МАЗАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
Принято
Мазановским
районным Советом
народных депутатов
24 ноября 2005 года
1. Утвердить Положение
об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава района
Г.Е.ЩЕРБИНА
с. Новокиевский Увал
2 декабря 2005 года
№ 276-р
Утверждено
решением
Мазановского
районного Совета
народных депутатов
от 2 декабря 2005 г. № 276-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,
ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ подписан 06.10.2003, а не 06.10.2002.
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2002 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного кодекса Российской Федерации.
Положение определяет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципального образования Мазановского района, охране их жизни и здоровья.
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие понятия:
водный объект - сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;
пользование водными объектами (водопользование) - юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов;
водопользователь - гражданин или юридическое лицо, которым предоставлены права пользования водными объектами;
лицензия на водопользование - специальное разрешение на пользование водными объектами или их частями на определенных условиях;
безопасность людей на водных объектах - создание и развитие эффективных систем профилактики безопасного поведения людей на воде, поиска и спасения людей во внутренних водах и территориальном море, надзора на водных объектах за использованием маломерных судов и базами для стоянок;
охрана жизни и здоровья людей - система мер по сохранению жизни и здоровья людей.
Статья 2. Общие положения
1. Водные объекты, расположенные на территории Мазановского района, используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых постановлением главы соответствующего муниципального образования по согласованию с уполномоченными органами Российской Федерации и Амурской области.
2. Ограничения, приостановление и запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других рекреационных целей осуществляются в соответствии с Водным кодексом РФ с обязательным оповещением населения района через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
3. Администрация района ежегодно рассматривает состояние охраны жизни людей на водных объектах и утверждает годовой план обеспечения безопасности людей на водных объектах.
4. Руководители предприятий, учреждений и организаций при проведении коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
Статья 3. Требования к местам массового отдыха
вблизи водных объектов
1. До начала купального сезона комиссия, образованная постановлением главы района под председательством начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации района, должна осмотреть места массового отдыха и выдать письменное заключение о пригодности данного места для организации массового отдыха населения.
2. Открытие и эксплуатация мест массового отдыха без положительного заключения комиссии запрещаются.
3. На период купального сезона водопользователи (землепользователи береговой черты - мест массового отдыха) организуют развертывание спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
4. Контроль за работой спасательных постов возлагается на водопользователей (землепользователей береговой черты - мест массового отдыха, в т.ч. арендаторов) и отдел по делам ГО и ЧС администрации района.
5. Береговая территория мест массового отдыха должна иметь ограждение, а дно его акватории должно быть очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов, а также иметь пологий спуск до глубины два метра.
6. Места массового отдыха оборудуются стендами с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха.
7. Места массового отдыха должны иметь телефонную (сотовую или радио) связь и помещение для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
8. При заключении (продлении) договоров на аренду береговой черты должны предусматриваться пункты по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
9. Нарушение арендаторами береговой черты условий договора по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья является основанием для досрочного расторжения договора на аренду береговой черты.
Статья 4. Мероприятия по обеспечению безопасности
людей на водных объектах
1. Определение и проведение освидетельствования мест массового отдыха населения на водных объектах.
2. Организация взаимодействия привлекаемых сил и средств для спасания людей на воде.
3. Проведение профилактической и пропагандистской работы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде.
4. Обеспечение охраны общественного порядка в местах массового отдыха населения.
5. Оказание медицинской помощи пострадавшим на воде.
6. Определение мест выставления сезонных спасательных постов и принятие владельцами и арендаторами мест массового отдыха населения мер по созданию спасательных постов, укомплектованных подготовленными и аттестованными спасателями и оснащенных в соответствии с типовым табелем оснащения.
7. Организация деятельности аварийно-спасательного формирования по обеспечению безопасности людей на побережье и водных объектах.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления
1. К полномочиям районного Совета народных депутатов относятся:
1) принятие нормативных правовых актов по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2) утверждение объема финансирования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
2. К полномочиям администрации района относятся:
1) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2) утверждение годового плана обеспечения безопасности людей на водных объектах;
3) определение мест для массового отдыха, купания;
4) утверждение состава комиссии для осмотра мест массового отдыха и определения пригодности мест для купания и отдыха;
5) осуществление подготовки и содержания в постоянной готовности аварийно-спасательного формирования;
6) определение перечня плавсредств и оборудования спасательных постов в местах массового отдыха населения по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам;
7) осуществление контроля за выполнением арендаторами береговой черты мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
8) ограничение, приостановление и запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах в соответствии с Водным кодексом РФ.
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
Статья 5. Порядок финансирования мероприятий по обеспечению
безопасности людей на водных объектах, охране
их жизни и здоровья
Финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья является расходным обязательством Мазановского района и муниципальных образований в его составе.
