ГЛАВА ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 1104
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УРЕГУЛИРОВАНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И РАЗРАБОТКЕ
ПЛАНА МЕР ПО ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
В целях усиления контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Жирновского муниципального района и ее урегулирования, на основании Постановления
Администрации Волгоградской области от 11.08.2008 № 55-п "О проведении мониторинга кредиторской задолженности, урегулировании просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области и разработке плана мер по ее реструктуризации", руководствуясь Уставом
Жирновского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования - Жирновский муниципальный район и разработки плана мер по ее реструктуризации (прилагается).
2. Утвердить Порядок
проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Жирновского муниципального района и разработки плана мер по ее реструктуризации (прилагается).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Жирновского муниципального района, председателя комитета экономики А.В. Попова.
Первый заместитель главы
администрации Жирновского
муниципального района
С.Р.ПАПЯН
Утвержден
Постановлением
главы Жирновского
муниципального района
от 23 сентября 2009 г. № 1104
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЖИРНОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН И РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕР
ПО ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования - Жирновский муниципальный район и разработки плана мер по ее реструктуризации (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения возникновения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений, снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных районным бюджетом обязательств и определяет механизмы реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.
1.2. К просроченным обязательствам относятся обязательства, сроки уплаты по которым в соответствии с действующим законодательством истекли.
1.3. При наличии просроченной кредиторской задолженности учреждений главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств районного бюджета разрабатывается план мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (далее - план).
1.4. План должен предусматривать:
1.4.1. Анализ итогов инвентаризации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в том числе по срокам ее возникновения, оценку реальности сумм задолженности.
1.4.2. Заключение соглашений о реструктуризации, утверждение графиков погашения просроченной кредиторской задолженности.
1.4.3. Проработку вопроса по возможному списанию части просроченной кредиторской задолженности, в том числе с истекшим сроком исковой давности.
1.4.4. Обеспечение при заключении договоров, соглашений или контрактов (далее именуется - договор) соответствия общей суммы обязательств показателям сводной бюджетной росписи районного бюджета.
1.5. Процедура урегулирования просроченной кредиторской задолженности состоит из следующих этапов:
1.5.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности.
1.5.2. Проверка просроченной кредиторской задолженности.
1.5.3. Заключение соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (далее - соглашения).
1.5.4. Погашение просроченной кредиторской задолженности.
2. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
2.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится получателями средств районного бюджета.
2.2. По каждому заключенному до 1 января года, следующего за отчетным годом, договору, по которому существует просроченная кредиторская задолженность, получатели средств районного бюджета представляют до 20 января года, следующего за отчетным годом, главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета по подведомственности следующие документы:
2.2.1. Письмо, в котором указывается основание возникновения просроченной кредиторской задолженности, коды классификации расходов районного бюджета, по которым учитывается просроченная кредиторская задолженность.
2.2.2. Оригинал акта
сверки просроченной кредиторской задолженности по оплате за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) в рамках договора по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Акт сверки подписывается руководителем и главным бухгалтером муниципального бюджетного учреждения, финансируемого из районного бюджета и имеющего просроченную кредиторскую задолженность, руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта (кредитором), перед которым существует данная просроченная кредиторская задолженность, и заверяется печатями.
2.2.3. Копия заключенного договора на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) между получателем средств районного бюджета и кредитором.
2.2.4. Копии товарно-транспортных накладных согласно имеющимся договорам, актов приемки работ и услуг, подписанных сторонами договора.
2.2.5. Копии выставленных получателю средств районного бюджета счетов-фактур на оплату за фактически поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).
2.3. Основаниями возникновения просроченной кредиторской задолженности являются:
2.3.1. Осуществление поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг (является главным и определяющим основанием возникновения просроченной кредиторской задолженности в предыдущем финансовом году).
2.3.2. Соблюдение установленных процедур закупок для муниципальных нужд.
2.3.3. Заключение договора в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств предыдущего года.
2.3.4. Отражение просроченной кредиторской задолженности в соответствующих регистрах бухгалтерского учета.
2.4. Для просроченной кредиторской задолженности по заработной плате, начислениям на оплату труда, а также социальным выплатам необходимо обоснование возникновения просроченной кредиторской задолженности с указанием объема фактических расходов и объемов поступивших бюджетных ассигнований. При этом кредиторская задолженность по заработной плате не является просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты не наступил.
2.5. За достоверность представленной информации несут ответственность руководители получателей средств районного бюджета.
3. Проверка просроченной кредиторской задолженности
3.1. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета осуществляют проверку представленных подведомственными получателями средств районного бюджета документов на предмет обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и достоверности отражения ее в бухгалтерской отчетности.
3.2. Срок проверки не может составлять более 15 календарных дней.
3.3. Предметом проверки является:
3.3.1. Объем просроченной кредиторской задолженности.
3.3.2. Обоснованность просроченной кредиторской задолженности.
3.3.3. Санкционированность просроченной кредиторской задолженности.
3.4. В объем просроченной кредиторской задолженности должна быть включена основная задолженность по договору.
3.5. Общая сумма просроченной кредиторской задолженности по всем актам сверки, представленным в пакете документов, и документам, подтверждающим задолженность по заработной плате и иным социальным выплатам, должна совпадать с суммой просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности получателя средств районного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом.
3.6. Объем просроченной кредиторской задолженности проверяется на основании документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком условий договора.
3.7. Проверка обоснованности просроченной кредиторской задолженности производится по каждому составленному и подписанному руководителем и главным бухгалтером акту сверки на основе представленных в комплекте сопровождающих документов.
3.8. При проверке не рассматриваются документы, оформленные с нарушением установленных форм отчетности и настоящего Порядка.
3.9. В случае представления неполного комплекта документов, недостаточности обоснования возникновения просроченной кредиторской задолженности или несоответствия просроченной кредиторской задолженности объему, отраженному в бухгалтерской отчетности, документы возвращаются главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета подведомственному получателю средств районного бюджета на доработку.
3.10. Доработка и повторное представление документов главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета должны быть произведены получателями средств районного бюджета в течение 3 календарных дней после возврата.
3.11. Проверка обоснованности просроченной кредиторской задолженности производится после проверки объема просроченной кредиторской задолженности в соответствии с 3.4
, 3.5
, 3.6
настоящего Порядка.
3.12. В результате проверки просроченная кредиторская задолженность признается:
3.12.1. Необоснованной.
3.12.2. Требующей уточнения.
3.12.3. Обоснованной.
3.13. Необоснованной признается просроченная кредиторская задолженность:
3.13.1. По которой на момент проведения проверки истекли сроки исковой давности, определяемые Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.13.2. Не подтвержденная актами сверок.
3.13.3. Перед несуществующими хозяйствующими субъектами.
3.14. Необоснованная просроченная кредиторская задолженность списывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.15. Требующей уточнения признается просроченная кредиторская задолженность по обязательствам, принятым с нарушением законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент принятия получателем средств районного бюджета финансовых обязательств, и по иным обязательствам, если их факт и (или) объем может быть оспорен в судебном порядке при наличии соответствующих оснований.
3.16. Вопросы в отношении просроченной кредиторской задолженности, требующей уточнения, решаются путем переговоров между получателем средств районного бюджета и кредитором. В случае невозможности разрешения вопроса путем переговоров он решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.17. В случае решения вопроса в судебном порядке просроченная кредиторская задолженность погашается в соответствии с бюджетным законодательством в объеме и на условиях, определенных судебным актом.
3.18. В остальных случаях просроченная кредиторская задолженность признается обоснованной.
3.19. Необоснованная просроченная кредиторская задолженность и просроченная кредиторская задолженность, требующая уточнения, не могут быть приняты к погашению за счет средств районного бюджета в соответствии с настоящим Порядком, за исключением случаев, когда просроченная кредиторская задолженность, требующая уточнения, погашается в соответствии с судебным актом.
3.20. В случае признания просроченной кредиторской задолженности необоснованной или требующей уточнения результаты проверки должны содержать письменное обоснование главного распорядителя (распорядителя) средств районного бюджета.
3.21. По каждому акту сверки или иному подтверждающему документу, просроченная кредиторская задолженность по которому признана обоснованной, проверяется, является ли просроченная кредиторская задолженность санкционированной или несанкционированной.
3.22. Просроченная кредиторская задолженность является санкционированной, если:
3.22.1. Возникла в результате недофинансирования расходов за счет средств районного бюджета в процессе его исполнения.
3.22.2. Возникла после окончания приема заявок на оплату расходов до завершения финансового года.
3.23. Во всех иных случаях просроченная кредиторская задолженность является несанкционированной.
3.24. Проверка санкционированности просроченной кредиторской задолженности осуществляется для определения источников погашения просроченной кредиторской задолженности в дальнейшем.
3.25. Главный распорядитель (распорядитель) средств районного бюджета в течение 3 календарных дней после проверки направляет в письменном виде получателю средств районного бюджета, представившему документы, результаты проверки документов.
3.26. По итогам проведения проверки просроченной кредиторской задолженности главным распорядителем (распорядителем) средств районного бюджета составляется и подписывается протокол, к которому прилагаются сведения
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.27. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета до 29 января года, следующего за отчетным годом, представляют в Территориальное управление Жирновского муниципального района Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК) следующие документы:
3.27.1. Сведения
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.27.2. Копии всех представленных получателями средств районного бюджета актов сверки и иных подтверждающих документов.
3.27.3. Предложения о погашении обоснованной санкционированной просроченной кредиторской задолженности, составленные в разрезе кредиторов, с проектами соглашений
по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и графиком
погашения просроченной кредиторской задолженности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
3.28. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета несут ответственность за результаты проверки и своевременность представления сведений в ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК.
3.29. ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК в течение 5 календарных дней осуществляет проверку документов, представленных главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета.
3.30. В случае если представлен неполный комплект документов или если объем просроченной кредиторской задолженности не подтвержден, весь комплект документов возвращается главному распорядителю (распорядителю) средств районного бюджета на доработку.
3.31. Доработка и повторное представление документов в ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК должны быть произведены главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета в течение 5 календарных дней после возврата.
3.32. ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК имеет право повторной проверки комплекта документов на предмет обоснованности просроченной кредиторской задолженности, а также определения, является ли просроченная кредиторская задолженность санкционированной или несанкционированной. С этой целью ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК имеет право запросить дополнительную информацию у получателя средств районного бюджета, кредитора, хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти.
4. Заключение соглашений
4.1. Урегулированной признается обоснованная и санкционированная просроченная кредиторская задолженность, по которой заключены соглашения с графиками ее погашения.
4.2. График погашения просроченной кредиторской задолженности устанавливается в процессе индивидуальных переговоров сторон (главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета, получателей средств районного бюджета, кредиторов, представителей ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК) с учетом возможностей доходной базы районного бюджета на соответствующий финансовый год.
4.3. На основе представленных главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета документов ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК определяет объем обоснованной санкционированной просроченной кредиторской задолженности по главным распорядителям (распорядителям) средств районного бюджета.
4.4. ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК рассматривает предложения по погашению просроченной кредиторской задолженности и проекты соглашений с графиками погашения просроченной кредиторской задолженности, представленные главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета, и составляет сводный график ее погашения, который утверждается ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК исходя из возможностей доходной базы районного бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Погашение просроченной кредиторской задолженности
5.1. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета осуществляют перемещение бюджетных ассигнований и погашение урегулированной просроченной кредиторской задолженности в пределах средств, утвержденных решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК при формировании предложений о внесении изменений в районный бюджет на очередной финансовый год и плановый период рассматривает возможность по увеличению ассигнований на погашение просроченной кредиторской задолженности исходя из возможностей доходной базы районного бюджета.
5.3. Погашение несанкционированной просроченной кредиторской задолженности производится за счет доходов соответствующего получателя средств районного бюджета от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, от аренды, а в случае их недостаточности или отсутствия - за счет средств районного бюджета.
5.4. Кассовые расходы, связанные с исполнением обязательств по расчетам с кредиторами по погашению просроченной кредиторской задолженности, производятся получателями средств районного бюджета в установленном порядке.
6. Мониторинг кредиторской задолженности
6.1. В целях обеспечения текущего контроля за состоянием показателей кредиторской задолженности и недопущения возникновения просроченной и необоснованной кредиторской задолженности получатели средств районного бюджета, главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета осуществляют мониторинг кредиторской задолженности.
6.2. Мониторинг кредиторской задолженности осуществляется на основании данных бюджетного учета по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях:
6.2.1. Выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от реальной кредиторской задолженности на начало года.
6.2.2. Выявления причин просроченной и необоснованной кредиторской задолженности.
6.2.3. Своевременного принятия мер, направленных на устранение и недопущение возникновения просроченной и необоснованной кредиторской задолженности.
6.3. Результаты мониторинга используются в целях:
6.3.1. Исключения необоснованной кредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности.
6.3.2. Реализации мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.
6.3.3. Прогнозирования расходной части районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также текущего прогнозирования расходов бюджета.
6.4. По результатам мониторинга получатели средств районного бюджета ежеквартально представляют главным распорядителям (распорядителям) средств районного бюджета сведения
по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
6.5. Главные распорядители (распорядители) средств районного бюджета ежеквартально (нарастающим итогом с начала года) до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК информацию о мониторинге кредиторской задолженности (по бюджетным средствам) по форме согласно приложению 5
к настоящему Порядку, которые содержат сводную информацию по всем подведомственным учреждениям. К результатам мониторинга прилагается пояснительная записка о мерах, принятых главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета по снижению кредиторской задолженности и недопущению просроченной кредиторской задолженности.
6.6. ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе свод данных просроченной кредиторской задолженности.
Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
регулирования просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования -
Жирновский муниципальный
район и разработки плана
мер по ее реструктуризации
Акт
сверки просроченной кредиторской задолженности № ____
_________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта)
Настоящий акт составлен
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения - получателя средств
районного бюджета)
и _________________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)
в том, что в результате сверки расчетов по договору
___________________________________________________________________________
(реквизиты договора на поставку продукции, выполнение работ, оказание
услуг)
___________________________________________________________________________
(предмет договора)
по состоянию на
___________________________________________________________________________
(дата сверки задолженности)
имеется просроченная кредиторская задолженность в объеме _____ рублей.
Объем просроченной кредиторской задолженности определен в соответствии с
условиями договора и совершенными расчетами между сторонами договора:
- объем обязательств по договору ______ рублей;
- оплачено от основной суммы обязательств за предыдущие периоды _____
рублей;
- остаточный объем основной суммы обязательств _____ рублей.
Получатель средств районного бюджета Кредитор
________________________________ ____________________________
(наименование) (наименование)
Руководитель ____________ ___________ Руководитель ___________ _________
(фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы) (подпись)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
____________ ___________ ___________ _________
(фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы) (подпись)
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.
м.п. м.п.
Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
регулирования просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования -
Жирновский муниципальный
район и разработки плана
мер по ее реструктуризации
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки
В ходе проверки просроченной кредиторской задолженности
подведомственных муниципальных бюджетных учреждений
___________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств районного бюджета)
по состоянию на _____________ выявлена следующая задолженность:
(дата сверки)
1. Обоснованная просроченная кредиторская задолженность:
┌─┬─────────┬────────┬────────┬───────────┬─────────────┬────────┬────────┐
│N│Реквизиты│Наимено-│Наимено-│Объемы про-│Статус │Наимено-│Код │
│ │акта │вание │вание │сроченной │просроченной │вание │класси- │
│ │сверки │должника│кредито-│кредитор- │кредиторской │кода │фикации │
│ │или иного│ │ра │ской задол-│задолженности│класси- │расходов│
│ │подтверж-│ │ │женности в │(санкциониро-│фикации │бюджетов│
│ │дающего │ │ │соответст- │ванная/ │расходов│ │
│ │документа│ │ │вии с актом│несанкциони- │бюджетов│ │
│ │ │ │ │сверки │рованная) │ │ │
│ │ │ │ │(руб.) │ │ │ │
├─┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼─────────────┼────────┼────────┤
│1│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└─┴─────────┴────────┴────────┴───────────┴─────────────┴────────┴────────┘
Всего:
в том числе:
санкционированная просроченная кредиторская задолженность
несанкционированная просроченная кредиторская задолженность
2. Необоснованная просроченная кредиторская задолженность:
┌─┬───────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬─────────────┐
│N│Реквизиты акта │Наименование│Наименование│ Объемы │Наименование │
│ │ сверки или │ должника │ кредитора │ просроченной │ кода │
│ │ иного │ │ │ кредиторской │классификации│
│ │подтверждающего│ │ │ задолженности │ расходов │
│ │ документа │ │ │в соответствии │ бюджетов │
│ │ │ │ │с актом сверки │ │
│ │ │ │ │ (руб.) │ │
├─┼───────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 7 │
└─┴───────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴─────────────┘
Всего:
3. Просроченная кредиторская задолженность, требующая уточнения:
┌─┬───────────────┬────────────┬────────────┬───────────────┬─────────────┐
│N│Реквизиты акта │Наименование│Наименование│ Объемы │Наименование │
│ │ сверки или │ должника │ кредитора │ просроченной │ кода │
│ │ иного │ │ │ кредиторской │классификации│
│ │подтверждающего│ │ │ задолженности │ расходов │
│ │ документа │ │ │в соответствии │ бюджетов │
│ │ │ │ │с актом сверки │ │
│ │ │ │ │ (руб.) │ │
├─┼───────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼─────────────┤
│1│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 7 │
└─┴───────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴─────────────┘
Всего:
По итогам проверки общий объем просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на отчетную дату составил _______ рублей.
Руководитель главного распорядителя
средств районного бюджета ___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"___" ____________ 20__ г.
м.п.
Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
регулирования просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования -
Жирновский муниципальный
район и разработки плана
мер по ее реструктуризации
Соглашение
о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности
_________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления)
______________________________________________________________________,
(наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)
именуемый в дальнейшем "Кредитор", в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________, и
__________________________________________________________________________,
(наименование муниципального бюджетного учреждения)
именуемый в дальнейшем "Должник", в лице
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________, в дальнейшем именуемые
"Стороны", в соответствии с Порядком урегулирования просроченной
кредиторской задолженности, утвержденным постановлением администрации
Жирновского муниципального района, заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является реструктуризация просроченной
кредиторской задолженности, подтвержденной актом(ами) сверки по состоянию
на _____________ _________________________________________________________,
(дата) (реквизиты акта(ов))
путем рассрочки (отсрочки) погашения основного долга в сумме __________
рублей по контракту(ам) или договору(ам) на поставку продукции, выполнение
работ, оказание услуг
__________________________________________________________________________,
(реквизиты контракта(ов) или договора(ов)
заключенному(ным) между Должником и Кредитором в соответствии с графиком
погашения просроченной кредиторской задолженности, являющимся неотъемлемой
частью настоящего Соглашения.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Должник обязуется обеспечить погашение просроченной кредиторской
задолженности по контракту(ам) или договору(ам) на поставку продукции,
выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
(реквизиты контракта(ов) или договора(ов))
в полном объеме и в сроки, предусмотренные графиком погашения просроченной
кредиторской задолженности.
2.2. Кредитор обязуется на период действия Соглашения и выполнения
графика погашения просроченной кредиторской задолженности не начислять пени
(проценты) на задолженность, указанную в разделе 1
настоящего Соглашения.
2.3. В случае нарушения Должником сроков уплаты задолженности,
установленных графиком, Кредитор вправе в одностороннем порядке расторгнуть
настоящее Соглашение, письменно известив об этом Должника, и обратиться в
суд за принудительным взысканием просроченной кредиторской задолженности.
3. Порядок погашения просроченной кредиторской задолженности
3.1. Погашение просроченной кредиторской задолженности осуществляется
Должником платежным(и) поручением(ями) на счет N
__________________________________________________________________________.
(реквизиты банковского счета Кредитора)
3.2. С момента погашения просроченной кредиторской задолженности
обязательства Должника по контракту(ам) или договору(ам) на поставку
продукции, выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
(реквизиты контракта(ов) или договора(ов))
в части основного долга прекращаются.
4. Ответственность Сторон
4.1. По настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
5. Внесение изменений и дополнений
5.1. По взаимному согласию Сторон в соответствии с законодательством
Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения
(дополнения), являющиеся с момента их подписания уполномоченными на то
лицами неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения
6.1. Действие настоящего Соглашения прекращается после полного
погашения просроченной кредиторской задолженности, указанной в графике.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по
согласованию Сторон на основе письменного соглашения.
7. Разрешение споров
7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при
]]>исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в
предусмотренном действующим законодательством порядке.
7.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Реквизиты Сторон
Должник Кредитор
_______________________________ ________________________________
(наименование, юридический адрес, (наименование, юридический адрес,
платежные реквизиты) платежные реквизиты)
Руководитель ____________ ___________ Руководитель ___________ _________
(фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы) (подпись)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
____________ ___________ ___________ _________
(фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы) (подпись)
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.
м.п. м.п.
"Согласовано" "Согласовано"
ТУ Жирновского муниципального района Главный распорядитель
КБФПиК (распорядитель)средств районного
бюджета
___________ _________ ______________ ___________ _________ _____________
(должность) (подпись) (фамилия, (должность) (подпись) (фамилия,
инициалы) инициалы)
Приложение 4
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
регулирования просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования -
Жирновский муниципальный
район и разработки плана
мер по ее реструктуризации
ГРАФИК
погашения просроченной кредиторской задолженности
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Срок погашения просроченной │ Сумма просроченной кредиторской │
│ кредиторской задолженности │ задолженности (рублей) │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Должник Кредитор
_______________________________ ________________________________
(наименование, юридический адрес, (наименование, юридический адрес,
платежные реквизиты) платежные реквизиты)
Руководитель ____________ ___________ Руководитель ___________ _________
(фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы) (подпись)
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
____________ ___________ ___________ _________
(фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы) (подпись)
"___" ____________ 20__ г. "___" ____________ 20__ г.
м.п. м.п.
"Согласовано" "Согласовано"
ТУ Жирновского муниципального района Главный распорядитель
КБФПиК (распорядитель)средств районного
бюджета
___________ _________ ______________ ___________ _________ _____________
(должность) (подпись) (фамилия, (должность) (подпись) (фамилия,
инициалы) инициалы)
Приложение 5
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
регулирования просроченной
кредиторской задолженности
бюджетных учреждений
муниципального образования -
Жирновский муниципальный
район и разработки плана
мер по ее реструктуризации
Сведения
о мониторинге кредиторской задолженности (по бюджетным средствам)
_________________________________________________________________________
(наименование главного распорядителя (распорядителя) средств районного
бюджета)
(рублей)
┌──────────┬───────┬──────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│Код │Наиме- │ Балансовая │ Бюджетные │ Кредиторская │
│классифи- │нование│ кредиторская │ ассигнования │ задолженность │
│кации │КОСТУ │ задолженность на │ на погашение │ на конец │
│операций │ │ начало года │ балансовой │ отчетного │
│сектора │ │ (по данным годового │ кредиторской │ периода │
│государст-│ │ отчета) │ задолженности │ │
│венного │ │ │ │ │
│управления│ │ │ │ │
│(КОСТУ) │ │ │ │ │
├──────────┼───────┼─────┬────────────────┼─────┬─────────┼─────┬─────────┤
│ │ │всего│ в том числе │всего│в том │всего│в том │
│ │ │ ├───────┬────────┤ │числе на │ │числе на │
│ │ │ │просро-│согласо-│ │погашение│ │погашение│
│ │ │ │ченная │ванная с│ │просро- │ │просро- │
│ │ │ │креди- │креди- │ │ченной │ │ченной │
│ │ │ │торская│торами │ │креди- │ │креди- │
│ │ │ │задол- │просро- │ │торской │ │торской │
│ │ │ │жен- │ченная │ │задол- │ │задол- │
│ │ │ │ность │креди- │ │женности │ │женности │
│ │ │ │ │торская │ │ │ │на конец │
│ │ │ │ │задол- │ │ │ │отчетного│
│ │ │ │ │женность│ │ │ │периода │
├──────────┼───────┼─────┼───────┼────────┼─────┼─────────┼─────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
└──────────┴───────┴─────┴───────┴────────┴─────┴─────────┴─────┴─────────┘
Всего
в том числе:
210 Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
211 Заработная плата
212 Прочие выплаты
213 Начисления на выплаты по оплате труда
220 Оплата работ, услуг
221 Услуги связи
222 Транспортные услуги
223 Коммунальные услуги
224 Арендная плата за пользование имуществом
225 Работы, услуги по содержанию имущества
226 Прочие работы, услуги
260 Социальное обеспечение
261 Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному
и медицинскому страхованию населения
262 Пособия по социальной помощи населению
263 Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора
государственного управления
290 Прочие расходы
300 Поступление нефинансовых активов
310 Увеличение стоимости основных средств
320 Увеличение стоимости нематериальных активов
340 Увеличение стоимости материальных запасов
Утвержден
Постановлением
главы Жирновского
муниципального района
от 23 сентября 2009 г. № 1104
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УРЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИРНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И РАЗРАБОТКИ ПЛАНА МЕР
ПО ЕЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
1. Основные положения
В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: исходя из смысла постановления, имеется в виду "...(далее - Порядок) разработан в целях предотвращения возникновения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности...".
1.1. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности, урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Жирновского муниципального района и разработки плана мер по ее реструктуризации (далее - Порядок) в целях предотвращения возникновения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий Жирновского муниципального района и определяет механизмы реструктуризации задолженности.
1.2. Процедура урегулирования просроченной кредиторской задолженности состоит из следующих этапов:
1.2.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности.
1.2.2. Проверка просроченной кредиторской задолженности.
1.2.3. Погашение просроченной кредиторской задолженности.
2. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности
2.1. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Предприятия не позднее 20 дней после представления бухгалтерской отчетности за первое полугодие и отчетный финансовый год направляют органу исполнительной власти Жирновского района, к отраслевой принадлежности которого относится основной вид деятельности, осуществляемый предприятием, следующие документы:
2.2.1. Сведения
о кредиторской задолженности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку по состоянию на 1-е число месяца, следующего за первым полугодием и отчетным финансовым годом. При этом объем задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета.
2.2.2. Копию заключенного договора, по которому образовалась просроченная кредиторская задолженность.
2.2.3. Письменное обоснование причин возникновения просроченной кредиторской задолженности.
2.2.4. Информацию с указанием объема поступивших предприятию средств и объема фактических расходов предприятия в случае возникновения просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда. При этом задолженность по оплате труда не является просроченной, если на отчетную дату срок ее выплаты не наступил.
2.2.5. Копии выставленных предприятию счетов на оплату за фактически поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) по просроченной кредиторской задолженности.
2.2.6. План мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности, утвержденный руководителем предприятия.
2.2.7. Сопроводительное письмо с информацией о принятых мерах по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
2.3. Копии документов заверяются в установленном законодательством порядке.
2.4. В объем кредиторской задолженности должна быть включена основная просроченная кредиторская задолженность по договору.
2.5. Штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями договора, в сумму основной задолженности не включаются.
3. Проверка просроченной кредиторской задолженности
3.1. Отдел муниципального имущества комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района, получив представленные предприятием документы, осуществляет процедуру их проверки на предмет достоверности объема и обоснованности просроченной кредиторской задолженности.
3.2. Объем просроченной кредиторской задолженности проверяется на основании документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком условий договора.
4. Порядок представления сведений о состоянии просроченной
кредиторской задолженности и предложений, направленных
на ее снижение и ликвидацию
4.1. Отдел муниципального имущества комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района не позднее 15 дней со дня представления предприятием бухгалтерской отчетности за первое полугодие и отчетный финансовый год представляет в комитет экономики администрации Жирновского муниципального района:
4.1.1. Сведения
о кредиторской задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по состоянию на первое число месяца, следующего за первым полугодием и отчетным финансовым годом.
4.1.2. Информацию с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, принятых мер и предложений по ее снижению и ликвидации.
4.2. Комитет экономики администрации Жирновского муниципального района:
4.2.1. Обобщает полученные сведения.
4.2.2. Осуществляет анализ полученных сведений на предмет полноты и объема просроченной кредиторской задолженности.
4.2.3. Представляет в ТУ Жирновского муниципального района КБФПиК не позднее 30 дней со дня представления предприятиями бухгалтерской отчетности за первое полугодие и отчетный финансовый год:
4.2.3.1. Сведения
о кредиторской задолженности по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку по состоянию на 1-е число месяца, следующего за первым полугодием и отчетным финансовым годом.
4.2.3.2. Информацию о причинах образования просроченной кредиторской задолженности, принятых мерах и предложениях по ее снижению и ликвидации.
5. Погашение просроченной кредиторской задолженности
5.1. Урегулирование просроченной кредиторской задолженности предприятий завершается путем единовременного погашения задолженности.
5.2. В случае недостаточности средств для единовременного погашения просроченной кредиторской задолженности предприятие принимает меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с составлением графика ее погашения.
5.3. В случае если кредитор отказался от реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, предприятие запрашивает письменное уведомление о его отказе от реструктуризации.
6. Мониторинг кредиторской задолженности
6.1. Отдел муниципального имущества комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района осуществляет:
6.1.1. Мониторинг кредиторской задолженности предприятий.
6.1.2. Координацию деятельности структурных подразделений администрации Жирновского муниципального района по урегулированию просроченной кредиторской задолженности предприятий.
6.2. Руководители предприятий несут ответственность за возникновение просроченной кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по ее снижению и ликвидации в соответствии с нормами действующего законодательства.
7. Разработка плана мер по реструктуризации просроченной
кредиторской задолженности предприятий
7.1. План мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности предприятий разрабатывается комитетом экономики и отделом муниципального имущества комитета муниципального хозяйства администрации Жирновского муниципального района и предусматривает:
7.1.1. Анализ итогов инвентаризации просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, в том числе по срокам ее возникновения.
7.1.2. Оценку реальности сумм задолженности.
7.1.3. Заключение соглашений о реструктуризации, утверждение графиков погашения просроченной кредиторской задолженности.
7.1.4. Проработку вопроса по возможному списанию части просроченной кредиторской задолженности, в том числе с истекшим сроком исковой давности.
Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных унитарных
предприятий Жирновского
муниципального района
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности
___________________________________________________________________________
(полное наименование муниципального унитарного предприятия Жирновского
муниципального района)
по состоянию на "___" ____________ 20__ г.
(рублей)
┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┐
│ Показатели кредиторской │ Сумма кредиторской │Реструктуризированная│
│ задолженности │ задолженности │ просроченная │
│ │ │ кредиторская │
│ ├──────────┬──────────────┤ задолженность │
│ │ всего │ в том числе │ │
│ │ │ просроченная │ │
│ │ │ кредиторская │ │
│ │ │задолженность │ │
├─────────────────────────┼──────────┼──────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└─────────────────────────┴──────────┴──────────────┴─────────────────────┘
Кредиторская задолженность, всего (согласно соответствующей строке
бухгалтерского баланса)
в том числе:
перед поставщиками и подрядчиками
по оплате труда
по налогам и сборам
перед государственными внебюджетными фондами
перед прочими кредиторами
Примечание. В случае наличия кредиторской задолженности перед
поставщиками и подрядчиками к настоящим сведениям прилагается расшифровка
кредиторской задолженности в разрезе всех контрагентов с указанием
основания ее возникновения, общей и просроченной суммы кредиторской
задолженности, даты возникновения обязательства.
Руководитель предприятия ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных унитарных
предприятий Жирновского
муниципального района
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных
предприятий Жирновского муниципального района
_______________________________________________________________
по состоянию на "___" ____________ 20__ г.
(рублей)
┌──┬──────────────┬─────────────┬────────────────────────┬────────────────┐
│№ │ Наименование │ Показатели │ Сумма кредиторской │Реструктуризация│
│ │муниципального│кредиторской │ задолженности │ просроченной │
│ │ унитарного │задолженности│ │ кредиторской │
│ │ предприятия │ │ │ задолженности │
├──┼──────────────┼─────────────┼─────────┬──────────────┼────────────────┤
│ │ │ │ всего │ в том числе │ │
│ │ │ │ │ просроченная │ │
│ │ │ │ │ кредиторская │ │
│ │ │ │ │задолженность │ │
├──┼──────────────┼─────────────┼─────────┼──────────────┼────────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
└──┴──────────────┴─────────────┴─────────┴──────────────┴────────────────┘
Кредиторская задолженность, всего (согласно соответствующей строке
бухгалтерского баланса)
в том числе:
перед поставщиками и подрядчиками
по оплате труда
по налогам и сборам
перед государственными и внебюджетными фондами
перед прочими кредиторами
Кредиторская задолженность всех государственных унитарных предприятий
в том числе:
перед поставщиками и подрядчиками
по оплате труда
по налогам и сборам
перед государственными внебюджетными фондами
перед прочими кредиторами
Начальник отдела муниципального имущества
комитета муниципального хозяйства
администрации Жирновского
муниципального района ____________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга
кредиторской задолженности,
урегулирования просроченной
кредиторской задолженности
муниципальных унитарных
предприятий Жирновского
муниципального района
и разработки плана мер
по ее реструктуризации
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных
предприятий Жирновского района по состоянию на "___" ____________ 20__ г.
(рублей)
┌──┬──────────────┬─────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│№ │ Наименование │ Кредиторская задолженность │Реструктуризированная│
│ │муниципального│ │ просроченная │
│ │ унитарного │ │ кредиторская │
│ │ предприятия │ │ задолженность │
├──┼──────────────┼──────┬──────────────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │всего │ в том числе просроченная │ │
│ │ │ │кредиторская задолженность│ │
├──┼──────────────┼──────┼──────────────────────────┼─────────────────────┤
│1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└──┴──────────────┴──────┴──────────────────────────┴─────────────────────┘
Итого:
Всего по Жирновскому муниципальному району:
Заместитель главы администрации
Жирновского муниципального района,
председатель комитета экономики ____________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
