ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2009 г. № 854-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2008 № 683-пП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в Постановление
Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 683-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009 - 2011 годы" (с последующими изменениями) (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. Наименование
Постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009 - 2012 годы".
1.2. Пункт 1
Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)".
1.3. Пункт 2
Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И. Крашенинникова) при разработке проекта бюджета Пензенской области на соответствующие годы предусматривать выделение средств на реализацию долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009 - 2012 годы".
2. Внести в долгосрочную целевую программу
"Пожарная безопасность Пензенской области" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа), утвержденную Постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 683-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1 Паспорт
Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Пожарная безопасность Пензенской области на 2009 -
Программы 2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия распоряжение Правительства Пензенской области
решения о разработке от 09.10.2008 № 305-рП "О разработке долгосрочных
Программы, дата ее целевых программ"
одобрения
(наименование и номер
соответствующего
правового акта)
Основные Управление жилищно-коммунального хозяйства
разработчики Пензенской области,
Программы ГУ Пензенской области "Пензенский пожарно-
спасательный центр"
Цель и задачи целью Программы является снижение риска пожаров до
Программы, социально-приемлемого уровня, включая сокращение
важнейшие целевые числа погибших и получивших травмы в результате
показатели пожаров людей, к 2013 году по сравнению с 2007
годом на 14 процентов и снижение относительного
ущерба от пожаров на 12 процентов.
Основными задачами Программы являются:
- формирование эффективной системы предупреждения
и локализации пожаров природного, техногенного
и бытового характера (далее - пожаров), в том
числе в населенных пунктах, расположенных в лесной
зоне и на значительном расстоянии (более 20 минут
нормативного времени следования) от ближайшего
подразделения пожарной охраны;
- совершенствование нормативно-правовой,
материально-технической и учебно-методической базы
Пензенской области в сфере предупреждения и
локализации пожаров;
- повышение эффективности управления силами и
средствами областной противопожарной службы на
основе использования (внедрения) современных
информационных ресурсов;
- совершенствование пожарно-профилактической
работы и локализации пожаров путем организации
взаимодействия всех заинтересованных служб и
привлечения пожарного добровольчества;
- развитие материально-технической базы
межпоселенческих пожарных команд;
- разработка и реализация мероприятий,
направленных на соблюдение правил пожарной
безопасности населением, внедрение современных
технологий по обучению и информированию
населения Пензенской области мерам пожарной
безопасности
Сроки и этапы Программа будет реализована в течение 4 лет,
реализации Программы в четыре этапа:
- первый этап - с 01.01.2009 по 31.12.2009;
- второй этап - с 01.01.2010 по 31.12.2010;
- третий этап - с 01.01.2011 по 31.12.2011
- четвертый этап - с 01.01.2012 по 31.12.2012
Перечень основных - разработка и утверждение нормативных правовых
мероприятий актов Пензенской области по совершенствованию
системы обеспечения пожарной безопасности;
- формирование противопожарной службы Пензенской
области на базе межпоселенческих пожарных команд;
- совершенствование системы предупреждения и
защиты от пожаров путем организации
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Пензенской области,
органов местного самоуправления и общественности;
- совершенствование работы по укреплению пожарной
безопасности жилищного фонда, организаций и
учреждений на территории Пензенской области;
- развитие системы управления подразделениями всех
видов пожарной охраны на территории Пензенской
области;
- разработка и реализация мер по развитию
материально-технической базы межпоселенческих
пожарных команд;
- развитие сил и средств для локализации и тушения
пожаров в сельских населенных пунктах путем
оказания содействия развитию пожарного
добровольчества;
- разработка и реализация современных приемов и
способов обучения и информирования населения
Пензенской области мерам пожарной безопасности
Исполнители Управление жилищно-коммунального хозяйства
основных мероприятий Пензенской области,
Программы ГУ Пензенской области "Пензенский пожарно-
спасательный центр",
ГУ МЧС России по Пензенской области
(по согласованию)
Объемы и - общий объем финансирования Программы за счет
источники средств бюджета Пензенской области (в ценах
финансирования 2008 года) составляет 34161,6 тыс. рублей,
в том числе:
в 2009 году 9034,0 тыс. руб.,
в 2010 году 8640,0 тыс. руб.,
в 2011 году 8287,6 тыс. руб,
в 2012 году 8200,0 тыс. руб.
Источник финансирования Программы -
бюджет Пензенской области.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный
характер и подлежат ежегодному уточнению в порядке,
установленном Законом
Пензенской области "О бюджете
Пензенской области" на очередной финансовый год и
плановый период, исходя из возможностей бюджета
Пензенской области
Ожидаемые конечные - создание эффективной системы пожарной
результаты безопасности, позволяющей минимизировать
реализации Программы вероятность возникновения пожаров с тяжкими
последствиями, в том числе на социально значимых
объектах с массовым и круглосуточным пребыванием
людей;
- обеспечение равных по сравнению с другими
условий для защиты жизни, здоровья и имущества
граждан, проживающих в сельской местности, путем
формирования и обеспечения деятельности
межпоселенческих пожарных команд;
- достижение приемлемого уровня реализации
мероприятий по информированию и обучению населения
мерам пожарной безопасности при условии их
финансовой поддержки;
- наличие современной нормативно-правовой и
учебно-методической базы взаимодействия всех
заинтересованных служб и ведомств, общественности
и пожарного добровольчества при проведении
пожарно-профилактической работы, локализации и
тушении пожаров.
В результате реализации Программы планируется
достичь снижения основных показателей обстановки,
касающейся пожаров, в том числе по отношению к
аналогичным показателям 2007 года:
- количества зарегистрированных пожаров на 11 - 14
процентов;
- величины материальных потерь от пожаров на
10 - 12 процентов;
- числа погибших и травмированных на пожаре людей
на 10 - 12 процентов;
- времени оперативного реагирования на пожары на
15 - 20 процентов;
- количества населенных пунктов Пензенской области,
не защищенных каким-либо из видов подразделений
пожарной охраны:
2009 - до 15 процентов;
2010 - до 12 процентов;
2011 - до 8 процентов;
2012 - до 3 процентов
Система организации контроль за исполнением Программы осуществляют
контроля за Министерство финансов Пензенской области,
исполнением Управление экономики, инновационной и научно-
Программы технической политики Пензенской области
Управление жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области.
2.2. В абзаце первом раздела 2
"Цели и задачи Программы" Программы слова: "2009 - 20011 годы" заменить словами: "2009 - 2012 годы".
2.3. Таблицу 1 раздела 3
. "Система программных мероприятий" Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
┌───┬────────────────────────────────────────┬───────────────┬──────────┐
│№ │ Наименование мероприятия │ Исполнитель │ Срок │
│п/п│ │ │исполнения│
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│1. │Нормативное правовое обеспечение │Управление ЖКХ │2009 - │
│ │деятельности противопожарной службы │Пензенской │2012 годы │
│ │Пензенской области │области │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│2. │Разработка и реализация исполнительными │Исполнительные │ежегодно │
│ │органами государственной власти │органы │ │
│ │Пензенской области планов обеспечения │государственной│ │
│ │пожарной безопасности подведомственных │власти │ │
│ │учреждений │Пензенской │ │
│ │ │области │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│3. │Принятие мер по финансовому и │Управление ЖКХ │ │
│ │материально-техническому обеспечению │Пензенской │ │
│ │деятельности межпоселенческих пожарных │области │ │
│ │команд, в том числе: │ │ │
│ │строительство и капитальный ремонт │ │ежегодно │
│ │зданий пожарных депо; │ │ │
│ │приобретение и ремонт пожарных │ │ежегодно │
│ │автомобилей, противопожарного │ │ │
│ │оборудования и снаряжения, средств связи│ │ │
│ │и снаряжения; │ │ │
│ │рассмотрение вопроса о содержании │ │2011 год │
│ │штатной численности противопожарной │ │ │
│ │службы Пензенской области │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│4. │Проведение обучающих семинаров для глав │Управление ЖКХ │ежегодно 4│
│ │органов местного самоуправления по │Пензенской │семинара │
│ │передовым формам и методам реализации │области, ГУ МЧС│по │
│ │первичных мер пожарной безопасности │России по │кустовому │
│ │ │Пензенской │принципу │
│ │ │области (по │ │
│ │ │согласованию) │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│5. │Принятие мер по развитию пожарного │Управление ЖКХ │2009 год │
│ │добровольчества путем заключения │Пензенской │ │
│ │соглашений и совместной работы │области, ГУ МЧС│ │
│ │исполнительных органов государственной │России по │ │
│ │власти Пензенской области с │Пензенской │ │
│ │общественными объединениями, │области (по │ │
│ │действующими в сфере пожарной │согласованию) │ │
│ │безопасности │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│6. │Для обучения и информирования населения │Управление ЖКХ │2009 - │
│ │Пензенской области мерам пожарной │Пензенской │2012 годы │
│ │безопасности широкое использование │области, ГУ МЧС│ │
│ │средств массовой (электронной и │России по │ │
│ │печатной) информации, издание буклетов, │Пензенской │ │
│ │плакатов, листовок на противопожарную │области (по │ │
│ │тему │согласованию) │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼──────────┤
│7. │Проведение смотра-конкурса "На лучшее │Управление ЖКХ │ежегодно │
│ │комплексное противопожарное состояние │Пензенской │ │
│ │учреждений образования, здравоохранения │области, ГУ │ │
│ │ и социальной защиты" │МЧС России по │ │
│ │ │Пензенской │ │
│ │ │области (по │ │
│ │ │согласованию) │ │
└───┴────────────────────────────────────────┴───────────────┴──────────┘
2.4. Таблицу 2 раздела 4
. "Ресурсное обеспечение Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
┌────┬────────────────────────────────┬──────────┬───────┬───────────────────────────┐
│ № │ Основные направления и │Количество│ Сумма │В том числе по годам │
│п/п │ мероприятия │ │затрат ├──────┬──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │на 2009│ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ │ │- 2012 │ г. │ г. │ г. │ г. │
│ │ │ │ годы │ │ │ │ │
│ │ │ │ (тыс. │ │ │ │ │
│ │ │ │рублей)│ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├────┴────────────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ 1. Приобретение пожарных автомобилей и запасных частей, противопожарных │
│установок и прицепов, другой специальной пожарной техники и оборудования для │
│ межпоселенческих пожарных команд │
├────┬────────────────────────────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│1.1 │Пожарные автомобили основного │ 14 │24943,6│6600,0│7500,0│4633,6│6210,0│
│ │назначения │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.2 │Запасные части для пожарных │ │1590,0 │450,0 │150,0 │600,0 │390,0 │
│ │автомобилей │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│1.3 │Противопожарное оборудование и │ │ 790,0 │150,0 │ 50, │240,0 │ 350, │
│ │снаряжение │ │ │ │ │ │ │
├────┴────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Итого по разделу 1 │ │27323,6│7200,0│7700, │5473,6│6950,0│
├─────────────────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ 2. Ремонт пожарных автомобилей межпоселенческих команд │
├────┬────────────────────────────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│2.1 │Ремонт пожарных автомобилей │ 8 │ 240,0 │ 90,0 │ 90,0 │ 60,0 │ 0,0 │
├────┴────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Итого по разделу 2 │ │ 240,0 │ 90,0 │ 90,0 │ 60,0 │ 0,0 │
├─────────────────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ 3. Развитие базы противопожарной службы (ремонт зданий пожарных боксов и депо │
│ межпоселенческих пожарных команд, приобретение строительных материалов) │
├────┬────────────────────────────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│3.1 │с. Комаровка, Кузнецкий район │ 1 │ 500,0 │500,0 │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.2 │с. Князевка, Пензенский район │ 1 │ 500,0 │500,0 │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.3 │с. Засурское, Лунинский район │ 1 │ 500,0 │500,0 │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.4 │с. Серго-Поливаново, Вадинский │ 1 │ 500,0 │ │500,0 │ │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.5 │с. Соловцово, Иссинский район │ 1 │ 500,0 │ │ │500,0 │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.6 │с. Чемодановка, Бессоновский │ 1 │ 500,0 │ │ │500,0 │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.7 │с. Казанская Арчада, Каменский │ 1 │ 250,0 │ │ │250,0 │ │
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.8 │с. Головинщино, Каменский район │ 1 │ 250,0 │ │ │250,0 │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.9 │с. Бузовлево, Лопатинский район │ 1 │ 500,0 │ │ │500,0 │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│3.10│Приобретение строительных │ │ 500,0 │ │ │ │500,0 │
│ │материалов для 40 зданий │ │ │ │ │ │ │
│ │межпоселенческих пожарных команд│ │ │ │ │ │ │
├────┴────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Итого по разделу 3 │ 8 │4500,0 │1500,0│500,0 │2000,0│500,0 │
├─────────────────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┤
│ 4. Ресурсное обеспечение мероприятий по информированию и обучению населения мерам │
│ пожарной безопасности │
├────┬────────────────────────────────┬──────────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤
│4.1 │Изготовление печатной продукции,│ │2098,0 │244,0 │350,0 │754,0 │750,0 │
│ │приобретение основных средств и │ │ │ │ │ │ │
│ │программного обеспечения для │ │ │ │ │ │ │
│ │обучения населения мерам │ │ │ │ │ │ │
│ │пожарной безопасности │ │ │ │ │ │ │
├────┴────────────────────────────────┼──────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Всего по Программе: │ │34161,6│9034,0│8640,0│8287,6│8200,0│
└─────────────────────────────────────┴──────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
".
2.5. Абзац первый раздела 6
. "Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации" Программы изложить в следующей редакции:
"Контроль за эффективным использованием выделяемых финансовых средств на реализацию Программы осуществляется Управлением ЖКХ Пензенской области, Управлением экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области".
2.6. Таблицу 3 раздела 7
"Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы" Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
┌───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ Цель, задача, содержание показателя │ Установленные значения │
│ │ показателей │
│ ├───────┬───────┬───────┬────────┤
│ │2009 г.│2010 г.│2011 г.│2012 г. │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Цель: Обеспечение противопожарной │ │ │ │ │
│безопасности Пензенской области │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Задача: │ │ │ │ │
│Развитие сил и средств для спасения │ │ │ │ │
│людей, локализации и тушения пожаров в │ │ │ │ │
│сельских населенных пунктах путем │ │ │ │ │
│оказания содействия развитию пожарного │ │ │ │ │
│добровольчества; │ │ │ │ │
│Организация работы по укреплению │ │ │ │ │
│пожарной безопасности жилого фонда │ │ │ │ │
│поселений, организаций и учреждений на │ │ │ │ │
│территории Пензенской области │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Показатель 1. Снижение количества │ 3% │ 4% │ 5% │ 7% │
│зарегистрированных пожаров (в % к АППГ)│ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Задача: │ │ │ │ │
│Разработка и реализация современных │ │ │ │ │
│приемов и способов обучения (и │ │ │ │ │
│информирования) населения Пензенской │ │ │ │ │
│области мерам пожарной безопасности │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Показатель 2. Снижение количества - │ 3% │ 3,5% │ 4% │ 5% │
│числа погибших и травмированных на │ │ │ │ │
│пожаре людей (в % к АППГ) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Задача: │ │ │ │ │
│Формирование противопожарной службы │ │ │ │ │
│Пензенской области на базе │ │ │ │ │
│межпоселенческих пожарных команд. │ │ │ │ │
│Совершенствование системы управления │ │ │ │ │
│подразделениями всех видов пожарной │ │ │ │ │
│охраны на территории Пензенской │ │ │ │ │
│области. │ │ │ │ │
│Разработка и реализация мер по развитию│ │ │ │ │
│материально-технической базы │ │ │ │ │
│межпоселенческих пожарных команд │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Показатель 3. Снижение количества │ 15% │ 12% │ 8% │ 3% │
│населенных пунктов области, не │ │ │ │ │
│защищенных каким-либо из видов │ │ │ │ │
│подразделений пожарной охраны (в % к │ │ │ │ │
│АППГ) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Задача: │ │ │ │ - │
│Организация работы по укреплению │ │ │ │ │
│пожарной безопасности жилого фонда │ │ │ │ │
│поселений; организаций и учреждений на │ │ │ │ │
│территории Пензенской области. │ │ │ │ │
│Совершенствование системы │ │ │ │ │
│предупреждения и защиты от пожаров │ │ │ │ │
│путем организации взаимодействия │ │ │ │ │
│исполнительных органов государственной │ │ │ │ │
│власти и общественности │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Показатель 4. Снижение величины │ 2% │ 3% │ 4% │ 5% │
│материальных потерь от пожаров (в % к │ │ │ │ │
│АППГ) │ │ │ │ │
└───────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴────────┘
".
3. Настоящее Постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, координирующего и контролирующего вопросы пожарной безопасности.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
О.К.АТЮКОВА
