АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 19 марта 2009 г. № 211
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.04.2009 № 321
, от 05.11.2009 № 913
)
Во исполнение Закона
Владимирской области от 6 ноября 2001 года № 104-ОЗ "О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в государственной собственности Владимирской области", в целях повышения эффективности процесса управления государственным недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Владимирской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок
расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области, согласно приложению.
2. Постановления Губернатора области от 13.01.2003 № 15
"О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области", от 14.01.2004 № 11
"О внесении изменений в постановления Губернатора области от 13.01.2003 № 15 "О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области" и от 08.09.2003 № 437 "О численных значениях коэффициентов для расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества на 2004 год", от 25.11.2005 № 672
"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.01.2003 № 15", от 24.11.2006 № 817
"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 13.01.2003 № 15" признать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, директора департамента имущественных и земельных отношений администрации области А.В. Денисова.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 19.03.2009 № 211
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ГОДОВОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.04.2009 № 321
, от 05.11.2009 № 913
)
1. Настоящий Порядок расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (далее - Порядок), применяется при определении арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, находящимися в государственной собственности Владимирской области.
2. Расчет
арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями - производится в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку. Для бюджетных учреждений и общественных организаций арендная плата устанавливается исходя из минимальной ставки за 1 квадратный метр в год, размер которой утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. При передаче в аренду части зданий (отдельных помещений), строений, сооружений для расчета в состав арендуемой площади, кроме основных помещений, непосредственно используемых арендатором, включаются вспомогательные площади (коридоры, подсобные помещения, санузлы и т.д.). Размер вспомогательных площадей устанавливается в зависимости от возможности использования их арендатором и расположения основной площади:
1) полностью - если они используются только одним арендатором;
2) частично или пропорционально занимаемой площади - при использовании совместно с балансодержателем и (или) другими арендаторами, в этом случае лестничные клетки, лифтовые шахты, внутренние открытые лестницы общего пользования в состав арендуемой площади не включаются.
4. Численные значения коэффициентов для расчета арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества на очередной финансовый год утверждаются постановлением Губернатора области.
5. Величина арендной платы по соглашению сторон может быть установлена в сумме больше расчетной.
6. Сумма ежемесячных платежей определяется как 1/12 от размера годовой арендной платы, при этом расчетная сумма округляется до рублей в большую сторону.
7. Устанавливаемая в договоре аренды государственного имущества величина арендной платы может быть определена как по расчету, произведенному в соответствии с настоящим Порядком, так и на основании:
1) результата торгов на право аренды государственного имущества;
2) отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендной платы объекта по результатам проведения оценки рыночной стоимости арендной платы объекта в порядке, установленном законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации; отбор независимого оценщика производится департаментом имущественных и земельных отношений администрации области в порядке, установленном законодательством в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Налог на добавленную стоимость (НДС) в состав арендной платы не входит и оплачивается арендатором самостоятельно в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Расходы по содержанию арендуемого государственного имущества (в том числе необходимые эксплуатационные расходы и административно-хозяйственные услуги, возмещение балансодержателю затрат по оплате за оказание коммунальных услуг, амортизационных отчислений и т.д.) в состав арендной платы не входят и оплачиваются арендатором отдельно.
10. Договором аренды может предусматриваться возможность частичного или полного возмещения затрат, понесенных арендатором, на проведение капитального ремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшений арендуемого имущества путем снижения размера арендной платы в порядке
, предусмотренном приложением № 2 к настоящему Порядку.
11. При использовании арендуемых помещений совместно с балансодержателем или другими арендаторами и не более четырех часов в сутки одним арендатором арендная плата устанавливается за время, в которое арендатор фактически будет использовать арендуемое помещение, на основании графика работы, согласованного с балансодержателем объекта, и нормы рабочего времени (по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями) на текущий год в соответствии с производственным календарем, утвержденным Минтрудом.
12. Пересмотр (перерасчет) арендной платы производится в следующих случаях и порядке:
1) при частичном изменении состава арендуемого имущества;
2) один раз в год по договорам аренды со сроком действия более одного года:
- при изменении настоящего Порядка;
- при изменении расчетных коэффициентов, если арендная плата установлена на основании расчета;
- при изменении размера минимальной ставки за 1 квадратный метр в год;
- если арендная плата была установлена на основании рыночной оценки или по результатам торгов, пересмотр ее производится с учетом коэффициента перерасчета в порядке, определенном договором аренды.
Приложение № 1
к Порядку
расчета годовой арендной платы
РАСЧЕТ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА - ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ
И ОТДЕЛЬНЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 24.04.2009 № 321
, от 05.11.2009 № 913
)
I. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле:
Ап = (Сб x Киз x Км x Кт x Кнж x Кз x Ктд x Ккр) x S, где:
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 05.11.2009 № 913)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Сб - базовая ставка арендной платы, в рублях.
Устанавливается в размере не более 10% от стоимости строительства 1 кв. м и ежегодно изменяется в соответствии с официальными публикациями о величине стоимости строительства 1 кв. м.
2. Киз - коэффициент износа.
Киз = (100% - % износа): 100
Процент износа устанавливается по данным органов технической инвентаризации на текущий год. При отсутствии данных износ определяется на основании утвержденных норм амортизации.
3. Км - коэффициент вида строительного материала стен.
Устанавливается в зависимости от вида строительных материалов основных конструкционных элементов здания (сооружения) - стен и дифференцируется по следующим категориям:
кирпич; железобетон; шлакоблоки; дерево; смешанные; прочие.
4. Кт - коэффициент типа здания (сооружения).
Устанавливается в зависимости от указанного в технической документации назначения здания (сооружения) и дифференцируется по следующим категориям: административное; производственное, в т.ч. гараж; складское; временное сооружение; прочие, в том числе линейные объекты.
5. Кз - коэффициент территориальной зоны.
Устанавливается в зависимости от расположения объекта на территории области.
6. Ктд - коэффициент типа деятельности.
Устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора, осуществляемого непосредственно в арендуемом помещении. Вид деятельности арендатора подтверждается информационным письмом территориального органа Росстата РФ о присвоении кода ОКВЭД, целью использования помещения, иными документами.
7. Кнж - коэффициент качества недвижимого имущества.
Устанавливается в зависимости от состава имущества (отдельно стоящее здание, его часть, линейный объект и т.д.), его расположения на территории населенного пункта, расположения арендуемого помещения в здании, степени технического обустройства, удобства коммерческого использования.
8. Ккр - коэффициент капитального ремонта.
Устанавливается в случае проведения арендатором капитального ремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшений арендуемого имущества в установленном порядке.
9. Кп - коэффициент перерасчета арендной платы, учитывающий инфляцию.
Устанавливается в целях проведения ежегодного перерасчета арендной платы по договорам аренды со сроком действия более одного года, если арендная плата была установлена на основании рыночной оценки или по результатам торгов.
S - общая арендуемая площадь объекта недвижимого имущества (с учетом вспомогательной).
10. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", арендная плата устанавливается в размере 0,8 от рассчитанной в соответствии с настоящим Порядком
.
(п. 10 введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 24.04.2009 № 321)
II. Годовая арендная плата при почасовом использовании помещений арендатором (Апч) рассчитывается по формуле:
Апч = Т1 x Ап / Т, где:
Т1 - время фактического использования арендуемого объекта в год (в часах) на основании графика работы, согласованного с балансодержателем объекта;
Ап - годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии в настоящим Порядком;
Т - норма рабочего времени в соответствии с производственным календарем, утвержденным Минтрудом на текущий год, по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.
Приложение № 2
к Порядку
расчета годовой арендной платы
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ АРЕНДАТОРА НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ИНЫХ НЕОТДЕЛИМЫХ УЛУЧШЕНИЙ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру возмещения затрат, понесенных арендатором на проведение капитального ремонта, реконструкции, реставрации и иных неотделимых улучшений (далее - капитальный ремонт) арендуемых объектов государственного недвижимого имущества Владимирской области (далее - объект недвижимого имущества), арендодателем по которым выступает департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент).
1.2. Капитальный ремонт объектов недвижимого имущества может осуществляться арендатором только с письменного согласия Департамента и учреждения, за которым объект недвижимого имущества закреплен на праве оперативного управления (далее - балансодержатель), и должен включать устранение неисправностей изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом могут осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономических показателей здания.
1.3. Для решения вопроса о необходимости проведения капитального ремонта в Департаменте создается комиссия по вопросам согласования производства капитального ремонта и возмещения затрат на его проведение (далее - Комиссия) с участием представителей департамента финансов, бюджетной и налоговой политики и департамента строительства и архитектуры.
2. Порядок согласования проведения капитального ремонта
2.1. Для получения согласования на проведение капитального ремонта арендуемого объекта недвижимого имущества арендатор представляет в Департамент:
- заявление о разрешении проведения капитального ремонта арендуемого объекта недвижимого имущества и снижении размера арендной платы в связи с затратами на его проведение, подписанное представителем балансодержателя;
- акт технического обследования, отражающий фактическое состояние объекта (дефектную ведомость) и обосновывающий необходимость проведения работ капитального характера, составленный и подписанный представителем балансодержателя, либо техническое заключение специализированной организации по результатам обследования объекта недвижимого имущества.
2.3. По результатам рассмотрения заявления арендатора Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) арендатору права на проведение капитального ремонта.
2.4. При принятии положительного решения арендатор обязан представить на согласование в Департамент для рассмотрения на комиссии:
- проектную документацию и смету на проведение капитального ремонта, согласованные с балансодержателем объекта недвижимого имущества;
- план-график проведения работ;
- для объектов культурного наследия либо помещений, расположенных в зданиях - объектах культурного наследия, дополнительно заключение органа охраны объектов культурного наследия Владимирской области о необходимости проведения капитального ремонта с указанием перечня, объемов и стоимости работ.
2.5. На основании представленных документов Комиссия принимает решение об установлении арендатору величины арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта Ккр и планового периода, на который она предоставляется.
Плановый период рассчитывается по формуле:
Тпл = СЗп / (Ап - Апк), где:
Тпл - плановый период (в месяцах), на который устанавливается величина арендной платы с коэффициентом капитального ремонта;
СЗп - предполагаемая сумма затрат арендатора на проведение капитального ремонта;
Ап - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком
расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета НДС);
Апк - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком
расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета НДС) с применением коэффициента капитального ремонта.
Решение оформляется протоколом Комиссии, который утверждается распоряжением директора Департамента. На основании данного распоряжения между арендодателем, балансодержателем и арендатором заключается дополнительное соглашение к договору аренды о проведении капитального ремонта и порядке компенсации затрат арендатора.
3. Условия и порядок возмещения затрат
3.1. Для подтверждения произведенных затрат арендатор не позднее 10 дней с даты окончания работ представляет в Департамент:
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ (форма КС-2), подписанные балансодержателем;
- копии договоров подряда, заверенные надлежащим образом;
- копии платежных документов, подтверждающих затраты арендатора на выполненные работы, с отметкой банка;
- справку о выполнении задания на производство работ, выданную органом охраны объектов культурного наследия Владимирской области (для объектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия).
3.2. Комиссия проверяет представленные арендатором документы на соответствие объемов и стоимости работ ранее согласованной сметной документации на выполнение капитального ремонта. Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием для расчета фактического периода, на который арендатору предоставляется арендная плата, исчисленная с коэффициентом капитального ремонта.
Ответственность за достоверность представленных документов, а также фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонту несут арендатор и балансодержатель арендуемого объекта.
3.3. Возмещению подлежат затраты:
- на капитальный ремонт (в том числе, работы по усилению или частичной замене) основных конструкций объекта недвижимого имущества в связи с неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденным материалами обследования;
- на ремонт или замену основных элементов конструкций (кровли, лестничных маршей и площадок, ремонт фасадов зданий, входных крылец, полов, перекрытий, стен, оконных и дверных заполнений и пр.);
- на ремонт или замену инженерного оборудования, систем водо-, тепло- и энергоснабжения, вентиляции, канализации, дренажа при условии их неудовлетворительного технического состояния и общестроительные работы, сопровождающие этот ремонт;
- на ремонт подвальных либо других неприспособленных помещений, находящихся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии;
- на разработку проектно-сметной документации, включая затраты на обследование технического состояния объекта недвижимого имущества;
- на работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- на работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения при наличии этих работ в утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации или дефектной ведомости в случае, если объект недвижимого имущества относится к объектам социальной инфраструктуры.
3.4. Затраты на текущий ремонт, косметический ремонт, отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов и др.), не возмещаются.
3.5. Возмещению не подлежат расходы на ремонтные работы капитального характера, связанные с непосредственной деятельностью арендатора и его специфическими потребностями (перепланировка помещений, обустройство дополнительных входов или проемов, дополнительное тепло-, энерго-, водоснабжение, вентиляция и др.), а также работы, выполненные из дорогостоящих материалов и не связанные с улучшением технического состояния объекта (установка подвесных потолков, декоративных панелей, оконных рам, дверных полотен из улучшенных материалов и др.).
3.6. Непредвиденные работы и затраты по капитальному ремонту, реконструкции, неотделимым улучшениям объекта недвижимого имущества возмещению не подлежат.
3.7. Возмещение затрат арендатора на капитальный ремонт объекта недвижимого имущества осуществляется путем уменьшения арендной платы на сумму произведенных затрат (или части затрат) арендатора на период возмещения указанных затрат.
3.8. Фактический период, на который арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта, определяется по формуле:
ФП = СЗф / (Ап - Апк), где
ФП - фактический период (в месяцах), на который арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта 0,1;
СЗф - сумма затрат арендатора на проведение ремонтных работ при текущем уровне цен (без учета НДС), принятая Комиссией по акту выполненных работ;
Ап - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком
расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета льгот по оплате и НДС);
Апк - месячная сумма арендной платы согласно договору аренды объекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядком
расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (без учета НДС) с применением коэффициента капитального ремонта.
Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты арендатора на проведение ремонтных работ возмещаются арендатору без учета налога на добавленную стоимость.
В случае, если арендатор имеет задолженность по арендной плате, сумма долга вычитается из сумм затрат арендатора, принятых Комиссией.
В случае, если фактический период менее планового, арендатор обязан внести недоплаченную сумму арендной платы в месячный срок со дня направления соответствующего уведомления Департаментом.
3.9. В зависимости от видов и объемов ремонтных работ арендатору объекта недвижимого имущества может быть предоставлена отсрочка внесения арендной платы.
Отсрочка предоставляется с момента начала проведения ремонтных работ на срок не более шести месяцев в пределах одного финансового года в соответствии с утвержденным арендодателем планом-графиком.
С момента предоставления отсрочки внесения арендной платы за объект недвижимого имущества начисление пени не производится.
При прекращении отсрочки арендатор обязан внести арендную плату за объект недвижимого имущества за период отсрочки, рассчитанную по расчетной ставке с учетом состояния объекта недвижимого имущества на момент начала проведения ремонтных работ в соответствии с планом-графиком их выполнения.
3.10. По окончании периода возмещения затрат новая ставка арендной платы рассчитывается в соответствии с Порядком
расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области, с учетом улучшенного состояния объекта недвижимого имущества.
