ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2009 г. № 415
О СТИМУЛИРОВАНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
В соответствии с приложением 28.1
к Закону Республики Бурятия от 22.11.2008 № 624-IV "О республиканском бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в целях поощрения городских округов и (или) муниципальных районов в Республике Бурятия, органы местного самоуправления которых достигли наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Методику
рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение № 1).
2. Утвердить индикаторы оценки
деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (приложение № 2).
3. Установить, что результаты рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия по решению вопросов устойчивого развития территорий и социально-экономического развития используются для ежегодного поощрения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия, добившихся наилучших показателей в отчетном году, путем предоставления дотаций из республиканского фонда стимулирования муниципальных образований.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия - получателей дотаций из фонда стимулирования муниципальных образований направлять 10% полученных средств в фонд оплаты труда работников администраций городских округов и муниципальных районов для поощрения наиболее отличившихся работников, предусмотрев в том числе премирование главы городского округа и (или) муниципального района в размере 30% от направляемых в фонд оплаты труда средств.
5. Установить, что право на получение дотаций имеют пять муниципальных районов (городских округов), набравших наибольшее количество баллов:
- за первое место размер дотации составляет 30% от общего объема республиканского фонда стимулирования муниципальных образований;
- за второе место - 25%;
- за третье место - 20%;
- за четвертое место - 15%;
- за пятое место - 10%.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН
Приложение № 1
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 06.11.2009 № 415
МЕТОДИКА
РЕЙТИНГОВОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика устанавливает основные положения и алгоритм рейтинговой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия по решению вопросов устойчивого развития территорий и социально-экономического развития (далее - рейтинговая оценка).
1.2. Для проведения рейтинговой оценки используются индикаторы оценки деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия (далее - индикаторы), установленные Правительством Республики Бурятия.
1.3. Расчет результатов рейтинговой оценки производится за каждый квартал, за год.
2. Порядок расчета результатов рейтинговой оценки
2.1. Для каждого городского округа и муниципального района по всем индикаторам (кроме индикаторов 12 - 14) определяется отношение значения индикатора городского округа или муниципального района к значению индикатора по Республике Бурятия:
Индикатор МО
ij
П = --------------, где:
ij Индикатор РБ
i
П - показатель отношения значения i-го индикатора j-го городского
ij
округа или муниципального района к значению i-го индикатора по Республике
Бурятия.
2.2. Для каждого городского округа и муниципального района по всем
индикаторам (кроме индикаторов 12 - 14) определяется количество баллов по
следующей формуле:
Б = Ирез x вес , где:
ij ij i
Б - количество баллов по i-му индикатору для j-го городского округа
ij
или муниципального района;
Ирез - индекс результативности по i-му индикатору для j-го городского
ij
округа или муниципального района, который определяется как:
а) в отношении показателя, большее значение которого соответствует
большей эффективности, по формуле:
П - Пмин
ij i
Ирез = --------------, где:
ij Пмакс - Пмин
i i
Пмин - минимальное значение показателя по городским округам и
i
муниципальным районам в Республике Бурятия за отчетный период;
Пмакс - максимальное значение показателя по городским округам и
i
муниципальным районам в Республике Бурятия за отчетный период;
б) в отношении показателя, большее значение которого соответствует
меньшей эффективности (индикаторы "Доля населения с доходами ниже
прожиточного минимума", "Удельный вес преступлений, совершенных
несовершеннолетними"), по формуле:
Пмакс - П
i ij
Ирез = --------------;
ij Пмакс - Пмин
i i
вес - вес i-го индикатора, установленный Правительством Республики
i
Бурятия.
2.3. Для индикаторов 12 - 14 количество баллов определяется как:
Б = -П ,
ij ij
- в случае если значение i-го индикатора положительное.
Количество баллов для городского округа или муниципального района, не
имеющего неэффективных расходов, равно 0. Для городского округа или
муниципального района, имеющего максимальную долю неэффективных расходов,
количество баллов равно 100.
2.4. Итоговый балл определяется по формуле:
17
ИБ = SUMБ , где:
j i=1 ij
ИБ - итоговый балл для j-го городского округа или муниципального
j
района;
17
SUMБ - сумма баллов по 17 индикаторам для j-го городского округа или
i=1 ij
муниципального района.
2.5. Ранжирование городских округов и муниципальных районов проводится по итоговому баллу. Городскому округу или муниципальному району, получившему максимальное значение итогового балла, присваивается ранг 1, получившему минимальное значение - ранг 23.
Приложение № 2
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 06.11.2009 № 415
ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ В
РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
┌───┬──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│N№ │ Наименование индикатора │ Вес │
│п/п│ │индикатора│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1. │Темпы роста объема инвестиций на душу населения │ 150│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│2. │Темпы роста налоговых и неналоговых доходов │ 150│
│ │консолидированного бюджета на 1 жителя │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3. │Темпы роста объема производства на душу населения │ 100│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4. │Темпы роста объема отгруженных товаров собственного │ 100│
│ │производства, выполненных работ и услуг собственными │ │
│ │силами субъектов малого предпринимательства, на душу │ │
│ │населения │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│5. │Доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума│ 100│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│6. │Темп роста численности населения │ 50│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│7. │Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за │ │
│ │которые выставлены по показаниям приборов учета, в том │ │
│ │числе: │ │
│ │а) доля объема отпуска холодной воды │ 20│
│ │б) доля объема отпуска горячей воды │ 20│
│ │в) доля объема отпуска тепловой энергии │ 20│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│8. │Доля прибыльных организаций жилищно-коммунального │ 50│
│ │хозяйства │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│9. │Доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой │ │
│ │надлежащего качества, в том числе: │ │
│ │а) доля сельских населенных пунктов │ 50│
│ │б) доля городских округов │ 50│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│10.│Уровень обеспеченности общей жилой площадью на 1 человека │ 50│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│11.│Охват детей дошкольным образованием │ 100│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│12.│Доля неэффективных расходов в сфере образования │ -100│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│13.│Доля неэффективных расходов в сфере здравоохранения │ -100│
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│14.│Доля неэффективных расходов в сфере организации │ -100│
│ │муниципального управления │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│15.│Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых│ 30│
│ │мероприятиях, организованных органами местного │ │
│ │самоуправления │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│16.│Доля населения, систематически занимающегося физической │ 30│
│ │культурой и спортом │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│17.│Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними│ 30│
│ │или при их участии │ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
