Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Якутия (Саха)

О применении документа см. примечание в

Справке
13 июля 2006 года370-З N 755-III


ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

О ТЕРРИТОРИЯХ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И
ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 13.07.2005 З № 756-III

(в ред. Законов РС(Я)
от 19.02.2009 662-З № 225-IV, от 23.04.2009 681-З № 253-IV,
от 15.10.2009 737-З № 365-IV)

Настоящий закон устанавливает порядок образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) для ведения ими на этих территориях традиционного природопользования, традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни, а также для решения экономических, социальных и демографических проблем.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) территории традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее - территории традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности) - особо охраняемые природные территории, образованные для ведения традиционного природопользования, традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера Республики Саха (Якутия) (далее - малочисленные народы);
2) традиционное природопользование малочисленными народами (далее - традиционное природопользование) - исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов малочисленными народами;
3) традиционная хозяйственная деятельность малочисленных народов (далее - традиционная хозяйственная деятельность) - исторически сложившиеся способы природопользования и виды традиционной хозяйственной деятельности, присущие малочисленным народам;
4) обычаи малочисленных народов - традиционно сложившиеся и широко применяемые малочисленными народами правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни;
5) традиционный образ жизни малочисленных народов (далее - традиционный образ жизни) - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований;
6) исконная среда обитания малочисленных народов - исторически сложившийся ареал, в пределах которого малочисленные народы осуществляют культурную и бытовую жизнедеятельность и который влияет на их самоидентификацию, образ жизни;
7) уполномоченные представители малочисленных народов - физические лица или организации, которые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) представляют интересы этих народов.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

1. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, другими законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также правилами международного договора Российской Федерации.
2. Для целей настоящего закона правовое регулирование указанных отношений может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие обычаи не противоречат федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия).

Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом

Настоящий закон регулирует отношения в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности для ведения на этих территориях традиционного природопользования, традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование, традиционную хозяйственную деятельность и традиционный образ жизни, в порядке, установленном законами Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Цели настоящего закона

Целями настоящего закона являются:
1) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;
2) сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов;
3) сохранение и развитие традиционной хозяйственной деятельности и промыслов малочисленных народов;
4) сохранение на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности биологического разнообразия.

Статья 5. Субъекты традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

Субъектами традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности являются:
1) общины малочисленных народов;
2) семьи из числа малочисленных народов;
3) лица, относящиеся к малочисленным народам;
4) лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущие такие же, как малочисленные народы, традиционное природопользование, традиционную хозяйственную деятельность и традиционный образ жизни.

Статья 6. Виды традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

Видами традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности являются:
1) оленеводство, переработка и реализация продукции оленеводства;
2) рыболовство, переработка и реализация продукции рыболовства;
3) охота, переработка и реализация продукции охотничьего промысла;
4) морской зверобойный промысел и его реализация;
5) сбор, переработка и реализация дикоросов, лекарственного сырья, морепродуктов;
6) изготовление национальной утвари, инвентаря, национальной меховой одежды, обуви и их реализация;
7) изготовление национальных сувениров и их реализация;
8) собаководство (разведение оленегонных, ездовых и охотничьих собак);
(п. 8 в ред. Закона РС(Я) от 15.10.2009 737-З № 365-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) сбор рогов, костей животных, а также бивней мамонта и их реализация;
10) звероводство, переработка и реализация продукции звероводства;
11) табунное коневодство, переработка и реализация продукции коневодства;
12) иные виды традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Статья 7. Нетрадиционное природопользование и нетрадиционная хозяйственная деятельность на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

Нетрадиционное природопользование и нетрадиционная хозяйственная деятельность на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности осуществляются субъектами традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Глава 2. ОБРАЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 8. Виды территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

С учетом особенностей правового режима территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности такие территории относятся к особо охраняемым природным территориям федерального, республиканского и местного значения.

Статья 9. Порядок образования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности республиканского значения

Образование территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности республиканского значения осуществляется решениями Правительства Республики Саха (Якутия) на основании обращений субъектов традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Статья 10. Порядок образования территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности местного значения

1. Образование территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности местного значения осуществляется решениями органов местного самоуправления на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или уполномоченных представителей малочисленных народов.
2. Образование территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности местного значения, находящихся на территориях нескольких муниципальных образований, осуществляется решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Статья 11. Размеры и границы территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

1. Размеры территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности определяются с учетом следующих условий:
1) поддержания достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;
2) возможности осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности;
3) сохранения исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к малочисленным народам;
4) сохранения целостности объектов историко-культурного наследия.
2. Границы территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности различных видов утверждаются соответственно Правительством Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления.
Границы таких зон закрепляются на местности специальными информационными знаками, указывающими их правовой статус и режим использования.
Правительство Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления информируют население об образовании территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Статья 12. Части территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

На территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности могут выделяться следующие их части:
1) поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;
2) участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и иные угодья, участки акваторий моря для осуществления рыболовства, сбора дикорастущих растений;
(п. 2 в ред. Закона РС(Я) от 23.04.2009 681-З № 253-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;
4) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, водоохранные и нерестоохранные зоны рек;
5) иные части территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Глава 3. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛЕЗНЫМИ ИСКОПАЕМЫМИ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Статья 13. Правовой режим территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

1. Правовой режим территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности устанавливается положениями о территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, утвержденными соответственно Правительством Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или уполномоченных представителей малочисленных народов.
2. Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством.
(часть вторая в ред. Закона РС(Я) от 19.02.2009 662-З № 225-IV)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случае изъятия земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, для государственных и муниципальных нужд лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов предоставляются равноценные участки и другие природные объекты, а также возмещаются убытки, причиненные таким изъятием. Процедура изъятия производится после предварительного уведомления, консультаций и с согласия лиц, пользующихся территориями традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Статья 14. Пользование общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

Лица, относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, для личных нужд.

Статья 15. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

1. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством, а также обычаями малочисленных народов.
2. Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.
3. Пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Глава 4. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В ПРЕДЕЛАХ
ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ТРАДИЦИОННОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 16. Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности обеспечивается органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также субъектами традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Статья 17. Сохранение объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности

1. Объекты историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности (древние поселения, другие памятники истории и культуры, культовые сооружения, места захоронения предков и иные имеющие историческую и культурную ценность объекты) могут использоваться только в соответствии с их назначением.
2. Научные или иные изыскания в отношении объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности проводятся, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности.

Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА,
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ, ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Контроль за соблюдением настоящего закона, ответственность за его нарушение

1. Контроль за соблюдением настоящего закона осуществляется органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, а также уполномоченными представителями малочисленных народов.
2. Лица, виновные в нарушении настоящего закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 19. Обжалование решений органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления

Малочисленные народы и общины малочисленных народов, уполномоченные представители малочисленных народов имеют право на обжалование решений органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, приводящих к ухудшению условий их проживания и деятельности, в соответствии с законодательством.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 20. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
13 июля 2006 года
370-З № 755-III



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru