УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
И РАЗМЕЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2009 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА САЙТЕ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
(в ред. Приказов Управления по регулированию тарифов,
энергосбережению и размещению государственного
заказа Пензенской обл.
от 22.10.2009 № 18
, от 03.11.2009 № 2
)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме" приказываю:
1. Утвердить Регламент
проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области на сайте в сети Интернет согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Утвердить адрес официального сайта в сети Интернет "Портал государственных закупок Пензенской области" для проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области (электронная площадка), а также для размещения муниципального заказа - www.pgz.pnz.ru.
3. Определить уполномоченным должностным лицом Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области в целях реализации Регламента
проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области, утвержденного настоящим Приказом, заместителя начальника Управления - начальника отдела по размещению государственного заказа Шварева Д.В.
4. Опубликовать настоящий Приказ в газете "Издательский дом "Пензенская правда".
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2009 года.
Начальник Управления
Д.В.СЕМЕНОВ
Приложение
к Приказу
Управления по регулированию
тарифов, энергосбережению и
размещению государственного
заказа Пензенской области
от 25 сентября 2009 г. № 13
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ АУКЦИОНОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА
ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА САЙТЕ В СЕТИ
ИНТЕРНЕТ
(в ред. Приказов Управления по регулированию тарифов,
энергосбережению и размещению государственного
заказа Пензенской обл.
от 22.10.2009 № 18
, от 03.11.2009 № 2
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме".
1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации и проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области на сайте "Портал государственных закупок Пензенской области" в сети Интернет (далее - электронная площадка), в том числе порядок регистрации и аккредитации государственных заказчиков Пензенской области и уполномоченного органа, осуществляющего функции по размещению государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области, участников размещения заказа на электронной площадке.
1.3. Работа на электронной площадке осуществляется в рабочей зоне пользователями в соответствии с настоящим Регламентом. С момента назначения оператором прав доступа представитель заказчика, уполномоченного органа, участника размещения заказа, получает право на ввод информации на электронной площадке.
1.4. На электронной площадке в установленном порядке размещается информация, предусмотренная Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме", настоящим Регламентом. При размещении информации необходимо руководствоваться инструкциями, размещенными в гостевой зоне электронной площадки.
1.5. Размещение информации на электронной площадке осуществляется на русском языке. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
1.6. Настоящий Регламент опубликован в газете "Пензенская правда" и размещен в сети Интернет на официальном сайте "Портал государственных закупок Пензенской области" (электронной площадке) - www.pgz.pnz.ru.
1.7. В целях применения настоящего Регламента используются термины и определения, используемые в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме", а также термины и определения, содержащиеся в пункте 1.8 раздела 1
настоящего Регламента.
(п. 1.7 в ред. Приказа
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 22.10.2009 № 18)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.8. В целях применения настоящего Регламента используются следующие термины и определения, помимо используемых в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлении Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения использования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме":
- представитель государственного заказчика (уполномоченного органа) Пензенской области - сотрудник государственного заказчика (уполномоченного органа) Пензенской области, ответственный за осуществление действий на электронной площадке от имени государственного заказчика (уполномоченного органа) Пензенской области;
- представитель участника размещения заказа - физическое лицо, ответственное за осуществление действий на электронной площадке от имени участника размещения заказа, в том числе за осуществление подачи предложений о цене контракта (лота), полномочия которого подтверждены в соответствии с действующим законодательством;
- регистрация на электронной площадке - внесение представителем государственного заказчика, уполномоченного органа Пензенской области, участника размещения заказа необходимых сведений путем заполнения электронных форм на электронной площадке с целью получения аккредитации;
- аккредитация - предоставление государственному заказчику Пензенской области, участнику размещения заказа права на осуществление действий на электронной площадке;
- регистрация на открытый аукцион в электронной форме - совокупность действий на электронной площадке, осуществляемых представителем участника размещения заказа, в результате выполнения которых участник размещения заказа получает право на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- пользователь - представитель государственного заказчика, уполномоченного органа Пензенской области, участника размещения заказа, оператора, получивший права доступа к электронной площадке в соответствии с настоящим Регламентом;
- права доступа - совокупность прав, назначенных (разрешенных) оператором пользователю для выполнения действий на электронной площадке;
- гостевая зона электронной площадки - открытая часть электронной площадки, круглосуточно доступная неограниченному кругу лиц для ознакомления без взимания платы и иных ограничений;
- рабочая зона электронной площадки - часть электронной площадки, круглосуточно доступная пользователю, позволяющая ему получить доступ к информации и выполнять действия в соответствии с определенными правами доступа и настоящим Регламентом.
2. Информация об операторе
2.1. Официальное наименование: Управление по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области.
(п. 2.1 в ред. Приказа
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 22.10.2009 № 18)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Место нахождения: Российская Федерация, Пензенская область, город Пенза, улица Володарского, дом 49.
2.3. Контактные телефоны:
2.4. Факс: 8(8412) 68-07-87
2.5. Адрес электронной почты (e-mail): pgz@pnz.ru
2.6. График работы оператора: с понедельника по пятницу - с 9.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00 (суббота, воскресенье - выходные дни).
3. График работы электронной площадки
3.1. Время работы электронной площадки:
С понедельника по пятницу - с 9.30 до 17.30.
В предпраздничные дни - с 9.30 до 15.00.
Перерывы в работе электронной площадки:
С понедельника по четверг - с 17.30 до 9.30 следующего рабочего дня.
В пятницу - с 17.00 до 9.30 ближайшего рабочего дня.
В предпраздничные дни - с 15.00 до 9.30 ближайшего рабочего дня.
В праздничные дни электронная площадка не работает.
Предпраздничные и праздничные дни определяются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
3.2. Участники размещения заказа осуществляют подачу предложений о цене контракта (лота) во время работы электронной площадки.
4. Регламентные технологические перерывы
4.1. В случае необходимости установления регламентного технологического перерыва для проведения мероприятий по предупреждению возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к электронной площадке, объявление о таком перерыве размещается оператором в гостевой зоне электронной площадки в срок не позднее чем за три часа до начала регламентного технологического перерыва. Объявление об окончании регламентного технологического перерыва размещается на электронной площадке в срок не позднее 15 минут после его окончания.
4.2. Оператор приостанавливает открытые аукционы в электронной форме на время регламентного технологического перерыва.
4.3. Непосредственно после приостановки открытых аукционов в электронной форме оператором на электронной площадке размещается информация о дате и времени возобновления приостановленного аукциона.
4.4. При приостановлении открытых аукционов в электронной форме блокируется ввод ценовых предложений участниками аукциона, при этом обеспечивается сохранность информации приостановленного аукциона.
4.5. Информация о приостановлении открытых аукционов в электронной форме, дата и время возобновления приостановленных открытых аукционов в электронной форме размещается на электронной площадке в разделе "Размещение заказов" (пункт меню "Проводимые").
4.6. В случае возникновения у оператора технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к электронной площадке, оператор в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа к электронной площадке, помещает на ней объявление, которое содержит объяснение причины, дату и время прекращения доступа к электронной площадке, дату и время возобновления доступа к электронной площадке, а также дату и время возобновления прерванных торгов.
(п. 4.6 в ред. Приказа
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 22.10.2009 № 18)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Порядок действий государственных заказчиков Пензенской
области, их представителей, участников размещения заказа,
их представителей при подготовке к работе
на электронной площадке
5.1. Регистрация государственных заказчиков Пензенской области, их представителей на электронной площадке, получение аккредитации и назначение прав доступа:
- назначение государственным заказчиком Пензенской области из числа своих сотрудников представителя (представителей), ответственного (ответственных) за осуществление действий на электронной площадке от имени соответствующего заказчика;
- регистрация государственного заказчика Пензенской области, регистрация представителя государственного заказчика Пензенской области на электронной площадке;
- предоставление оператору документов для получения аккредитации и назначения прав доступа;
- аккредитация государственного заказчика Пензенской области оператором и назначение прав доступа его зарегистрированному представителю на размещение информации на электронной площадке;
- регистрация на электронной площадке оператором других представителей заказчика, назначение им прав доступа на размещение информации на электронной площадке.
5.2. Представителю государственного заказчика Пензенской области на электронной площадке назначаются следующие права доступа:
- на ввод, изменение информации об организации;
- на ввод, изменение, удаление информации об открытом аукционе в электронной форме (при этом изменение, удаление информации осуществляется до объявления открытого аукциона).
5.3. Регистрация участников размещения заказа, их представителей на электронной площадке, получение аккредитации и назначение прав доступа:
- назначение участником размещения заказа представителя, ответственного за осуществление действий на электронной площадке от имени участника размещения заказа;
- регистрация участника размещения заказа, регистрация представителя участника размещения заказа на электронной площадке;
- предоставление оператору документов для получения аккредитации и назначения прав доступа;
- аккредитация участника размещения заказа оператором и назначение прав доступа его зарегистрированному представителю для участия в открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке.
5.4. Представителю участника размещения заказа назначаются следующие права доступа:
- на ввод, изменение информации об организации;
- на регистрацию на открытый аукцион в электронной форме;
- на ввод предложения о цене контракта (лота).
6. Порядок регистрации государственных заказчиков
Пензенской области, их представителей на электронной
площадке, порядок получения аккредитации
6.1. Для размещения заказов способом открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке государственный заказчик Пензенской области, его представитель должны зарегистрироваться на такой площадке, получить аккредитацию и права доступа.
6.2. Государственный заказчик Пензенской области назначает из числа своих сотрудников представителя (представителей), ответственного (ответственных) за осуществление действий на электронной площадке от имени соответствующего заказчика.
6.3. Один из представителей государственного заказчика Пензенской области регистрируется на электронной площадке и размещает на электронной площадке информацию об организации.
6.4. Регистрация на электронной площадке осуществляется в соответствии с инструкцией, размещенной в гостевой зоне электронной площадки.
6.5. После регистрации на электронной площадке для получения и назначения оператором прав доступа представителям государственного заказчика Пензенской области заказчик предоставляет оператору следующие документы:
а) заявление на аккредитацию и назначение прав доступа к сайту в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг государственных нужд Пензенской области по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту. Информация, содержащаяся в заявлении, должна быть достоверной и соответствовать информации, внесенной на электронной площадке при регистрации;
б) копию распорядительного документа о назначении представителя (представителей) государственного заказчика Пензенской области, ответственного (ответственных) за осуществление действий на электронной площадке от имени заказчика (то есть за размещение информации на сайте в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области), заверенную печатью заказчика и подписанную руководителем заказчика.
6.6. После получения документов, указанных в пункте 6.5 раздела 6
настоящего Регламента, оператор осуществляет их проверку, в том числе на соответствие информации, внесенной на электронной площадке при регистрации, после чего в течение трех рабочих дней со дня получения документов на аккредитацию назначает представителю государственного заказчика Пензенской области, осуществившего регистрацию организации, права доступа к электронной площадке и аккредитует государственного заказчика Пензенской области.
6.7. Оператор регистрирует на электронной площадке остальных представителей, указанных в заявлении, и назначает им права доступа, при этом для каждого представителя на соответствующий адрес электронной почты, указанный в заявлении, автоматически направляется уведомление с присвоением логина и пароля.
6.8. Оператор отказывает государственному заказчику Пензенской области в аккредитации на электронной площадке в следующих случаях:
а) непредоставление документов, указанных в пункте 6.5 раздела 6
настоящего Регламента;
б) при наличии недостоверных сведений в документах, поданных в соответствии с пунктом 6.5 раздела 6
настоящего Регламента;
6.9. После аккредитации государственного заказчика Пензенской области и назначения его представителям прав доступа оператор в срок, не превышающий одного рабочего дня, направляет государственному заказчику Пензенской области уведомление об аккредитации и назначении прав доступа за подписью уполномоченного должностного лица Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области.
Дополнительно в тот же срок такое уведомление направляется на указанный при регистрации адрес электронной почты.
6.10. Представители заказчика обеспечивают сохранность и конфиденциальность полученных логина и пароля.
6.11. В случае отказа в аккредитации государственного заказчика Пензенской области на электронной площадке оператор в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет государственному заказчику Пензенской области уведомление об отказе в аккредитации с обоснованием причин отказа за подписью уполномоченного должностного лица Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области.
Дополнительно в тот же срок такое уведомление направляется на указанный при регистрации адрес электронной почты.
6.12. В случае изменений в составе представителей, ответственных за осуществление действий на электронной площадке от имени государственного заказчика Пензенской области, заказчик обязан незамедлительно уведомить оператора путем направления ему соответствующего уведомления за подписью руководителя организации с указанием фамилии, имени, отчества представителя, которого необходимо исключить из списка пользователей, а также с указанием фамилии, имени, отчества, должности, адреса электронной почты вновь назначенного ответственного представителя, с приложением копии распорядительного документа, указанного в пункте 6.5 раздела 6
настоящего Регламента. При поступлении такой информации оператор в течение одного рабочего дня блокирует права доступа к электронной площадке ранее зарегистрированному представителю государственного заказчика Пензенской области, регистрирует на электронной площадке вновь назначенного представителя, присваивает ему логин и пароль, назначает права доступа к электронной площадке.
6.13. В случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные пунктом 6.5 раздела 6
настоящего Регламента, государственный заказчик Пензенской области обязан незамедлительно направить оператору новые документы и сведения.
6.14. Регистрация уполномоченного органа, его представителей на электронной площадке осуществляется с учетом положений настоящего раздела. При этом предоставления документов для получения аккредитации и назначения прав доступа не требуется.
7. Порядок регистрации участников размещения заказа,
их представителей на электронной площадке, порядок
получения аккредитации
7.1. Для участия в открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке, участник размещения заказа, его представитель должны зарегистрироваться на такой площадке, получить аккредитацию и права доступа. Для подачи предложений о цене контракта (лота) участник размещения заказа должен зарегистрироваться на определенный аукцион в соответствии с разделом 8
Регламента. Доступ к участию в открытом аукционе, проводимом в электронной форме на электронной площадке, осуществляется без взимания платы.
7.2. Участник размещения заказа назначает представителя, ответственного за осуществление действий на электронной площадке от имени участника размещения заказа, в том числе за осуществление подачи предложений о цене контракта (лота). При этом указанные полномочия такого представителя должны быть подтверждены документами в соответствии с подпунктами "г"
и "д" пункта 7.5 раздела 7
настоящего Регламента.
7.3. Представитель участника размещения заказа регистрируется на электронной площадке и размещает на ней информацию об организации. При этом в качестве пользователя может быть зарегистрирован только один представитель участника размещения заказа.
7.4. Регистрация на электронной площадке осуществляется в соответствии с инструкцией, размещенной в гостевой зоне электронной площадки.
7.5. Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников размещения заказа.
Для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения:
1) заявление участника размещения заказа о его аккредитации на электронной площадке;
2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением, указанным в подпункте 1
настоящего пункта, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
3) копия учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа - юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее - руководитель). В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью такого участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа;
6) заявление об открытии счета оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, подписанное уполномоченным лицом;
7) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа;
8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица;
9) адрес электронной почты участника размещения заказа для направления оператором электронной площадки уведомлений и иных сведений в соответствии с настоящей главой.
В срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных в подпунктах 1
- 9
настоящего пункта, оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участника размещения заказа и обеспечивает открытие такому участнику счета для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, либо отказывает участнику размещения заказа в аккредитации в случае непредоставления им документов или сведений, указанные в подпунктах 1
- 9
настоящего пункта, или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
При этом оператором электронной площадки в соответствии с действующим законодательством участнику размещения заказа направляется уведомление о принятом решении.
Аккредитация участника размещения заказа на электронной площадке осуществляется сроком на три года с момента направления оператором электронной площадки участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации такого участника размещения заказа на электронной площадке.
В случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные подпунктами 1
- 9
настоящего пункта, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, представляемых в соответствии с настоящим пунктом участником размещения заказа, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и сведения, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, замену или прекращение действия указанных документов (в том числе замену или прекращение действия электронной цифровой подписи) несет участник размещения заказа, представивший такие документы и сведения.
Ответственность за своевременность размещения новых документов и сведений на электронной площадке или внесения изменений в представленные в соответствии с подпунктами 1 - 9 настоящего пункта документы и сведения несет оператор электронной площадки.
Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе участвовать во всех открытых аукционах в электронной форме, проводимых на такой электронной площадке. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме за три месяца до окончания срока аккредитации данного участника размещения заказа. За три месяца до окончания срока аккредитации участника размещения заказа оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление такому участнику размещения заказа.
Участник размещения заказа вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счете такого участника для проведения операций по обеспечению его участия в открытых аукционах в электронной форме и в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с действующим законодательством.
(п. 7.5 в ред. Приказа
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 03.11.2009 № 21)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.6. Все листы документов, указанных в пункте 7.5 раздела 7
настоящего Регламента, должны быть прошиты совместно и пронумерованы, скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа (на прошивке).
7.7. Участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытых аукционов в электронной форме.
7.8. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
а) непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
б) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи документов на аккредитацию;
в) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день подачи документов на аккредитацию не принято;
г) отсутствие сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков.
7.9. После получения документов, указанных в пункте 7.5 раздела 7
настоящего Регламента, оператор осуществляет их проверку, в том числе на соответствие информации, внесенной на электронной площадке при регистрации. После чего оператор в течение трех рабочих дней со дня получения документов на аккредитацию назначает представителю участника размещения заказа права доступа к электронной площадке и аккредитует участника размещения заказа.
7.10. Оператор отказывает участнику размещения заказа в аккредитации на электронной площадке в следующих случаях:
а) непредоставления документов, указанных в пункте 7.5 раздела 7
настоящего Регламента;
б) при наличии недостоверных сведений в поданных в соответствии с пунктом 7.5 раздела 7
настоящего Регламента документах;
в) несоответствие участника размещения заказа требованиям, указанным в пункте 7.8 раздела 7
настоящего Регламента.
]]>После устранения оснований для отказа в аккредитации участник размещения заказа вправе вновь представить документы, указанные в подпункте 7.5 раздела 7
настоящего Регламента, для получения аккредитации.
(в ред. Приказа
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 22.10.2009 № 18)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.11. После аккредитации участника размещения заказа и назначения его представителю прав доступа оператор в срок, не превышающий одного рабочего дня, направляет участнику размещения заказа уведомление об аккредитации и назначении прав доступа за подписью уполномоченного должностного лица Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области.
Дополнительно в тот же срок такое уведомление направляется на указанный при регистрации адрес электронной почты.
7.12. Аккредитация участника размещения заказа на электронной площадке осуществляется сроком на три года с момента направления оператором электронной площадки участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации такого участника размещения заказа на электронной площадке.
(п. 7.12 в ред. Приказа
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 03.11.2009 № 21)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.13. Представитель участника размещения заказа обеспечивает сохранность и конфиденциальность полученных логина и пароля.
7.14. Отменен. - Приказ
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 03.11.2009 № 21.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.15. В случае отказа в аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке оператор в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения направляет участнику размещения заказа уведомление об отказе в аккредитации с обоснованием причин отказа за подписью уполномоченного должностного лица Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области. Дополнительно в тот же срок такое уведомление направляется на указанный при регистрации адрес электронной почты.
7.16. В случае перемены представителя, ответственного за осуществление действий на электронной площадке от имени участника размещения заказа, участник размещения заказа обязан незамедлительно уведомить оператора путем направления ему соответствующего уведомления за подписью руководителя организации с указанием фамилии, имени, отчества представителя, которого необходимо исключить из списка пользователей, а также с указанием фамилии, имени, отчества, должности, адреса электронной почты вновь назначенного ответственного представителя, с приложением необходимых доверенностей в соответствии с подпунктами "г"
и (или) "д" пункта 7.5 раздела 7
настоящего Регламента. При поступлении такой информации оператор в течение одного рабочего дня блокирует права доступа к электронной площадке ранее зарегистрированному представителю участника размещения заказа, регистрирует на электронной площадке вновь назначенного представителя, присваивает ему логин и пароль, назначает права доступа к электронной площадке.
7.17. В случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные пунктом 7.5 раздела 7
Регламента, замены или прекращения действия указанных документов либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий на электронной площадке такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов.
7.18. Отменен. - Приказ
Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской обл. от 03.11.2009 № 21.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.19. В случае истечения срока аккредитации и отсутствия повторно представленных документов, предусмотренных пунктом 7.5 раздела 7
настоящего Регламента, права доступа представителя участника размещения заказа к электронной площадке блокируются.
7.20. После повторного предоставления документов, предусмотренных п. 6.5
Регламента, оператор в течение трех рабочих дней осуществляет продление аккредитации участника размещения заказа и назначение прав доступа его представителю в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
7.21. Документы на аккредитацию передаются в приемную Управления по регулированию тарифов, энергосбережению и размещению государственного заказа Пензенской области или направляются почтовой связью по адресу, указанному в разделе 2
настоящего Регламента. Прием документов осуществляется в рабочие дни с 10.00 до 15.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
8. Порядок регистрации участников размещения заказа
на открытые аукционы в электронной форме
8.1. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе участвовать во всех открытых аукционах в электронной форме, проводимых на данной электронной площадке.
8.2. Для участия в открытом аукционе в электронной форме (для подачи предложений о цене контракта (лота) участник размещения заказа должен зарегистрироваться на него. При этом регистрация осуществляется на каждый лот отдельно. Участник размещения заказа вправе зарегистрироваться на выбранный открытый аукцион в электронной форме в любое время с даты и времени начала регистрации, указанных в извещении о проведении такого аукциона, до окончания проведения открытого аукциона в электронной форме.
8.3. Регистрация на открытый аукцион в электронной форме осуществляется в соответствии с инструкцией, размещенной в гостевой зоне электронной площадки.
8.4. В момент регистрации на открытый аукцион участнику размещения заказа присваивается кодовый номер, под которым такой участник подает предложения о цене контракта (лота) при проведении открытого аукциона в электронной форме.
8.5. После регистрации на открытый аукцион в электронной форме участник размещения заказа становится участником аукциона.
9. Порядок проведения открытых аукционов в электронной
форме на электронной площадке
9.1. Уполномоченный орган вводит на электронной площадке информацию о проведении открытого аукциона в электронной форме в соответствии с инструкцией, размещенной в гостевой зоне электронной площадки.
9.2. После объявления уполномоченным органом открытого аукциона в электронной форме информация о нем появляется в гостевой зоне в разделе "Размещение заказов" (пункт меню "Объявленные"), где участник размещения заказа может ознакомиться с извещением о проведении открытого аукциона и другой информацией о его проведении.
9.3. С момента объявления открытого аукциона в электронной форме до его начала участник размещения заказа видит надпись "Аукцион не начат".
9.4. С момента начала открытого аукциона в электронной форме - в соответствующей строке этого аукциона отображается надпись "Аукцион начат" и у зарегистрированных на данный аукцион участников появляется возможность подачи предложений о цене контракта (лота).
9.5. Ввод предложений о цене контракта (лота) осуществляется в соответствии с инструкцией, размещенной в гостевой зоне электронной площадки.
9.6. Участник аукциона вправе подавать любое количество предложений о цене контракта (лота).
9.7. Предложения о цене контракта (лота) могут подаваться с точностью до одной копейки. Округление при дробных значениях производится по математическим правилам округления.
9.8. В случае, если в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке последнего предложения о цене контракта (лота) не поступило ни одного предложения, предусматривающего наиболее низкую цену контракта (лота), аукцион считается оконченным. В случае, если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта (лота), победителем аукциона признается участник аукциона, предложение о цене контракта (лота) которого поступило ранее других предложений. Информация об окончании аукциона на электронной площадке размещается немедленно.
9.9. В течение одного часа с момента окончания открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке автоматически размещается решение о признании участника аукциона победителем открытого аукциона, информация о цене контракта (лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта (лота), наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта (лота), равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта (лота).
9.10. Результаты аукциона оформляются протоколом, в котором указываются место, дата, время проведения аукциона, перечень участников аукциона, начальная (максимальная) цена контракта (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта (лота), наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта (лота), равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта (лота). Протокол подписывается заказчиком, уполномоченным органом в день проведения аукциона и размещается на электронной площадке в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
9.11. Государственный заказчик Пензенской области, уполномоченный орган вправе приостановить открытый аукцион на срок не более 24 часов. При приостановлении открытого аукциона блокируется ввод ценовых предложений участниками аукциона, обеспечивается сохранность информации приостановленного открытого аукциона. Информация о дате и времени возобновления приостановленного открытого аукциона размещается заказчиком, уполномоченным органом на электронной площадке непосредственно после приостановки открытого аукциона. Приостановка аукциона осуществляется в соответствии с инструкцией, размещенной в гостевой зоне электронной площадки.
10. Ответственность пользователей электронной площадки,
заказчиков, участников размещения заказа, уполномоченного
органа, оператора, при работе на электронной площадке
10.1. Оператор несет ответственность за ведение электронной площадки и обеспечение процедуры проведения открытых аукционов в электронной форме на данной площадке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 № 179 "Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме", настоящим Регламентом.
Пользователи электронной площадки, государственные заказчики Пензенской области, участники размещения заказа, уполномоченный орган несут ответственность за содержание информации, размещаемой ими на электронной площадке, а также за сроки ее размещения, за действия, совершаемые на электронной площадке.
10.2. Участник аукциона несет ответственность за ввод на электронной площадке предложений о цене контракта (лота).
10.3. Государственные заказчики Пензенской области, уполномоченный орган, участники размещения заказа несут ответственность за сохранность и конфиденциальность полученных их представителями логина и пароля.
10.4. Государственные заказчики Пензенской области, участники размещения заказа несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, предоставляемых оператору в соответствии с настоящим Регламентом, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление оператора о внесении изменений в указанные документы и сведения, замену или прекращение действия указанных документов.
10.5. Оператор не несет ответственность за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес государственный заказчик Пензенской области, участник размещения заказа по причине наличия у соответствующих государственного заказчика Пензенской области, участника размещения заказа несоответствующего аппаратно-технического комплекса, необходимого для работы на электронной площадке, наличия технических проблем у государственного заказчика Пензенской области, участника размещения заказа или оператора услуг связи, предоставляющего заказчику, участнику размещения заказа доступ в сеть Интернет.
10.6. Оператор не несет ответственности за какой-либо ущерб, потери и прочие убытки, которые понес государственный заказчик Пензенской области, участник размещения заказа по причине ненадлежащего использования и распространения информации, касающейся работы заказчика, участника размещения заказа на электронной площадке, а именно:
а) незнание представителями государственного заказчика Пензенской области, участника размещения заказа настоящего Регламента, пренебрежение и ненадлежащее выполнение ими требований и процедур, указанных в настоящем Регламенте;
б) несоблюдение правил хранения логина и пароля или передача сотрудником, ответственным за осуществление действий на электронной площадке от имени государственного заказчика Пензенской области, участника размещения заказа, логина и пароля третьим лицам, не имеющим соответствующих полномочий и квалификации, и совершение ими на электронной площадке действий от имени заказчика, участника размещения заказа, в том числе действий, повлекших за собой изменение информации о самом заказчике, участнике размещения заказа;
в) оператор не несет ответственности в случае, если информация, размещенная государственным заказчиком Пензенской области, участником размещения заказа на электронной площадке, по вине самого заказчика, участника размещения заказа стала известна третьим лицам, которые использовали ее с целью нанесения ущерба заказчику, участнику размещения заказа.
Приложение № 1
к Регламенту проведения открытых
аукционов в электронной форме
на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных нужд Пензенской
области на сайте в сети Интернет
Заявление
на аккредитацию и назначение прав доступа к сайту в сети
Интернет, на котором осуществляется проведение открытых
аукционов в электронной форме на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Пензенской области
Государственный заказчик _________________________________________________
(полное наименование государственного заказа)
просит осуществить аккредитацию и назначить права доступа к сайту в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области - (далее - электронная площадка), для размещения заказов способом проведения открытых аукционов в электронной форме следующему представителю, прошедшему регистрацию на электронной площадке:
┌────────────┬──────────────────────┬─────────┬────────────────────┐
│ Логин <*>
│Фамилия, имя, отчество│Должность│ Адрес электронной │
│ │ │ │ почты, контактный │
│ │ │ │ телефон │
├────────────┼──────────────────────┼─────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
└────────────┴──────────────────────┴─────────┴────────────────────┘
--------------------------------
<*> Автоматически направленный по электронной почте после регистрации на электронной площадке.
Государственный заказчик просит зарегистрировать на электронной площадке следующих представителей и назначить им права доступа:
┌──────────────────────────────┬─────────┬─────────────────────────┐
│ Фамилия, имя, отчество │Должность│Адрес электронной почты, │
│ │ │ контактный телефон │
├──────────────────────────────┼─────────┼─────────────────────────┤
│ │ │ │
└──────────────────────────────┴─────────┴─────────────────────────┘
Государственный заказчик сообщает следующие данные, внесенные при регистрации на электронной площадке:
┌─────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Полное наименование государственного │ │
│заказчика, в том числе │ │
│организационно-правовая форма │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Сокращенное наименование государственного│ │
│заказчика, в том числе │ │
│организационно-правовая форма │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Адрес места нахождения │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Контактный телефон │ │
└─────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Государственный заказчик подтверждает достоверность представленных сведений и обязуется осуществлять действия на электронной площадке в соответствии с утвержденным Регламентом проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области на сайте в сети Интернет.
(должность руководителя) (личная подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Регламенту проведения открытых
аукционов в электронной форме
на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных нужд Пензенской
области на сайте в сети Интернет
Заявление
на аккредитацию и назначение прав доступа к сайту в сети
Интернет, на котором осуществляется проведение открытых
аукционов в электронной форме на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Пензенской области
Участник размещения заказа _______________________________________________
(полное наименование участника размещения заказа)
просит осуществить аккредитацию и назначить права доступа к сайту в сети Интернет, на котором осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области - (далее - электронная площадка), следующему представителю, прошедшему регистрацию на электронной площадке:
┌────────────┬──────────────────────┬─────────┬────────────────────┐
│ Логин <*>
│Фамилия, имя, отчество│Должность│ Адрес электронной │
│ │ │ │ почты, контактный │
│ │ │ │ телефон │
├────────────┼──────────────────────┼─────────┼────────────────────┤
│ │ │ │ │
└────────────┴──────────────────────┴─────────┴────────────────────┘
--------------------------------
<*> Автоматически направленный по электронной почте после регистрации на электронной площадке.
Участник размещения заказа сообщает следующие данные, внесенные при регистрации на электронной площадке:
┌─────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐
│Полное наименование участника размещения │ │
│заказа, в том числе │ │
│организационно-правовая форма │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Сокращенное наименование участника │ │
│размещения заказа, в том числе │ │
│организационно-правовая форма │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Адрес места нахождения (для юридических │ │
│лиц) │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Адрес регистрации места жительства (для │ │
│физических лиц, в том числе │ │
│индивидуальных предпринимателей) │ │
├─────────────────────────────────────────┼────────────────────────┤
│Контактный телефон (с указанием кода) │ │
└─────────────────────────────────────────┴────────────────────────┘
Участник размещения заказа также сообщает свой почтовый
адрес: ___________________________________________________________________
Участник размещения заказа _______________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование
участника размещения заказа)
уведомляет:
- о непроведении ликвидации участника размещения заказа и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства;
- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи документов на аккредитацию;
- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Участник размещения заказа подтверждает достоверность представленных сведений и обязуется осуществлять действия на электронной площадке в соответствии с утвержденным Регламентом проведения открытых аукционов в электронной форме на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области на сайте в сети Интернет.
(должность руководителя) (личная подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
