КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ
И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 октября 2009 г. № 155/РП-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ
И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ УТРАТЕ
ОСОБОГО РЕКРЕАЦИОННОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОСТАВЕ
ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,
ТУРИЗМА, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАН
В соответствии с Положением
о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.01.2009 № 22/53:
1. Утвердить Административный регламент
Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области по исполнению государственной функции по подготовке заключения об утрате особого рекреационного значения земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель для использования их в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий граждан (прилагается).
2. Организационному управлению разместить Административный регламент
на официальном сайте Комитета.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
И.о. председателя Комитета
О.Н. Долженко
Утвержден
распоряжением Комитета
по физической культуре, спорту,
туризму и работе с молодежью
Московской области
от 5 октября 2009 г. № 155/РП-а
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ
И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ОБ УТРАТЕ ОСОБОГО РЕКРЕАЦИОННОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОСТАВЕ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ОРГАНИЗАЦИИ
ОТДЫХА, ТУРИЗМА, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАН
I. Общие положения
1. Административный регламент Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области по исполнению государственной функции подготовки заключения об утрате особого рекреационного значения земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель для использования их в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий граждан разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области.
2. Исполнение государственной функции "Подготовка заключения об утрате особого рекреационного значения земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель для использования их в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий граждан (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией
Российской Федерации;
- Земельным кодексом
Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом
от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
- Федеральным законом
от 22.07.2005 № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Уставом
Московской области;
- Законом
Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";
- Положением
о Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 14.01.2009 № 22/53;
- иными Федеральными законами, законами Московской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Московской области.
3. Государственная функция исполняется Комитетом по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области (далее - Комитет). Непосредственным исполнителем в организации и проведении государственной функции занимается Отдел аналитической работы и межведомственной координации Управления по туризму и работе с молодежью Комитета.
Заявителями, в отношении которых исполняется государственная функция, являются юридические и физические лица.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
4. Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции заявители обращаются:
1) лично в Комитет;
2) по телефону в Комитет;
3) в письменном виде почтой;
4) электронной почтой.
Почтовый адрес Комитета:
143407, Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1.
Справочные телефоны: 8 (498) 602-01-61.
Официальный Интернет-сайт Комитета: www.kfs.mosreg.ru.
Адрес электронной почты: mosoblsport@list.ru.
Обращение в письменной форме может быть предоставлено в Комитет: понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.00, пятница - с 9.00 до 16.00, телефон для справок: 8 (498) 602-01-61.
5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность предоставления информации.
III. Административные процедуры
6. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступивший в Отдел аналитической работы и межведомственной координации Комитета пакет документов, включающий обращение физического или юридического лица.
7. Перечень необходимых документов для исполнения государственной функции:
а) ходатайство, подающееся на имя Губернатора Московской области о переводе земельного участка из одной категории в другую. В указанном ходатайстве указываются кадастровый номер земельного участка, категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить, обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую, права на земельный участок;
б) заявление заинтересованного лица о переводе категории и изменении вида разрешенного использования земельного участка в орган местного самоуправления;
в) согласие правообладателя земельного участка о переводе земельного участка из одной категории в другую;
г) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из Единого государственного реестра юридических лиц, из государственного реестра муниципальных образований;
д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;
е) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на испрашиваемый земельный участок, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ж) выписка из протокола заседания Координационного совета по имущественным отношениям в Московской области по вопросу размещения соответствующего объекта;
з) выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка), схема размещения объекта с привязкой на местности установленного образца;
и) акт выбора земельного участка с приложением утвержденного органом местного самоуправления проекта границ земельного участка, акт обследования земельного участка под размещение объекта (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор));
к) технический отчет об инженерно-геологических изысканиях, выполненных на соответствующем земельном участке (специализированная инженерно-геологическая организация);
л) технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям в отношении соответствующего земельного участка (специализированная проектная организация);
м) оценка воздействия на окружающую среду размещения соответствующего объекта капитального строительства (специализированная организация);
н) экспертное заключение по проектной документации (филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в соответствующем районе), санитарно-эпидемиологическое заключение (территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по соответствующему району Московской области);
о) градостроительная проработка размещения соответствующего объекта капитального строительства (специализированная проектная организация);
п) экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по предпроектной или проектной документации (ФГУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области");
р) заключение ГУП МО "НИиПИ градостроительства" о возможности использования соответствующего земельного участка под заявленные цели;
с) решение Министерства культуры Московской области о возможности выбора соответствующего земельного участка под заявленные цели (оформляется в виде письма);
т) согласование центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере архитектуры и градостроительной деятельности;
у) акт о выборе земельного участка (оформляется органом местного самоуправления) с приложением утвержденного органом местного самоуправления проекта границ земельного участка в случае, если земельный участок предоставляется для строительства;
ф) постановление органа местного самоуправления о согласовании акта о выборе земельного участка для размещения соответствующего объекта капитального строительства (решение о предварительном согласовании места размещения объекта);
х) положительное заключение государственной экологической экспертизы в соответствии со статьей 10
Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", приказ Ростехнадзора об утверждении положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
ц) решение о включении земельных участков в границы населенных пунктов;
ч) ксерокопия печатного издания о публичных слушаниях (при необходимости);
ш) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Документы, необходимые для исполнения государственной функции, не должны содержать противоречивой и недостоверной информации.
В случае отсутствия из вышеперечисленных документов Административного регламента Отдел аналитической работы и межведомственной координации в трехдневный срок письменно сообщает об этом заявителю, представившему документы.
Течение срока рассмотрения пакета документов прерывается до получения недостающего документа.
После получения недостающего документа течение срока рассмотрения пакета документов начинается заново. Время, истекшее до получения недостающего документа, не засчитывается в новый срок.
8. Отдел аналитической работы и межведомственной координации при рассмотрении поступившего пакета документов проводит анализ представленных документов и готовит по ним заключение.
9. Сроки исполнения государственной функции:
- срок регистрации письменных обращений в Комитете с момента поступления - три дня. В случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация их может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями;
- письменные обращения граждан по вопросам, не относящимся к компетенции Комитета, в срок до пяти дней со дня их регистрации в Комитете подлежат переадресации в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения;
- в случае если гражданин в одном обращении ставит ряд вопросов, разрешение которых находится в компетенции различных организаций, копия обращения должна быть направлена в течение семи дней со дня регистрации в соответствующие органы.
В случае если для рассмотрения документов необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок исполнения поручения может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 30 дней.
Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.
IV. Оформление и выдача результата исполнения
государственной функции
10. Результатом исполнения государственной функции является принятие решения и направление ответа по рассмотренным обращениям заявителей о подготовке заключения об утрате особого рекреационного значения земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель для использования их в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий граждан.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществленных (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
11. Действия (бездействие) ответственного исполнителя могут быть обжалованы в Комитет в десятидневный срок в письменной форме, а также в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
12. Жалоба подается в порядке, предусмотренном Федеральным законом
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то председателем Комитета принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации лиц, ответственных за действия (бездействие) и решения, осуществленных (принятые) в ходе исполнения государственных функций.
