- │ │ │ │ │ │района │
│ │транспортного │ │ │ │ │ │ │
│ │травматизма │ │ │ │ │ │ │
│ │"Светофор" │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│2.3.│Проведение районного │2009 - │ │ │ │ │Комитет │
│ │смотра-конкурса │2012 │ │ │ │ │по образованию, │
│ │детских рисунков │ │ │ │ │ │молодежи и спорту│
│ │по профилактике │ │ │ │ │ │администрации │
│ │дорожно-транспортного│ │ │ │ │ │муниципального │
│ │травматизма │ │ │ │ │ │района │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│3. │Мероприятия, │ │ │ │ │ │ │
│ │способствующие │ │ │ │ │ │ │
│ │повышению │ │ │ │ │ │ │
│ │безопасности │ │ │ │ │ │ │
│ │дорожного движения │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│3.1.│Ежегодно проводить │2009 - │ │ │ │ │ОГИБДД │
│ │конкурс │2012 │ │ │ │ │Палласовского │
│ │"За безопасность │ │ │ │ │ │района, │
│ │дорожного движения" │ │ │ │ │ │Палласовское │
│ │среди предприятий │ │ │ │ │ │представительство│
│ │и хозяйств района │ │ │ │ │ │УГАДН │
│ │ │ │ │ │ │ │по Волгоградской │
│ │ │ │ │ │ │ │области, ВОА, ГУП│
│ │ │ │ │ │ │ │ВО АТП │
│ │ │ │ │ │ │ │"Палласовское" │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│4. │Выявление участков │ │ │ │ │ │ │
│ │концентрации │ │ │ │ │ │ │
│ │дорожно-транспортных │ │ │ │ │ │ │
│ │происшествий │ │ │ │ │ │ │
│ │(далее - ДТП) │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│4.1.│Разработка дислокации│2009 - │ │ │ 477,0│ │Главы │
│ │дорожных знаков │2012 │ │ │ │ │администрации │
│ │и разметки │2009 │ │ │ 225,0│ │поселений │
│ │на муниципальных │2010 │ │ │ 84,0│ │ │
│ │дорогах и улицах │2011 │ │ │ 84,0│ │ │
│ │в населенных пунктах │2012 │ │ │ 84,0│ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│4.2.│Проведение │2009 - │ │ │ 329,5│ │Администрации │
│ │технической │2012 │ │ │ │ │поселений │
│ │паспортизации │2009 │ │ │ 226,0│ │ │
│ │улично-дорожной сети │2010 │ │ │ 34,5│ │ │
│ │ │2011 │ │ │ 34,5│ │ │
│ │ │2012 │ │ │ 34,5│ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│5. │Совершенствование │ │ │ │ │ │ │
│ │системы спасения │ │ │ │ │ │ │
│ │и эвакуации │ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавших в ДТП │ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│5.1.│Проведение │2009 - │ │ │ │ 20,0│МУЗ "Палласовская│
│ │практических занятий │2012 │ │ │ │ │ЦРБ" │
│ │по оказанию │2009 │ │ │ │ 5,0│ │
│ │доврачебной помощи │2010 │ │ │ │ 5,0│ │
│ │пострадавшим в ДТП │2011 │ │ │ │ 5,0│ │
│ │для: │2012 │ │ │ │ 5,0│ │
│ │а) сотрудников ОГИБДД│ │ │ │ │ │ │
│ │ОВД Палласовского │ │ │ │ │ │ │
│ │района (по программе │ │ │ │ │ │ │
│ │подготовки); │ │ │ │ │ │ │
│ │б) сотрудников служб │ │ │ │ │ │ │
│ │(по отдельным планам │ │ │ │ │ │ │
│ │подготовки); │ │ │ │ │ │ │
│ │в) водителей │ │ │ │ │ │ │
│ │транспортных средств │ │ │ │ │ │ │
│ │по перевозке │ │ │ │ │ │ │
│ │пассажиров │ │ │ │ │ │ │
│ │(по 10 человек в год)│ │ │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┼─────────────────┤
│ │Итого 2009 - 2012 │ │ 922,5│ 96,0│ 806,5│ 20,0│ │
│ │ 2009 │ │ 480,0│ 24,0│ 451,0│ 5,0│ │
│ │ 2010 │ │ 147,5│ 24,0│ 118,5│ 5,0│ │
│ │ 2011 │ │ 147,5│ 24,0│ 118,5│ 5,0│ │
│ │ 2012 │ │ 147,5│ 24,0│ 118,5│ 5,0│ │
└────┴─────────────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┴─────────────────┘
Зам. главы администрации
Палласовского муниципального
района по социальным вопросам
Н.М.КОЗИНА