Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Удмуртская республика


УВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. № 258

О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УВИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 25.11.2008 № 194-IV "Об утверждении Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования "Увинский район" Удмуртской Республики, принятым решением Увинского районного Совета депутатов от 16.06.2005 № 288,
Совет депутатов муниципального образования "Увинский район" решает:
1. Принять прилагаемую Районную целевую Программу развития малого и среднего предпринимательства в Увинском районе на 2009 - 2013 годы.
2. Контроль за выполнением программы развития малого и среднего предпринимательства в Увинском районе на 2009 - 2013 годы возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и промышленному производству.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
"Увинский район"
В.А.ГОЛОВИН





Утверждена
решением
Совета депутатов
муниципального образования
"Увинский район"
от 26 декабря 2008 г. № 258

Глава муниципального образования
"Увинский район"
______________ В.А. Головин

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В УВИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2013 ГОДЫ

Паспорт
Районной целевой программы развития малого и среднего
предпринимательства в Увинском районе
на 2009 - 2013 годы

┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование   │Районная целевая программа развития малого и среднего    │
│Программы      │предпринимательства в Увинском районе на 2009 - 2013 годы│
│               │(далее - Программа)                                      │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для  │Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии     │
│разработки     │малого и среднего предпринимательства в Российской       │
│Программы      │Федерации";                                              │
│               │Указ Президента Удмуртской Республики от 02.09.2008 № 138│
│               │"О мерах по развитию малого и среднего                   │
│               │предпринимательства  на территориях                      │
│               │муниципальных образований в Удмуртской Республике";      │
│               │постановление Государственного Совета Удмуртской         │
│               │Республики от 25.11.2008 № 194-IV "Об утверждении        │
│               │Республиканской целевой программы развития малого        │
│               │и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике   │
│               │на 2009 - 2013 годы"                                     │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели Программы │Стратегическая цель Программы - повышение                │
│               │конкурентоспособности системы малого и среднего          │
│               │предпринимательства Увинского района.                    │
│               │Основные цели Программы:                                 │
│               │развитие субъектов малого и среднего                     │
│               │предпринимательства в целях формирования конкурентной    │
│               │среды в экономике;                                       │
│               │обеспечение благоприятных условий для развития субъектов │
│               │малого и среднего предпринимательства;                   │
│               │обеспечение конкурентоспособности субъектов малого       │
│               │и среднего предпринимательства;                          │
│               │оказание содействия субъектам малого и среднего          │
│               │предпринимательства в продвижении производимых ими       │
│               │товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной     │
│               │деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных  │
│               │государств;                                              │
│               │увеличение количества субъектов малого и среднего        │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;│
│               │увеличение доли производимых субъектами малого и среднего│
│               │предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме      │
│               │валового внутреннего продукта;                           │
│               │увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего  │
│               │предпринимательства налогов в налоговых доходах          │
│               │федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики      │
│               │и местного бюджета;                                      │
│               │развитие социального и частно-государственного           │
│               │партнерства;                                             │
│               │структурные изменения в предпринимательской среде        │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи│Увеличение вклада малых и средних предприятий            │
│Программы      │в формирование валового продукта;                        │
│               │упрощение территориального и ценового доступа действующих│
│               │или потенциальных предпринимателей к консалтинговым      │
│               │и/или образовательным услугам;                           │
│               │усиление роли общественных организаций субъектов малого  │
│               │и среднего предпринимательства и объединений             │
│               │предпринимателей;                                        │
│               │изменение отношения населения к предпринимательской      │
│               │деятельности, формирование положительного имиджа         │
│               │предпринимателя                                          │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки          │2009 - 2013 годы                                         │
│реализации     │                                                         │
│Программы      │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный  │Администрация муниципального образования "Увинский район"│
│заказчик       │                                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик    │Отдел потребительского рынка Администрации муниципального│
│проекта        │образования "Увинский район", Увинский муниципальный Фонд│
│Программы      │поддержки малого предпринимательства                     │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители    │Отдел экономического анализа и прогнозирования           │
│Программы      │Администрации муниципального образования "Увинский       │
│               │район";                                                  │
│               │отдел потребительского рынка Администрации муниципального│
│               │образования "Увинский район" (отдел потребительского     │
│               │рынка);                                                  │
│               │Удмуртский государственный фонд поддержки малого         │
│               │предпринимательства (УГФПМП) - по согласованию;          │
│               │Увинский муниципальный фонд поддержки малого             │
│               │предпринимательства (УМФПМП) - по согласованию;          │
│               │Администрация муниципального образования Увинский район" │
│               │(Администрация района);                                  │
│               │Управление имущественных и земельных отношений           │
│               │Администрации муниципального образования "Увинский район"│
│               │(Управление имущественных и земельных отношений);        │
│               │Управление образования Администрации муниципального      │
│               │образования "Увинский район" (Управление образования);   │
│               │Управление сельского хозяйства Администрации             │
│               │муниципального образования "Увинский район" (Управление  │
│               │сельского хозяйства);                                    │
│               │отдел архитектуры Администрации муниципального           │
│               │образования "Увинский район" (отдел архитектуры);        │
│               │отдел по делам молодежи Администрации муниципального     │
│               │образования "Увинский район" (отдел по делам молодежи);  │
│               │отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации      │
│               │муниципального образования "Увинский район" (отдел ЖКХ); │
│               │Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России│
│               │№ 6 по Удмуртской Республике (Межрайонная ИФНС РФ № 6)   │
│               │- по согласованию;                                       │
│               │администрации сельских муниципальных образований -       │
│               │по согласованию                                          │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ресурсное      │Реализация Программы обеспечивается посредством          │
│обеспечение    │финансирования за счет бюджета Увинского района, средств │
│Программы      │Удмуртского государственного фонда поддержки малого      │
│               │предпринимательства и средств Увинского муниципального   │
│               │фонда поддержки малого предпринимательства.              │
│               │Предполагаемая сумма финансирования мероприятий          │
│               │Программы:                                               │
│               │за счет средств бюджета Увинского района - 400 тыс. руб.;│
│               │за счет средств УГФПМП - 175000 тыс. руб.;               │
│               │за счет средств УМФПМП - 9500 тыс. руб.                  │
│               │Предполагаемые объемы финансирования, предусмотренные    │
│               │Программой, носят ориентировочный характер и подлежат    │
│               │ежегодной корректировке в соответствии с решением Совета │
│               │депутатов муниципального образования "Увинский район"    │
│               │о бюджете Увинского района на соответствующий финансовый │
│               │год.                                                     │
│               │На реализацию мероприятий Программы направляются         │
│               │средства, полученные до 2009 года Увинским муниципальным │
│               │фондом поддержки малого предпринимательства, в сумме     │
│               │300 т. р.                                                │
│               │Общий объем средств, направляемых на финансирование      │
│               │мероприятий Программы, будет уточняться в зависимости    │
│               │от принятых на республиканском уровне решений            │
│               │о результатах отбора муниципальных образований Удмуртской│
│               │Республики и объемов выделяемых республиканских          │
│               │и федеральных средств                                    │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Механизм       │Муниципальный заказчик Программы:                        │
│реализации     │обеспечивает ее реализацию в соответствии с мероприятиями│
│Программы      │Программы;                                               │
│               │заключает в соответствии с законодательством договоры    │
│               │и соглашения (в случае необходимости - на конкурсной     │
│               │основе), связанные с реализацией Программы;              │
│               │осуществляет координацию и контроль действий исполнителей│
│               │Программы                                                │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│План основных  │Нормативное регулирование и административные барьеры;    │
│мероприятий    │исследование рынка и предпринимательской среды;          │
│Программы      │помощь начинающим предпринимателям;                      │
│               │повышение конкурентоспособности субъектов малого         │
│               │и среднего предпринимательства и привлечение инвестиций  │
│               │в бизнес;                                                │
│               │развитие предпринимательства в приоритетных видах        │
│               │экономической деятельности;                              │
│               │ресурсная поддержка малого и среднего                    │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │развитие и повышение эффективности инфраструктуры        │
│               │поддержки предпринимательства;                           │
│               │развитие человеческого ресурса;                          │
│               │усиление роли общественных и профессиональных организаций│
│               │и объединений предпринимателей;                          │
│               │информационное обеспечение и формирование положительного │
│               │имиджа предпринимателя                                   │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль       │Контроль за реализацией Программы осуществляется         │
│реализации     │муниципальным заказчиком в соответствии с действующим    │
│Программы      │законодательством                                        │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые      │Создание благоприятных условий для занятий               │
│конечные       │предпринимательской деятельностью;                       │
│результаты     │рост активности Программы предпринимателей;              │
│               │повышение правовой грамотности начинающих                │
│               │предпринимателей;                                        │
│               │сокращение числа судебных разбирательств, спорных        │
│               │вопросов с участием субъектов малого предпринимательства │
│               │за счет сокращения оснований для возникновения споров    │
│               │и использования возможностей их досудебного              │
│               │урегулирования;                                          │
│               │сокращение и предупреждение нарушений действующего       │
│               │законодательства со стороны предпринимателей             │
│               │и контролирующих органов при проведении проверок;        │
│               │предотвращение и минимизация убытков субъектов малого    │
│               │предпринимательства в практике договорных отношений;     │
│               │увеличение количества вновь регистрируемых предприятий;  │
│               │увеличение числа малых и средних предприятий, получивших │
│               │ресурсную поддержку;                                     │
│               │увеличение числа малых и средних предприятий, получивших │
│               │консультации в инфраструктуре поддержки                  │
│               │предпринимательства;                                     │
│               │интеграция ассоциации увинских предпринимателей          │
│               │с общественными объединениями предпринимателей Удмуртской│
│               │Республики;                                              │
│               │увеличение интереса молодых людей к занятию бизнесом;    │
│               │повышение информированности предпринимателей о мерах     │
│               │по развитию предпринимательства на территории района;    │
│               │повышение доверия предпринимателей к деятельности власти;│
│               │рост эффективности деятельности инфраструктуры поддержки │
│               │малого и среднего предпринимательства;                   │
│               │увеличение налоговых поступлений в бюджет                │
│               │Увинского района                                         │
├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤
│Оценка         │В число оценочных показателей входят:                    │
│эффективности  │доля среднесписочной численности работников (без внешних │
│Программы      │совместителей) малых предприятий в среднесписочной       │
│               │численности работников (без внешних совместителей) всех  │
│               │предприятий и организаций - предполагается увеличение    │
│               │до 35%;                                                  │
│               │доля продукции, произведенной малыми предприятиями,      │
│               │в общем объеме валового продукта - предполагается        │
│               │увеличение до 8%.                                        │
│               │В целом последовательная реализация Программы позволит   │
│               │к 2013 году обеспечить увеличение до 0441 8 единиц числа │
│               │малых предприятий в расчете на 1000 жителей и увеличение │
│               │налоговых поступлений в бюджет района                    │
└───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

I. Характеристика проблемы, ее социально-экономическая
значимость для населения Увинского района и необходимость
ее решения программно-целевыми методами

Необходимость программно-целевого планирования развития системы малого и среднего предпринимательства в Увинском районе, как и в Удмуртской Республике в целом, вызвана тем, что требуется кардинальное изменение тенденций развития сферы малого и среднего предпринимательства. Эта проблема является комплексной, ее решение носит межотраслевой (межведомственный) характер. В связи с комплексным характером для решения проблемы необходима межотраслевая (межведомственная) и межтерриториальная координация, согласованное использование кадровых, материальных, финансовых, информационных и иных ресурсов различной ведомственной, отраслевой и иной принадлежности для достижения целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в Увинском районе.
Проблему невозможно решить в рамках текущего бюджетного финансирования, необходима дополнительная государственная и муниципальная поддержка.
В Удмуртской Республике целенаправленная работа по поддержке малого предпринимательства ведется почти 15 лет и дает ощутимые результаты, примерно в это же время данная работа началась и в Увинском районе. Но ощутимые результаты появились лишь с принятием и реализацией на территории района Программы поддержки и развития малого предпринимательства Увинского района на 2005 - 2008 годы.
Преимущества программно-целевого метода решения проблемы состоят в том, что комплексное решение проблемы позволяет в более быстрые сроки достичь значимых результатов.
Основополагающими документами при реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Увинском районе являются послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 38-р, Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Удмуртской Республики от 12.11.2004 № 60-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы", Указ Президента Удмуртской Республики от 02.09.2008 № 138 "О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике", Программа социально-экономического развития муниципального образования "Увинский район".
Администрацией Увинского района ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата в районе и созданию положительного образа предпринимателя.
Еще в 2003 году в районе создан Совет по поддержке малого предпринимательства под председательством главы администрации Увинского района.
Главной задачей Совета на момент его создания была организация на территории района Увинского фонда поддержки малого предпринимательства, поскольку помощь малому бизнесу малоэффективна без финансово-кредитной поддержки.
В 2004 году Администрацией района совместно с Удмуртским государственным Фондом поддержки малого предпринимательства создан Увинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.
В районе разработана и принята Программа поддержки и развития малого предпринимательства в Увинском районе на 2005 - 2008 годы, целью которой является создание в районе благоприятных условий для устойчивой деятельности и динамичного развития субъектов малого и среднего бизнеса.
В рамках Программы предусмотрены мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, освоению новых форм и механизмов финансово-кредитной поддержки с привлечением средств республиканского и местного бюджетов.
Увинским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства проводятся консультации для начинающих предпринимателей, оказывается помощь в составлении налоговой и бухгалтерской отчетности, в оформлении пакета документов для получения микрозаймов в Удмуртском государственном фонде поддержки малого предпринимательства, в проведении маркетинговых исследований, практических семинаров, учебы по вопросам организации бизнеса, осуществляется финансирование субъектов малого и среднего бизнеса путем предоставления кредитов и займов.
Предприниматели района принимают участие в тендерах на поставку продукции, работ и услуг для муниципальных нужд, включаются в комиссии и рабочие группы по различным направлениям деятельности. В качестве примера можно отметить активную работу предпринимателей в рабочей группе по применению ЕНВД на территории района.
В настоящее время в районе работает 123 малых предприятия, 28 крестьянско-фермерских хозяйств и 1200 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (включая крестьянско-фермерские хозяйства).
В районе малый бизнес представлен в таких отраслях, как: торговля и общественное питание - 80%, производство - 15% (выпечка хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, разлив минеральной воды, производство колбасных изделий, производство мебели, строительство, сельское хозяйство), платные услуги - 5%.
В уставы муниципальных образований Увинского района внесены изменения, предусматривающие полномочия органов местного самоуправления по реализации единой политики, направленной на развитие предпринимательства.
В то же время в поддержке малого и среднего предпринимательства в Увинском районе, как и в Удмуртской Республике в целом, имеются недостатки и нерешенные проблемы, устранение которых возможно с использованием программно-целевого метода:
сохраняется дифференциация муниципальных образований по уровню развития предпринимательства. По показателю "число малых предприятий на 10 тыс. жителей" район уступает ряду муниципальных образований республики;
администрации муниципальных образований не располагают официальными данными от территориальных органов федеральной налоговой службы и федеральной службы государственной статистики по зарегистрировавшимся и прекратившим деятельность субъектам малого и среднего предпринимательства, а также сведениями о результатах деятельности субъектов предпринимательства из-за отсутствия системы учета субъектов малого предпринимательства по видам деятельности, объемам произведенной ими продукции, оборота малых и средних предприятий и другим показателям развития предпринимательства в разрезе муниципальных образований;
недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
отсутствие финансовых ресурсов в местных бюджетах на цели по развитию субъектов малого предпринимательства;
недостаток помещений, высокая арендная плата;
недоступность общеэкономических и специализированных консультаций для субъектов малого предпринимательства;
уменьшение числа желающих заниматься предпринимательской деятельностью;
недостаток квалифицированных кадров.
Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Увинском районе позволит повысить эффективность муниципального управления социально-экономическим развитием района, обеспечит повышение конкурентоспособности увинских предприятий малого и среднего бизнеса в Удмуртской Республике.

II. Основные цели и задачи Программы

Стратегическая цель Программы - повышение конкурентоспособности системы малого и среднего предпринимательства Увинского района Основные цели Программы:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на отечественный рынок и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов;
9) развитие социального и частно-государственного партнерства.
Основные задачи Программы:
1) структурные изменения в предпринимательской среде. Увеличение вклада малых и средних предприятий в формирование валового регионального продукта;
2) упрощение территориального и ценового доступа действующих или потенциальных предпринимателей к консалтинговым и/или образовательным услугам;
3) усиление роли общественных организаций субъектов малого и среднего предпринимательства и объединений предпринимателей;
4) изменение отношения населения к предпринимательской деятельности, формирование положительного имиджа предпринимателя.
Предполагаемые задачи Программы:
создание и содержание муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка программ органов местного самоуправления поселений по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности;
содействие в работе муниципальных общественных объединений субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
методическое обеспечение и содействие органам местного самоуправления поселений в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будет включать в себя несколько видов, которые соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации и иным федеральным законам. К финансовой поддержке отнесены: субсидии, субвенции, гарантии и поручительства, программы привлечения кредитов от кредиторов и развития лизинга.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может включать в себя расходы средств бюджетов на строительство и содержание объектов инфраструктуры поддержки (бизнес-инкубаторов, технопарков), при этом предлагается ввести правило, согласно которому за счет средств бюджетов обеспечивать строительство и содержание только некоммерческих организаций. Также имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает льготы и преференции, предоставляемые им законодательством о приватизации (муниципального) имущества. Предусматривается создание и содержание муниципальных информационных систем и сетей по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, маркетинговой и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства будет включать следующие виды поддержки: формирование мер по вовлечению социально незащищенных слоев населения в микропредпринимательство и малое предпринимательство; учебно-методологическую, научно-методическую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование инструментов стимулирования создания собственного дела и обучения основам предпринимательства позволит существенно увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в Увинском районе.

III. План мероприятий Программы

В целях реализации Программы необходимо осуществить комплекс основных организационно-практических мероприятий.
Конкретные мероприятия Программы указаны в приложении к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы обеспечивается посредством финансирования за счет бюджета Увинского района и Удмуртской Республики.
Необходимые для реализации Программы финансовые ресурсы представлены в Плане основных мероприятий Программы.
Предполагаемые объемы финансирования: (тыс. рублей):

┌────────────────────────────────┬──────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│     Направление расходов       │Финансовые│2009 │2010 │ 2011│2012 │2013 │
│  и источники финансирования    │ затраты  │     │     │     │     │     │
│          Программы             │ на весь  │     │     │     │     │     │
│                                │ период   │     │     │     │     │     │
│                                │реализации│     │     │     │     │     │
│                                │Программы │     │     │     │     │     │
├────────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Финансирование за счет средств  │    400   │   80│  80 │  80 │  80 │  80 │
│местного бюджета, всего,        │          │     │     │     │     │     │
│в том числе:                    │          │     │     │     │     │     │
│взаимодействие с районными      │     50   │   10│  10 │  10 │  10 │  10 │
│средствами массовой информации  │          │     │     │     │     │     │
│и пропаганды предпринимательской│          │     │     │     │     │     │
│деятельности (подготовка цикла  │          │     │     │     │     │     │
│статей, радиопередач);          │          │     │     │     │     │     │
│                                │          │     │     │     │     │     │
│проведение районного конкурса   │    100   │   20│   20│   20│   20│   20│
│"Лучший предприниматель";       │          │     │     │     │     │     │
│                                │          │     │     │     │     │     │
│проведение обучающих            │    250   │   50│   50│   50│   50│   50│
│семинаров, тренингов            │          │     │     │     │     │     │
│для предпринимателей района     │          │     │     │     │     │     │
│с целью повышения эффективности │          │     │     │     │     │     │
│развития малого                 │          │     │     │     │     │     │
│предпринимательства;            │          │     │     │     │     │     │
│                                │          │     │     │     │     │     │
│муниципальные гарантии -        │   3630   │  315│  315│ 1000│ 1000│ 1000│
│обязательства в обеспечение     │          │     │     │     │     │     │
│кредитов финансово-кредитных    │          │     │     │     │     │     │
│организаций;                    │          │     │     │     │     │     │
│                                │          │     │     │     │     │     │
│средства Увинского              │   9500   │ 1500│ 2000│ 2000│ 2000│ 2000│
│муниципального фонда поддержки  │          │     │     │     │     │     │
│малого предпринимательства;     │          │     │     │     │     │     │
│                                │          │     │     │     │     │     │
│средства Удмуртского            │ 175000   │35000│35000│35000│35000│35000│
│государственного фонда          │          │     │     │     │     │     │
│поддержки малого                │          │     │     │     │     │     │
│предпринимательства             │          │     │     │     │     │     │
│(микрокредитование              │          │     │     │     │     │     │
│и финансирование бизнес-        │          │     │     │     │     │     │
│проектов)                       │          │     │     │     │     │     │
├────────────────────────────────┼──────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Итого                           │  188530  │36895│37395│38080│38080│38080│
└────────────────────────────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘

Предполагаемые объемы финансирования из бюджета Увинского района, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением Увинского районного Совета депутатов о бюджете Увинского района на соответствующий финансовый год.
На реализацию мероприятий Программы направляются средства в размере 300 тыс. рублей, выделенные до 2009 года Увинскому муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства.
Предполагается привлечение средств бюджета Удмуртской Республики. Для этого планируется ежегодное участие Увинского района в конкурсном отборе муниципальных образований Удмуртской Республики.
Общий объем средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, будет уточняться в зависимости от принятых на республиканском уровне решений о результатах отбора муниципальных образований Удмуртской Республики и объемов выделяемых средств.

V. Механизм реализации Программы

]]>
│   │принимательскую  │годы  │     │     │     │     │     │       │по     │
│   │деятельность     │      │     │     │     │     │     │       │делам  │
│   │(проведение      │      │     │     │     │     │     │       │моло-  │
│   │семинаров, учеб  │      │     │     │     │     │     │       │дежи,  │
│   │в учебных        │      │     │     │     │     │     │       │Управ- │
│   │заведениях       │      │     │     │     │     │     │       │ление  │
│   │района, в центре │      │     │     │     │     │     │       │образо-│
│   │занятости        │      │     │     │     │     │     │       │вания  │
│   │населения)       │      │     │     │     │     │     │       │       │
├───┴─────────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────┴───────┤
│             8. Производственная и инновационная поддержка                │
│                         малого предпринимательства                       │
├───┬─────────────────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬───────┬───────┤
│8.1│Содействие малым │2009 -│  -  │  -  │  -  │  -  │  -  │       │Адми-  │
│   │и средним        │2013  │     │     │     │     │     │       │нист-  │
│   │предприятиям     │годы  │     │     │     │     │     │       │рация  │
│   │по привлечению   │      │     │     │     │     │     │       │района,│
│   │их к участию     │      │     │     │     │     │     │       │УМФПМП │
│   │в конкурсах      │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │на поставку това-│      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │ров и услуг      │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │для муниципальных│      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │нужд             │      │     │     │     │     │     │       │       │
├───┼─────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┤
│8.2│Обеспечение      │2009 -│  -  │  -  │  -  │  -  │  -  │       │Упра-  │
│   │субъектов малого │2013  │     │     │     │     │     │       │вление │
│   │и среднего       │годы  │     │     │     │     │     │       │имуще- │
│   │предприниматель- │      │     │     │     │     │     │       │ствен- │
│   │ства информацией │      │     │     │     │     │     │       │ных    │
│   │о нежилых        │      │     │     │     │     │     │       │и зе-  │
│   │зданиях,         │      │     │     │     │     │     │       │мельных│
│   │сооружениях,     │      │     │     │     │     │     │       │отноше-│
│   │производственных │      │     │     │     │     │     │       │ний    │
│   │и складских      │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │помещениях,      │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │находящихся      │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │в муниципальной  │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │собственности,   │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │которые могут    │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │быть сданы       │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │в аренду (ведение│      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │реестра)         │      │     │     │     │     │     │       │       │
├───┼─────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┤
│8.3│Совершенствование│2009 -│  -  │  -  │  -  │  -  │  -  │       │Упра-  │
│   │механизма        │2013  │     │     │     │     │     │       │вление │
│   │использования    │годы  │     │     │     │     │     │       │имуще- │
│   │муниципального   │      │     │     │     │     │     │       │ствен- │
│   │имущества        │      │     │     │     │     │     │       │ных    │
│   │и объектов       │      │     │     │     │     │     │       │и зе-  │
│   │недвижимости     │      │     │     │     │     │     │       │мельных│
│   │для развития     │      │     │     │     │     │     │       │отно-  │
│   │малого и среднего│      │     │     │     │     │     │       │шений  │
│   │предприниматель- │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │ства             │      │     │     │     │     │     │       │       │
├───┼─────────────────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼───────┼───────┤
│   │Итого по годам:  │188530│36895│37395│38080│38080│38080│       │       │
│   │в т.ч. средства  │   400│   80│   80│   80│   80│   80│       │       │
│   │местного бюджета;│      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │муниципальные    │  3630│  315│  315│  315│ 1000│ 1000│       │       │
│   │гарантии;        │      │     │     │     │     │     │       │       │
│   │средства УГФПМП; │175000│35000│35000│35000│35000│35000│       │       │
│   │средства УМФПМП  │  9500│ 1500│ 2000│ 2000│ 2000│ 2000│       │       │
└───┴─────────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────┴───────┘

Сокращения в Программе:
Отдел потребительского рынка Администрации муниципального образования "Увинский район" (отдел потребительского рынка);
Удмуртский государственный фонд поддержки малого предпринимательства (УГФПМП);
Увинский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства (УМФПМП);
Администрация муниципального образования "Увинский район" (Администрация района);
Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования "Увинский район" (Управление имущественных и земельных отношений);
Управление образования Администрации муниципального образования "Увинский район" (Управление образования);
Отдел архитектуры Администрации муниципального образования "Увинский район" (отдел архитектуры);
Отдел по делам молодежи Администрации муниципального образования "Увинский район" (отдел по делам молодежи).



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru