МАЗАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТАХ
Принято
Мазановским
районным Советом
народных депутатов
28 декабря 2004 года
1. Утвердить Положение
о публичных сервитутах согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
Г.Е.ЩЕРБИНА
с. Новокиевский Увал
29 декабря 2004 года
№ 138-р
Приложение
к решению
Мазановского
районного Совета
народных депутатов
от 29 декабря 2004 г. № 138-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия установления и прекращения органами местного самоуправления Мазановского района публичных сервитутов на земельных участках на территории района.
1.2. В настоящем Положении под публичным сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное на основании градостроительной документации для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения Мазановского района, без изъятия земельного участка.
1.3. Под общественными слушаниями в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения Мазановского района по вопросу установления сервитута. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, которые проводятся в виде собрания (схода) в порядке, установленном нормативно-правовым актом представительного органа местного самоуправления.
На общественные слушания приглашаются представители общественных организаций, зарегистрированных в муниципальном образовании, а также представители предприятий всех форм собственности, организаций, чьи интересы в наибольшей степени затрагивает устанавливаемый сервитут.
На общественных слушаниях вправе присутствовать любой житель муниципального образования.
Материалы по общественным слушаниям подлежат обязательному опубликованию.
2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
2.1. Публичные сервитуты устанавливаются на основании постановления главы соответствующего муниципального образования Мазановского района.
2.2. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона скота через земельный участок;
7) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
8) свободного доступа к прибрежной полосе;
9) в иных случаях в соответствии с законодательством.
2.3. Сервитут может быть срочным или постоянным.
2.4. С инициативой об установлении публичного сервитута могут выступить структурные подразделения администрации района, администрации сельских муниципальных образований, юридические и физические лица.
2.5. Лица, заинтересованные в установлении публичного сервитута, направляют заявление
на имя главы соответствующего муниципального образования Мазановского района и в отдел по управлению муниципальной собственностью администрации района, форма заявления прилагается - приложение № 1.
Заявление должно содержать указание на местонахождение земельного участка, который предлагается обременить публичным сервитутом, обоснование необходимости установления, содержание, сферу и срок действия публичного сервитута. К заявлению должна быть приложена кадастровая карта (план) земельного участка, который предлагается обременить публичным сервитутом, с отображением на нем сферы действия планируемого публичного сервитута (при отсутствии кадастровой карты (плана) прилагаются выкопировка с топоплана местности или ситуационный план). К заявлению об установлении публичного сервитута, поступившему от физических и юридических лиц, также должны быть приложены подписи не менее 1 процента жителей соответствующей территории, на которой предлагается установить публичный сервитут, обладающих активным избирательным правом, зарегистрированных на 1 января или 1 июля года, в котором подается заявление. Подписи прилагаются на подписных листах, где указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или иного удостоверения личности, адрес места жительства. Каждый подписной лист должен содержать цель сбора подписей.
При несоответствии заявления указанным требованиям, а также при обнаружении недостоверных сведений в представленных документах администрация оставляет его без рассмотрения и уведомляет об этом заявителя в месячный срок с момента поступления обращения.
2.6. При подаче заявления в соответствии с установленными требованиями отдел по управлению муниципальной собственностью совместно с отделом производственно-экономической сферы администрации Мазановского района по поручению главы соответствующего муниципального образования в 20-дневный срок с момента получения рассматривает поступившее заявление и готовит заключение о возможности либо невозможности установления публичного сервитута.
При невозможности установления публичного сервитута руководитель отдела по управлению муниципальной собственностью готовит мотивированный отказ заявителю и представляет его на подпись главе районного муниципального образования. Положительное заключение о возможности установления публичного сервитута направляется главе районного муниципального образования для решения вопроса о назначении общественных слушаний. К заключению должен быть приложен план земельного участка с отображением на нем сферы действия планируемого публичного сервитута.
2.7. Глава районного муниципального образования рассматривает заключение отдела по управлению муниципальной собственностью и при согласии с ними принимает решение об установлении сервитута или направляет заключение главе соответствующего сельского муниципального образования.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла решения, имеется в виду: "... возвращает его в отдел ...".
При несогласии с заключением глава районного муниципального образования возвращает его отдел по управлению муниципальной собственностью для подготовки мотивированного отказа заявителю.
2.8. С учетом результатов общественных слушаний готовится проект постановления главы районного муниципального образования об установлении публичного сервитута.
2.9. Подготовку проекта постановления об установлении публичного сервитута осуществляет отдел по управлению муниципальной собственностью. При установлении публичного сервитута на территории сел постановление согласовывается с администрацией соответствующего муниципального образования.
В постановлении главы муниципального образования об установлении публичного сервитута должны быть указаны:
- содержание публичного сервитута;
- сфера действия (площадь, границы) публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута;
- кадастровый номер земельного участка, на котором устанавливается публичный сервитут;
- указание на лицо, обязанное осуществить государственную регистрацию публичного сервитута.
К постановлению об установлении публичного сервитута прилагается проект границ части земельного участка, на которую распространяется сфера действия планируемого публичного сервитута.
2.10. Копия постановления главы муниципального образования об установлении публичного сервитута направляется инициатору его установления.
2.11. Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает межевание части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута, в соответствии с проектом границ и изготовление плана границ земельного участка.
2.12. Публичные сервитуты, необходимость установления которых возникла при приватизации земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливаются в соответствии с настоящим Положением.
Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Мазановского района обеспечивает включение в соответствующие решения об условиях приватизации муниципального имущества, договора купли-продажи муниципального имущества условия о публичном сервитуте, установленном соответствующим постановлением главы муниципального образования.
3. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
3.1. Лицо, которому земельный участок, обремененный публичным сервитутом, принадлежит на определенном праве, обязано не препятствовать осуществлению публичного сервитута.
3.2. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
3.3. В случаях если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
3.4. В случаях если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату.
4. УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
4.1. Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает учет сведений о публичном сервитуте в Едином государственном реестре земель.
4.2. Публичные сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства.
Если в отношении одного и того же земельного участка установлено несколько сервитутов, каждый из них подлежит государственной регистрации.
4.3. Государственная регистрация публичных сервитутов осуществляется учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области по заявлениям:
4.3.1. Покупателя по договору купли-продажи земельного участка в соответствии с условиями такого договора.
4.3.2. Инициатора установления публичного сервитута, в том числе структурного подразделения администрации района, на которое соответствующая обязанность возложена в постановлении главы муниципального образования об установлении публичного сервитута.
4.4. Публичный сервитут вступает в силу с момента его государственной регистрации.
5. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
5.1. Публичный сервитут прекращается:
- по истечении срока его действия, определенного постановлением главы муниципального образования, которым установлен сервитут;
- со вступлением в законную силу постановления главы муниципального образования об отмене сервитута, в том числе при отсутствии общественных нужд, для которых он был установлен;
- со вступлением в законную силу решения суда о прекращении установленного сервитута либо о признании недействительным постановления главы муниципального образования об установлении публичного сервитута.
5.2. При отмене публичного сервитута постановлением главы муниципального образования копия такого постановления в 3-дневный срок после его подписания направляется в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении сервитута, а также собственнику соответствующего земельного участка, землепользователю, землевладельцу, инициатору установления публичного сервитута.
5.3. В случае перехода любого вещного права на земельный участок по сделке к другому лицу сервитут, обременяющий данный земельный участок, сохраняется.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования в районной газете "Знамя труда".
6.2. Отказ в установлении публичного сервитута может быть обжалован в судебном порядке.
6.3. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению
Главе ____________________
муниципального образования
__________________________
от _______________________
__________________________
(Ф.И.О.)
паспорт __________________
__________________________
(серия, номер, дата
выдачи, кем выдан)
телефон __________________
Заявление
Прошу установить публичный сервитут на земельный участок (часть
земельного участка, отображенная на кадастровом плане земельного участка
символом "_________________" (сфера действия публичного сервитута) с
кадастровым номером ____________________________ ориентировочной площадью
__________ кв. м, расположенный (ого) по адресу: _________________________
___________________________________________________________________________
(указывается населенный пункт, улица, № дома или местоположение, ориентир
___________________________________________________________________________
расположения земельного участка, на который устанавливается сервитут)
для _______________________________________________________________________
(указывается цель установления публичного сервитута)
сроком ____________________________________________________________________
(указывается дата начала и окончания действия сервитута
или пишется "постоянный")
Подпись, дата
От юридического лица заявление принимается на фирменном бланке, содержащем объем вышеуказанных сведений.
