АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. № 744
О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 15.10.2009 № 1259/3)
Во исполнение п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", ч. 6, 17 ст. 31, ст. 39, 40 Градостроительного кодекса РФ № 190-ФЗ, п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. п. 1.16 ст. 31
Устава города Пензы, принятого Решением Пензенской городской Думы от 30 июня 2005 г. № 130-12/4 (с изменениями от 27 февраля 2009 г.), Решения
Пензенской городской Думы от 30.09.2005 № 202-14/4 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в городе Пензе" Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Пензы (далее - Комиссии) согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав
Комиссии согласно приложению № 2.
3. Утвердить Перечень
документов, направляемых заявителями в Комиссию, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид согласно приложению № 3.
4. Утвердить Перечень
документов, направляемых заявителями в Комиссию, по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно приложению № 4.
5. Определить, что заявления заинтересованных лиц по вопросам деятельности Комиссии принимаются Управлением по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы.
(п. 5 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 15.10.2009 № 1259/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Заявления заинтересованных лиц по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимаются и рассматриваются Комиссией с момента вступления в силу правил землепользования и застройки города Пензы.
7. Заявления заинтересованных лиц по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид рассматриваются Комиссией до момента вступления в силу правил землепользования и застройки города Пензы.
8. Признать утратившими силу следующие постановления Главы администрации г. Пензы:
8.1. от 01.02.2008 № 130
"О подготовке проекта правил землепользования и застройки части г. Пензы, за исключением территории поселка "Монтажный", и об утверждении Положения о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории г. Пензы".
8.2. от 07.05.2008 № 652
"О подготовке проекта правил землепользования и застройки города Пензы и об утверждении Положения о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки города Пензы".
8.3. от 30.07.2008 № 1241
"О составе и порядке деятельности комиссии по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид".
9. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Овчинникова Е.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Управление по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы (М.В. Муромская), первого заместителя Главы администрации города Кипурову Л.Б.
(п. 10 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 15.10.2009 № 1259/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
от 2 июня 2009 г. № 744
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА
ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 15.10.2009 № 1259/3)
1. Общие положения
1.1. Комиссия формируется в целях:
- обеспечения подготовки проекта правил землепользования и застройки города Пензы (далее - Правила), проекта внесения изменений в Правила;
- приема заявлений и документов от заинтересованных лиц по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид;
- приема заявлений и документов от правообладателей земельных участков по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- проведения публичных слушаний по проекту правил или проекту внесения изменений в Правила, по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность согласно настоящему Положению в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением
Пензенской городской Думы от 30.09.2005 № 202-14/4 "Об утверждении Положения "О публичных слушаниях в городе Пензе" и другим законодательством РФ и Пензенской области, иными нормативными правовыми актами.
2. Порядок формирования и функционирования Комиссии
2.1. Комиссия состоит из 7 человек.
2.2. Председателем Комиссии является заместитель начальника Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы - главный архитектор.
(п. 2.2 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 15.10.2009 № 1259/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3 Комиссия функционирует постоянно.
2.4 Секретарем Комиссии является ее член - главный специалист отдела градостроительного анализа и городского дизайна Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы.
(п. 2.4 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 15.10.2009 № 1259/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Обязанности и права Комиссии
3.1. Комиссия обязана:
3.1.1. обеспечивать организационную работу, в том числе направление сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение или изменение,
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение или изменение,
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
3.1.2. обеспечивать организационную работу, в том числе направление сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
а) правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, на котором предполагается расположение объекта капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции,
б) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, на котором предполагается расположение объекта капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции,
в) правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3.1.3. направлять указанные в п. п. 3.1.1
или 3.1.2
настоящего Положения сообщения в срок не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления от заинтересованного лица о предоставлении разрешения:
а) на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства,
б) на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции или заявления по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид;
3.1.4. принимать от участников публичных слушаний предложения и замечания, касающиеся вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид для включения их в протокол публичных слушаний;
3.1.5. осуществлять подготовку, в том числе и оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, и проводить публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид;
3.1.6. оформлять, обеспечивать опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещать на официальном сайте Администрации города Пензы заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид в срок не позднее 30 дней с момента оповещения жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний;
3.1.7. осуществлять подготовку и направление Главе администрации города Пензы рекомендаций о предоставлении либо отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид с указанием причин принятого решения в срок не позднее 15 дней с момента официального опубликования заключения о результатах публичных слушаний по указанным вопросам;
3.1.8. обеспечивать организационную работу, в том числе координацию действий по подготовке проекта правил, проекта внесения изменений в Правила, осуществлять подготовку, в том числе и оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, и проводить публичные слушания по проекту правил, проекту внесения изменений в Правила;
3.1.9. принимать и рассматривать предложения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления г. Пензы, а также физических или юридических лиц о внесении изменений в Правила в случаях, установленных градостроительным законодательством РФ.
3.2. Комиссия вправе:
3.2.1. принимать на рассмотрение заявления от физических или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид, или от правообладателей земельных участков, на которых предполагается строительство, реконструкция объектов капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3.2.2. отказать в рассмотрении заявления о предоставлении соответствующего разрешения (изменения) в случае:
а) обращения лица, не являющегося правообладателем земельного участка, на котором предполагается строительство, реконструкция объекта капитального строительства с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
б) непредставления заявителем документов, указанных в Перечне
документов, направляемых в Комиссию, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по изменению одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид;
в) непредставления заявителем документов, указанных в Перечне
документов, направляемых в Комиссию, по вопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
3.2.3. отказать в рассмотрении предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области, органов местного самоуправления г. Пензы, а также физических или юридических лиц о внесении изменений в Правила в случаях отсутствия оснований для внесения подобных предложений, установленных градостроительным законодательством РФ;
3.2.4. осуществлять на основании предложений заинтересованных лиц подготовку заключений с рекомендациями о внесении изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
3.2.5. запрашивать у органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности;
3.2.6. публиковать материалы о своей деятельности в местных средствах массовой информации.
4. Заседания Комиссии, принятие решений Комиссией
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проведения и участия в публичных слушаниях. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии.
4.2. Заседания Комиссии ведет ее председатель или, в его отсутствие, заместитель председателя Комиссии. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.
4.3. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов, относящихся к деятельности Комиссии.
4.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.
4.5. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.6. Комиссия принимает решения в форме заключений.
4.7. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
4.8. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности Комиссии
5.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
5.2. Администрация города Пензы и Управление по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы предоставляют Комиссии необходимые помещения для проведения заседаний, размещения архива Комиссии.
(п. 5.2 в ред. Постановления
Администрации г. Пензы от 15.10.2009 № 1259/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ
Приложение № 2
к Постановлению
от 2 июня 2009 г. № 744
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Постановления
Администрации г. Пензы
от 15.10.2009 № 1259/3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Председатель комиссии -
- Заместитель начальника Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы - главный архитектор
Заместитель председателя комиссии -
- Начальник Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам Администрации города Пензы
Члены комиссии:
- Заместитель Председателя Пензенской городской Думы (по согласованию)
- Начальник юридического отдела Пензенской городской Думы (по согласованию)
- Начальник отдела по градостроительным правоотношениям Правового управления Администрации города Пензы
- Заведующий сектором городского дизайна отдела градостроительного анализа и городского дизайна Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы
- Главный специалист отдела градостроительного анализа и городского дизайна Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ
Приложение № 3
к Постановлению
от 2 июня 2009 г. № 744
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМИ В КОМИССИЮ, ПО
ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСЛОВНО РАЗРЕШЕННЫЙ
ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПО ИЗМЕНЕНИЮ ОДНОГО ВИДА
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ДРУГОЙ ВИД
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
3. Копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).
4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
6. Копия кадастрового паспорта на земельный участок.
7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок заявителя (заявителей).
8. Копии технических (кадастровых) паспортов на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке заявителя (заявителей) (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке заявителя (заявителей)).
9. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке заявителя (заявителей) (при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке заявителя (заявителей)).
10. Копия кадастрового плана соответствующей территории с указанием земельных участков, смежных к земельному участку заявителя (заявителей).
11. Исполнительная съемка земельного участка заявителя (заявителей) с изображением земельных участков, смежных к земельному участку заявителя (заявителей), выполненная в масштабе 1:500 в срок, не превышающий 3 месяцев на момент обращения заявителя (заявителей) в Комиссию.
12. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, смежные к земельному участку заявителя (заявителей).
13. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельных участках, смежных к земельному участку заявителя (заявителей) (при наличии зданий, строений, сооружений на данных земельных участках).
14. Бумага листовая для офисной техники в количестве 200 листов форматом А4.
15. Конверты, заполненные на имя адресатов согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанным в п. 9
, 12
, 13
настоящего Перечня, по количеству данных правообладателей.
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ
Приложение № 4
к Постановлению
от 2 июня 2009 г. № 744
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМИ В КОМИССИЮ,
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ ОТ
ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
3. Копия выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей).
4. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
6. Копия кадастрового паспорта на земельный участок.
7. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок заявителя (заявителей).
8. Копия технического (кадастрового) паспорта на здание, строение, сооружение, по отношению к которому предполагается реконструкция с отклонением от предельных параметров разрешенной реконструкции (для реконструируемых объектов капитального строительства).
9. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, по отношению к которому предполагается реконструкция с отклонением от предельных параметров разрешенной реконструкции (для реконструируемых объектов капитального строительства).
10. Копия кадастрового плана соответствующей территории с указанием земельных участков, смежных к земельному участку заявителя (заявителей).
11. Исполнительная съемка земельного участка заявителя (заявителей) с изображением земельных участков, смежных к земельному участку заявителя (заявителей), выполненная в масштабе 1:500 в срок, не превышающий 3 месяцев на момент обращения заявителя (заявителей) в Комиссию.
12. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, смежные к земельному участку заявителя (заявителей).
13. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельных участках, смежных к земельному участку заявителя (заявителей) (при наличии зданий, строений, сооружений на данных земельных участках).
14. Бумага листовая для офисной техники в количестве 200 листов форматом А4.
15. Конверты, заполненные на имя адресатов согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанным в п. 9
, 12
, 13
настоящего Перечня, по количеству данных правообладателей.
16. Обращение лица, осуществляющего проектирование строительства, реконструкции здания, строения, сооружения заявителя (заявителей) с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, обосновывающее характеристики земельного участка заявителя (заявителей) в виде его минимальных размеров, конфигурации, инженерно-геологических или иных показателей как неблагоприятных для застройки.
Заместитель
Главы администрации
А.В.МАКАРОВ
