САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2007 г. № 15-130
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
(в ред. решений Саратовской городской Думы
от 25.10.2007 № 21-205
, от 27.03.2008 № 26-277
,
от 29.04.2008 № 27-285
, от 25.09.2008 № 31-343
,
от 24.09.2009 № 43-510
)
В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", статьей 24
Устава города Саратова Саратовская городская Дума решила:
1. Исключен. - Решение
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить, что администрация муниципального образования "Город Саратов" является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков города (далее - Уполномоченный орган по размещению заказов).
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Утвердить Порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Саратове (Приложение 2).
4. Установить Порядок
взаимодействия и разграничение полномочий Уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов и муниципальных заказчиков города (Приложение 3).
5. Установить, что комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" является органом, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными заказчиками по итогам размещения заказов.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Установить, что комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" является органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд города Саратова.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Признать утратившими силу решения Саратовской городской Думы:
- от 15.07.2003 № 36-330
"О муниципальном заказе города Саратова";
- от 17.08.2004 № 48-461
"О внесении изменений и дополнений в Решение Саратовской городской Думы от 15.07.2003 № 36-330 "О муниципальном заказе города Саратова".
8. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести правовые акты в соответствие с настоящим решением.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам.
Глава
муниципального образования "Город Саратов"
О.В.ГРИЩЕНКО
Приложение 1
к решению
Саратовской городской Думы
от 28 февраля 2007 г. № 15-130
ПОЛУЧАТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ,
НАДЕЛЯЕМЫЕ ПРАВАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
Исключены. - Решение
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение 2
к решению
Саратовской городской Думы
от 28 февраля 2007 г. № 15-130
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ САРАТОВЕ
(в ред. решений Саратовской городской Думы
от 25.10.2007 № 21-205
, от 24.09.2009 № 43-510
)
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан во исполнение требований части 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями) (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Саратове при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
2. Методическое и информационное обеспечение
размещения муниципального заказа
2.1. Для методического и общего информационного обеспечения системы размещения муниципального заказа города Уполномоченный орган по размещению заказов осуществляет:
2.1.1. Подготовку, в том числе на основе анализа предложений, направляемых заказчиками, методических рекомендаций в сфере размещения муниципального заказа и типовых, рекомендуемых для применения форм документов (конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок, примерных форм муниципальных контрактов и др.). Указанные документы направляются главным распорядителям бюджетных средств непосредственно после разработки для доведения до сведения всех муниципальных заказчиков и использования в работе;
2.1.2. Обеспечение функционирования официального сайта муниципального образования "Город Саратов" в сети Интернет для размещения информации о муниципальном заказе города в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.3. Индивидуальные консультации заказчиков по вопросам размещения муниципального заказа.
2.2. Для методического обеспечения системы размещения муниципального заказа заказчики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов свои предложения по составлению, изменению или дополнению форм документов, разрабатываемых Уполномоченным органом.
3. Формирование и организационное обеспечение размещения
муниципального заказа
3.1. Заказчики разрабатывают и утверждают годовые и квартальные планы-графики закупок. На основании планов-графиков закупок подведомственных заказчиков, главные распорядители по установленной форме
(Приложение 1 к настоящему Порядку) формируют и направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов на бумажном носителе сводные планы-графики закупок по подведомственным муниципальным заказчикам. Годовой план-график представляется не позднее чем через 30 дней после утверждения бюджета на очередной финансовый год, квартальные планы-графики представляются не позднее чем через 10 дней до начала очередного квартала.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Уполномоченный орган по размещению заказов на основании представленных планов-графиков размещения заказов формирует сводные годовые и квартальные планы-графики размещения заказов, которые размещаются на официальном сайте, с целью доведения информации о предстоящих размещениях муниципального заказа до потенциальных участников и дальнейшего использования в работе. Годовой план-график закупок размещается на официальном сайте не позднее чем через 45 дней с момента принятия бюджета на очередной год, квартальные планы-графики - не позднее даты начала очередного квартала.
3.3. Планы-графики размещения заказов являются обязательными для исполнения как Уполномоченным органом по размещению заказов, так и муниципальными заказчиками.
3.4. Заказчики вправе вносить изменения в планы-графики размещения заказов не позднее, чем за 10 дней до направления заявки на размещение соответствующего муниципального заказа. Для внесения изменений в соответствующие планы-графики заказчики направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов на бумажном носителе изменения по установленной форме
(Приложение 1 к настоящему Порядку) с указанием наименования предмета муниципального контракта, номера строки планов-графиков, в которые вносятся изменения, а также обоснования вносимых изменений.
(п. 3.4 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Для размещения заказа, заказчики подготавливают и направляют Уполномоченному органу по размещению заказов заявки на организацию размещения муниципального заказа по форме
Приложения 2 к настоящему Порядку, на основании и в соответствии с планом-графиком, в сроки, указанные в плане-графике. Заявка должна быть согласована главным распорядителем бюджетных средств в ведомственном подчинении которого находится заказчик. Главные распорядители бюджетных средств, за исключением Саратовской городской Думы, администрации муниципального образования "Город Саратов" и территориальных структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов", согласовывают заявки с профильными заместителями главы администрации муниципального образования "Город Саратов".
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
До направления оформленной в соответствии с настоящим Положением заявки заказчики направляют ее для подтверждения средств, необходимых для оплаты обязательств по муниципальному контракту, который предполагается заключить по результатам размещения заказа:
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
(в ред. решений Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205
, от 24.09.2009 № 43-510
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
главному распорядителю по ведомственной подчиненности для подтверждения объемов средств, полученных за счет внебюджетных источников.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" подтверждает лимиты бюджетных обязательств, главный распорядитель по ведомственной подчиненности - объем средств, полученных за счет внебюджетных источников, путем проставления соответствующей отметки с указанием даты либо отказывают в подтверждении лимитов бюджетных обязательств (объемов средств, полученных за счет внебюджетных источников) в срок не более 5 дней. Без соответствующей отметки заявка на размещение заказа Уполномоченным органом по размещению заказов не принимается.
(в ред. решений Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205
, от 24.09.2009 № 43-510
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. При подготовке размещения муниципального заказа путем проведения закрытых торгов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до направления заявки
на размещение соответствующего заказа, заказчики осуществляют согласование проведения закрытого конкурса или аукциона с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии со статьями 30 и 39 Федерального закона. При направлении заявки на размещение заказа путем проведения закрытого конкурса или аукциона в Уполномоченный орган по размещению заказов, заказчики предоставляют документы, подтверждающие согласование конкурса или аукциона с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов в соответствии с действующим законодательством, а также предложения заказчика относительно перечня организаций, которые могут выступать потенциальными участниками размещения такого заказа.
3.7. Заказчики одновременно с подачей заявки направляют в Уполномоченный орган по размещению заказов утвержденную (заказчиком) конкурсную документацию (документацию об аукционе или утвержденный запрос котировок) на бумажном (в двух экземплярах, прошитых, пронумерованных и скрепленных печатью) и электронном носителях, а также обоснования начальной (максимальной) цены контракта в виде смет, калькуляций и других документов, для согласования на предмет наличия сведений (информации) предусмотренной частью 4 статьи 22, частью 4 статьи 34, статьей 43 Федерального закона. Заявка и конкурсная документация (документация об аукционе или запрос котировок), направляемые заказчиками в Уполномоченный орган, должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.
3.8. Уполномоченный орган по размещению заказов проверяет представленные документы и в срок, не более 10 рабочих дней со дня их получения, направляет заказчикам один экземпляр конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок сообщает о согласовании либо направляет мотивированный отказ в таком согласовании.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.9. Для размещения заказов постановлением главы администрации муниципального образования "Город Саратов" создается единая постоянно действующая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, определяется ее персональный состав и порядок работы. Комиссия формируется из кандидатур, предложенных главными распорядителями бюджетных средств.
(п. 3.9 в ред. решений Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205
, от 24.09.2009 № 43-510
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.10. Единый порядок размещения муниципального заказа установлен Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.11. Уполномоченный орган по размещению заказов осуществляет организационное и техническое обеспечение работы единой постоянно действующей комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
3.12. Муниципальный заказ считается размещенным с момента подписания сторонами муниципального контракта.
3.13. Исполнение муниципального контракта осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
4. Контроль за размещением муниципального заказа
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Саратовской городской Думы № 6-43 издано 23.06.2006, а не 21.06.2006
Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд города Саратова осуществляет функции по контролю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, решением
Саратовской городской Думы от 21.06.2006 № 6-43 "О Положении о муниципальном финансовом контроле в городе Саратове", а также в соответствии с утвержденными Саратовской городской Думой Порядком осуществления контроля в сфере размещения муниципального заказа.
5. Контроль за исполнением муниципального заказа
5.1. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется заказчиками, главными распорядителями бюджетных средств, комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", Саратовской городской Думой непосредственно и через формируемую Думой контрольно-счетную палату, в соответствии с решением
Саратовской городской Думы от 23.06.2006 № 6-43 "О Положении о муниципальном финансовом контроле в городе Саратове".
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Муниципальный контракт подлежит постановке заказчиком на учет в комитете по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" при условии включения сведений о нем в реестр муниципальных контрактов.
(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Сведения о контракте (его изменении) и сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта включаются в реестр муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры".
5.4. Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно (до 8 числа месяца следующего за отчетным) направляют в Уполномоченный орган по ведению реестра муниципальных контрактов информацию о фактическом исполнении муниципальных контрактов по подведомственным заказчикам.
5.5. Уполномоченный орган по размещению заказов, ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Саратовскую городскую Думу сводную информацию об исполнении муниципального заказа.
5.6. Не реже одного раза в квартал постоянная комиссия по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам Саратовской городской Думы (далее - комиссия) заслушивает отчеты муниципальных заказчиков по исполнению муниципального заказа. Кандидатуры муниципальных заказчиков для заслушивания предлагаются депутатами Саратовской городской Думы или Уполномоченным органом по размещению заказов. Комиссия уведомляет муниципальных заказчиков о предстоящем заслушивании отчета не позднее, чем за 20 дней до даты рассмотрения вопроса с указанием отчетного периода. Заказчики, которые отчитываются по исполнению муниципального заказа, не позднее чем за 10 дней до даты заседания представляют в комиссию и Уполномоченный орган по размещению заказов письменный отчет, содержащий сводную информацию об исполнении муниципального заказа, а также исчерпывающую информацию об исполнении каждого заключенного муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством, в том числе, сведения с указанием сроков:
- о фактическом исполнении муниципальных контрактов,
- о выделенных объемах финансирования,
- о фактическом расходовании средств.
5.7. Лица, виновные в нарушении порядка исполнения муниципального заказа, установленного законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Решением, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа в городе Саратове
(в ред. решения
Саратовской городской Думы
от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ФОРМА ПЛАНА-ГРАФИКА
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Год: 20____
Муниципальный заказчик:
Наименование: __________ (указать полное наименование заказчика)
Адрес: ________
ИНН ________
КПП ________
┌───┬──────┬─────────┬───────┬────────┬────────┬─────────┬───────┬────────┐
│№ │Способ│Код(ы) │Наиме- │Единица │Коли- │Ориенти- │Пла- │Сроки │
│п/п│разме-│струк- │нование│измере- │чество │ровочная │новая │действия│
│ │щения │туриро- │пред- │ния │товаров,│началь- │дата │конт- │
│ │заказа│ванной │мета │товаров,│работ, │ная цена │публи- │ракта │
│ │ │номенк- │муни- │работ, │услуг │контрак- │кации │(месяц, │
│ │ │латуры │ципаль-│услуг │ │та, (тыс.│и/или │год) │
│ │ │товаров, │ного │ │ │руб.) │разме- │ │
│ │ │работ, │конт- │ │ │ │щения │ │
│ │ │услуг по │ракта │ │ │ │заказа │ │
│ │ │предмету │ │ │ │ │(месяц,│ │
│ │ │контракта│ │ │ │ │год) │ │
├───┼──────┼─────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────┼─────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────┼─────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────┼─────────┼───────┼────────┼────────┼─────────┼───────┼────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────┴─────────┴───────┴────────┴────────┴─────────┴───────┴────────┘
Приложение 2
к Порядку
формирования, обеспечения размещения,
исполнения и контроля за исполнением
муниципального заказа в городе Саратове
(в ред. решения
Саратовской городской Думы
от 24.09.2009 № 43-510)
(см. текст в предыдущей редакции
)
На бланке
исх. N
Дата
ФОРМА ЗАЯВКИ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
┌──────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┬──┐
│ 1 │ Наименование и адрес муниципального заказчика │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 2 │ ИНН заказчика │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 3 │ КПП заказчика │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 4 │ Ф.И.О., тел. должностного лица муниципального заказчика, │ │
│ │ ответственного за взаимодействие с комитетом по экономике в │ │
│ │ рамках конкретного размещения заказа │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 5 │Предмет контракта (наименование товаров, работ, услуг) │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 6 │ Количественные характеристики товаров, работ, услуг. Единица │ │
│ │ измерения (где возможно) │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 7 │ Код продукции по ОКП │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 8 │ Наличие утвержденной проектно-сметной документации (где │ │
│ │ требуется) │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 9 │ Способ размещения заказа │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 10 │Начальная (максимальная) цена муниципального контракта │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 11 │ Источник финансирования заказа │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 11.1 │Средства бюджета муниципального образования "Город Саратов" <*>
│ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│11.1.1│ Годовой лимит бюджетных обязательств │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│11.1.2│ Использован лимит бюджетных обязательств │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│11.1.3│ Остаток лимита бюджетных обязательств │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│11.1.4│ Код бюджетной классификации │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 11.2 │ Иной источник финансирования заказа <**>
│ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│11.2.1│ Использовано по смете │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│11.2.2│ Остаток по смете │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 12 │ Сроки действия контракта │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 13 │Сроки проведения процедуры размещения заказа (в соответствии с │ │
│ │ планом-графиком) │ │
├──────┼───────────────────────────────────────────────────────────────┼──┤
│ 14 │ Вид прилагаемой документации с указанием количества листов │ │
└──────┴───────────────────────────────────────────────────────────────┴──┘
Должность __________________ (Ф.И.О.) _____________________
--------------------------------
<*> Заполняется при размещении заказа за счет средств муниципального образования "Город Саратов";
<**> Заполняется при размещении заказа при использовании иного источника финансирования заказа.
Приложение 3
к решению
Саратовской городской Думы
от 28 февраля 2007 г. № 15-130
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ГОРОДА
(в ред. решения Саратовской городской Думы
от 25.10.2007 № 21-205
, от 24.09.2009 № 43-510
)
┌─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐
│ № │ Полномочия │ Субъект │
│ │ │ реализации │
│ │ │ полномочий │
├─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ 1. Методическое и информационное обеспечение системы │
│ размещения муниципального заказа │
├─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│1.1. │Внесение в Уполномоченный орган предложений│ Заказчик │
│ │относительно методических рекомендаций в сфере│ │
│ │размещения муниципального заказа и типовых форм│ │
│ │документов │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│1.2. │Разработка методических рекомендаций в сфере│Уполномоченный │
│ │размещения муниципального заказа и типовых форм│ орган │
│ │документов │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
]]>│1.3. │Информационное обеспечение муниципального заказа в│Уполномоченный │
│ │соответствии с законодательством Российской│ орган │
│ │Федерации │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│1.4. │Опубликование в СМИ и/или размещение на сайте│Уполномоченный │
│ │информации о размещении заказов в соответствии с│ орган │
│ │действующим законодательством │ │
├─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ 2. Подготовка и планирование размещения муниципального заказа │
├─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│2.1. │Формирование и утверждение годовых (квартальных)│ Заказчик │
│ │планов-графиков размещения заказов │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.2. │Формирование Сводных годовых (квартальных) │Уполномоченный │
│ │планов-графиков размещения заказов. │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.3. │Определение начальной (максимальной) цены│ Заказчик │
│ │муниципального контракта, предмета и существенных│ │
│ │условий муниципального контракта │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.4. │ Определение способа размещения заказа │ Заказчик │
│(п. 2.4 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.5. │Принятие решения о проведении совместных торгов │ Заказчик, │
│ │ │Уполномоченный │
│ │ │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.6. │Согласование проведения закрытого конкурса или│ Заказчик │
│ │аукциона с уполномоченным на осуществление контроля│ │
│ │в сфере размещения заказов федеральным органом│ │
│ │исполнительной власти │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.7. │ Установление требований к участникам размещения│ Заказчик │
│ │заказа в соответствии с законодательством о│ │
│ │размещении заказов и определение условий поставки│ │
│ │товара, выполнения работ, оказания услуг в│ │
│ │конкурсной документации, документации об аукционе│ │
│ │(далее - КД/ДА), запросе котировок │ │
│(п. 2.7 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.8. │ Принятие решения и установление требования о│ Заказчик │
│ │внесении денежных средств в качестве обеспечения│ │
│ │заявки на участие в открытом конкурсе или аукционе │ │
│(п. 2.8 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.9. │ Принятие решения и установление требования об│ Заказчик │
│ │обеспечении исполнения муниципального контракта │ │
│(п. 2.9 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.10.│ Принятие решения и установление требования о│ Заказчик │
│ │взимании платы за предоставление КД/ДА. │ │
│ │Утверждение размера платы за предоставление КД/ДА │ │
│(п. 2.10 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.11.│Разработка и утверждение, КД/ДА, запроса котировок│ Заказчик │
│ │с учетом методических рекомендаций, разработанных│ │
│ │Уполномоченным органом. │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.12.│Принятие решения о согласовании утвержденной│Уполномоченный │
│ │заказчиком КД/ДА, запроса котировок │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.13.│ Внесение изменений в извещение о проведении│ Заказчик │
│ │торгов и КД/ДА │ │
│(п. 2.13 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.14.│Принятие решения об отказе муниципальному заказчику│Уполномоченный │
│ │в приеме заявки и размещении заказа в соответствии│ орган │
│ │с ней возможно в следующих случаях: а) оформление│ │
│ │заявки с нарушением утвержденной настоящим Решением│ │
│ │формы; б) непредставление документов, указанных в│ │
│ │заявке, а также перечисленных в приложении к│ │
│ │заявке; в) наличие недостоверных сведений в заявке;│ │
│ │г) несоблюдение в конкурсной документации,│ │
│ │документации об аукционе, запросе котировок норм│ │
│ │действующего законодательства в сфере размещения│ │
│ │заказов для государственных и муниципальных нужд и│ │
│ │нормативно-технических документов; д) отсутствие│ │
│ │предмета заказа в утвержденном плане-графике │ │
│(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.15.│ Принятие решения об осуществлении размещения│ Заказчик │
│ │заказов у субъектов малого предпринимательства в│ │
│ │соответствии с законодательством о размещении│ │
│ │заказов │ │
│(п. 2.15 введен решением
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
├─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ 3. Размещение муниципального заказа путем │
│ проведения торгов (конкурсов, аукционов) │
├─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│3.1. │ Опубликование в СМИ извещения о проведении│Уполномоченный │
│ │открытого конкурса или аукциона (в течение пяти│ орган │
│ │рабочих дней с даты согласования представленных│ │
│ │заказчиком документов для размещения заказа),│ │
│ │направление приглашений принять участие в закрытом│ │
│ │конкурсе или аукционе │ │
│(п. 3.1 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.2. │ Размещение на сайте утвержденных заказчиком: │Уполномоченный │
│ │ извещения о проведении открытого конкурса или│ орган │
│ │аукциона и КД/ДА; изменения в извещение о│ │
│ │проведении открытого конкурса или аукциона и КД/ДА;│ │
│ │ извещения об отмене открытого конкурса или│ │
│ │аукциона (в течение пяти рабочих дней с даты│ │
│ │согласования представленных заказчиком документов│ │
│ │для размещения заказа) │ │
│(п. 3.2 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.3. │ Принятие решения об отказе от проведения│ Заказчик │
│ │конкурса или аукциона │ │
│(п. 3.2 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.4. │Разъяснение участникам размещения заказа по их│Уполномоченный │
│ │запросу содержания КД/ДА │ орган │
│ │ │ (заказчик │
│ │ │ обязан в │
│ │ │течение одного │
│ │ │ дня │
│ │ │ предоставить │
│ │ │ необходимую │
│ │ │ информацию по │
│ │ │ запросу │
│ │ │Уполномоченного│
│ │ │ органа) │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.5. │Подтверждение получения заявки на участие в│Уполномоченный │
│ │конкурсе или аукционе, поданной в электронной форме│ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.6. │Регистрация конвертов с заявками на участие в│Уполномоченный │
│ │конкурсе, заявок на участие в аукционе и выдача по│ орган │
│ │требованию участника размещения заказа расписок в│ │
│ │их получении │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.7. │Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов заявок│Уполномоченный │
│ │на участие в конкурсе │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.8. │Размещение на сайте протокола вскрытия конвертов с│Уполномоченный │
│ │заявками на участие в конкурсе │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.9. │Направление при необходимости федеральному органу│ Заказчик │
│ │исполнительной власти, осуществляющему нормативное│ │
│ │правовое регулирование в сфере размещения заказов,│ │
│ │запроса об условиях допуска товаров, происходящих│ │
│ │из иностранного государства или группы иностранных│ │
│ │государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых│ │
│ │иностранными лицами │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.10.│ Проверка соответствия участников размещения│Уполномоченный │
│ │заказа требованиям, установленным Федеральным│ орган │
│ │законом, по запросу единой постоянно действующей│ │
│ │комиссии по размещению заказов на поставки товаров,│ │
│ │выполнение работ, оказание услуг для муниципальных│ │
│ │нужд в случаях, предусмотренных действующим│ │
│ │законодательством о размещении заказов │ │
│(п. 3.10 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.11.│Размещение на сайте протокола о результатах│Уполномоченный │
│ │рассмотрения заявок на участие в конкурсе или│ орган │
│ │аукционе │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.12.│Направление участникам размещения заказа, подавшим│Уполномоченный │
│ │заявки, уведомлений о принятых комиссией решениях │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.13.│ Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе│ Заказчик │
│ │или аукционе в случаях и порядке, установленных│ │
│ │Федеральным законом │ │
│(п. 3.13 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.14.│Опубликование в СМИ, размещение на сайте протокола│Уполномоченный │
│ │оценки сопоставления заявок на участие в конкурсе │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.15.│Передача победителю конкурса протокола оценки и│ Заказчик │
│ │сопоставления заявок на участие в конкурсе и│ │
│ │проекта контракта │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.16.│Обеспечение участникам размещения заказа, подавшим│Уполномоченный │
│ │заявки, возможности принять участие в аукционе│ орган │
│ │непосредственно или через представителей │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.17.│Исключен. - Решение
Саратовской городской Думы от 25.10.2007│
│ │№ 21-205. │ │
│ │(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.17
.│Осуществление аудиозаписи аукциона │Уполномоченный │
│ │ │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.18
.│Опубликование в СМИ, размещение на сайте протокола│Уполномоченный │
│ │аукциона │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.19
.│Передача победителю аукциона протокола аукциона и│ Заказчик │
│ │проекта контракта │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.20
.│Принятие решения об объявлении повторных торгов,│ Заказчик │
│ │изменении условий торгов │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.21.│ Направление участнику размещения заказа и│Уполномоченный │
│ │размещение на сайте разъяснений заказчика │ орган │
│(п. 3.21 введен решением
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
├─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ 4. Размещение муниципального заказа без проведения торгов │
├─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│4.1. │ Размещение извещения о проведении запроса│Уполномоченный │
│ │котировок на сайте (в течение пяти рабочих дней с│ орган │
│ │даты согласования представленных заказчиком│ │
│ │документов для размещения заказа) │ │
│(п. 4.1 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.2. │Подтверждение получения котировочной заявки,│Уполномоченный │
│ │поданной в электронной форме │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.3. │Регистрация котировочных заявок и выдача по│Уполномоченный │
│ │требованию участника размещения заказа расписок в│ орган │
│ │их получении │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.4. │Продление срока подачи котировочных заявок │Уполномоченный │
│ │ │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.5. │Размещение на сайте извещения о продлении срока│Уполномоченный │
│ │подачи котировочных заявок │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.6. │Передача протокола рассмотрения и оценки│ Заказчик │
│ │котировочных заявок и проекта контракта победителю│ │
│ │в проведении запроса котировок │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.7. │Принятие решения о проведении повторного запроса│ Заказчик │
│ │котировок, изменении условий запроса котировок │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.8. │Согласование с уполномоченным на осуществление│ Заказчик │
│ │контроля в сфере размещения заказов органом│ │
│ │исполнительной власти субъекта РФ размещения заказа│ │
│ │у единственного поставщика (исполнителя,│ │
│ │подрядчика) в соответствии с Федеральным законом │ │
│(в ред. решения
Саратовской городской Думы от 25.10.2007 № 21-205) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.9. │ Проведение предварительного отбора участников│Уполномоченный │
│ │размещения заказа в целях оказания гуманитарной│ орган │
│ │помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных│ (по заявке │
│ │ситуаций природного или техногенного характера │ заказчика) │
│(п. 4.9 в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510)│
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.10.│ Направление запроса котировок лицам,│ Заказчик │
│ │осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,│ │
│ │оказание услуг, предусмотренных извещением (в│ │
│ │случаях, предусмотренных действующим│ │
│ │законодательством о размещении заказов) │ │
│(п. 4.10 введен решением
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│№ 43-510) │ │
├─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ 5. Заключение муниципальных контрактов │
├─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│5.1. │Заключение муниципальных контрактов по итогам│ Заказчик │
│ │размещения заказа │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5.2. │Направление в Уполномоченный орган на ведение│ Заказчик │
│ │реестра муниципальных контрактов сведений о│ │
│ │заключенных муниципальных контрактах, об их│ │
│ │изменении, исполнении, прекращении │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5.3. │Информирование органа, уполномоченного на│ Заказчик │
│ │осуществление контроля о нарушениях победителями│ │
│ │конкурсов сроков подписания муниципальных│ │
│ │контрактов и/или об отказе от подписания контрактов│ │
│ │с предложениями о выборе нового победителя │ │
├─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┤
│ 6. Иные полномочия в сфере размещения муниципального заказа города │
│ (в ред. решения
Саратовской городской Думы от 24.09.2009 № 43-510) │
│ (см. текст в предыдущей редакции
) │
├─────┬───────────────────────────────────────────────────┬───────────────┤
│6.1. │Исключен. - Решение
Саратовской городской Думы от 24.09.2009│
│ │№ 43-510 │ │
│ │(см. текст в предыдущей редакции
) │ │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│6.2. │Хранение протоколов конкурсов и аукционов, заявок │Уполномоченный │
│ │на участие в торгах и аудиозаписей │ орган │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│6.3. │Хранение конкурсной документации и документации об│Уполномоченный │
│ │аукционе со всеми изменениями и разъяснениями │ орган, │
│ │ │ Заказчик │
├─────┼───────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│6.4. │Осуществление всех иных функций и полномочий по│Уполномоченный │
│ │размещению заказа для муниципальных заказчиков в│ орган │
│ │соответствии с законодательством Российской│ │
│ │Федерации, кроме функций и полномочий, напрямую│ │
│ │отнесенных настоящим Порядком к ведению другого│ │
│ │субъекта. │ │
└─────┴───────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
