НОВОАННИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2005 г. № 2/9
О ПОЛОЖЕНИИ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА НОВОАННИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
(в ред. Решения
Новоаннинской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.06.2006 № 9/79)
Руководствуясь статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21
Устава Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, принятого Постановлением Новоаннинской районной Думы от 2 июня 2005 г. № 35/238, и Регламентом
Новоаннинской районной Думы, Новоаннинская районная Дума постановляет:
1. Утвердить Положение
о статусе депутата Новоаннинской районной Думы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных источниках опубликования нормативных актов Новоаннинской районной Думы.
Председатель
Новоаннинской районной Думы
И.А.КОШКАРЕВ
Приложение
к Постановлению
Новоаннинской районной Думы
от 10 ноября 2005 г. № 2/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА НОВОАННИНСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решения
Новоаннинской районной Думы
Волгоградской обл. от 08.06.2006 № 9/79)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящее Положение о статусе депутата Новоаннинской районной Думы Волгоградской области (далее - Положение) гарантирует депутату Новоаннинской районной Думы Волгоградской области условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиту прав, чести и достоинства.
Статья 1. Депутат Новоаннинской районной Думы
Депутатом Новоаннинской районной Думы (далее - депутат) является избранный населением член представительного органа местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, областным законодательством и настоящим Положением.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом
Новоаннинского муниципального района, Регламентом
Новоаннинской районной Думы, другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Срок полномочий депутата устанавливается Уставом
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента открытия первого заседания Новоаннинской районной Думы нового созыва, если оно признано правомочным, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата в порядке, установленном настоящим Положением.
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
4) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) смерти депутата;
6) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой по закону несовместимо с выполнением полномочий депутата;
7) избрания депутата в иной представительный орган власти или орган местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий Новоаннинской районной Думы;
9) отзыва депутата избирателями или по решению суда, вступившему в законную силу;
10) признания судом его безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 8
настоящей статьи, прекращаются со дня решения о досрочном прекращении полномочий Новоаннинской районной Думы.
Возможность и порядок отзыва депутата определяются Уставом
Новоаннинского муниципального района в соответствии с законодательством.
Решение о прекращении полномочий депутата Новоаннинская районная Дума Волгоградской области принимает на своем заседании при наличии соответствующих документов.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата
В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак.
Удостоверение депутата является документом, дающим право на соответствующей территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственности, учреждения и организации, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий
Депутаты в соответствии с Уставом
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе либо без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.
Статья 7. Формы депутатской деятельности
Формами деятельности депутата являются:
участие в заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
участие в работе постоянных комиссий Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
участие в выполнении поручений Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
обращение с депутатским запросом;
работа с избирателями;
обращение в органы и к должностным лицам государственной власти, местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответствен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления, общественные объединения и организации.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями, иными общественными объединениями и организациями.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила депутатской этики. Ответственность за нарушение норм поведения устанавливается Новоаннинской районной Думой Волгоградской области.
Статья 10. Участие депутата в заседании постоянной комиссии Новоаннинской районной Думы Волгоградской области
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым постоянной комиссией, членом которой он является.
Депутат реализует на заседании соответствующей постоянной комиссии Новоаннинской районной Думы Волгоградской области предоставленные ему права в соответствии с Регламентом
Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Депутат принимает личное участие в заседании постоянной комиссии, членом которой он является.
При невозможности присутствовать на заседании соответствующей постоянной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом ее председателя.
Статья 11. Участие депутата в заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области
На заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Депутат обязан участвовать в заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области. В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан сообщить об этом председателю Новоаннинской районной Думы Волгоградской области, а в отсутствие председателя - его заместителю.
Председатель или его заместитель в сроки, установленные Регламентом
Новоаннинской районной Думы Волгоградской области, сообщает депутату о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение, и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.
Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений, вносить на рассмотрение заседания проекты новых решений, проекты решений об изменении действующих решений;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Новоаннинской районной Думы Волгоградской области;
оглашать на заседаниях Новоаннинской районной Думы Волгоградской области обращения граждан, имеющие общественное значение.
Депутат, не выступивший на заседании Новоаннинской районной Думы Волгоградской области в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
Порядок реализации прав, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом
Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
Статья 13. Депутатский запрос
Депутат или группа депутатов вправе обращаться с запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных и общественных органов, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Запрос вносится на заседании Новоаннинской районной Думы Волгоградской области в письменной форме. Обращение признается депутатским запросом в соответствии с Регламентом
Новоаннинской районной Думы Волгоградской области. По результатам рассмотрения депутатского запроса депутаты принимают решение.
Материалы депутатского запроса предварительно до его принятия могут передаваться для изучения, анализа и дачи заключения в постоянные комиссии Новоаннинской районной Думы Волгоградской области, специалистам, органам управления и другим для дачи заключения.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Новоаннинской районной Думы Волгоградской области) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения или в иной установленный Новоаннинской районной Думой Волгоградской области срок.
Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Новоаннинской районной Думы Волгоградской области или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 14. Право депутата на обращение
Обращения депутата подлежат обязательному рассмотрению органами государственной и муниципальной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, к которым эти обращения направлены.
Обращение в письменной форме может быть передано депутатом в Новоаннинскую районную Думу Волгоградской области, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица на заседание Новоаннинской районной Думы Волгоградской области.
В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Новоаннинской районной Думы Волгоградской области, то в обязательном порядке дает письменные ответы на предварительно заданные вопросы. В этом случае ответы должностного лица доводятся до сведения депутатов председательствующим на заседании.
Статья 15. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Статья 16. Право депутата на получение и распространение информации
Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Новоаннинской районной Думой Волгоградской области, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.
При обращении депутата в государственные и муниципальные органы, другие органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации, расположенные на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностные лица обеспечивают депутату по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, получение консультаций специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию.
Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления территории.
Статья 17. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата
Все расположенные на территории Новоаннинского муниципального района Волгоградской области органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также предприятия, учреждения и организации, должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение либо представить запрашиваемые им документы или сведения.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой
настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Вмешательство депутата Новоаннинской районной Думы в деятельность органов дознания, следствия и суда не допускается.
Статья 18. Гарантии прав депутата
Гарантии прав депутата Новоаннинской районной Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата Новоаннинской районной Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законодательством.
Социальные и трудовые гарантии депутата определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
Депутат Новоаннинской районной Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Новоаннинской районной Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Новоаннинской районной Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Уставом
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области могут быть предусмотрены дополнительные гарантии депутату за счет местного бюджета.
Статья 19. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Новоаннинскую районную Думу Волгоградской области. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 20. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий
Депутату, осуществляющему свою депутатскую деятельность в Новоаннинской районной Думе Волгоградской области на постоянной основе, устанавливается месячное денежное вознаграждение, состоящее из ежемесячного должностного оклада и надбавок к нему в размере, определяемом Новоаннинской районной Думой Волгоградской области.
Статья 21. Возмещение расходов, связанных с деятельностью депутата Новоаннинской районной Думы Волгоградской области
Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью в округе, в порядке и размерах, устанавливаемых Новоаннинской районной Думой Волгоградской области.
Статья 22. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, работающего на постоянной основе
Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом
Волгоградской области "О муниципальной службе в Волгоградской области".
Статья 23. Предоставление депутату служебного помещения
Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления своих полномочий предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Статья 24. Использование депутатом средств связи
Депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагает Новоаннинская районная Дума Волгоградской области.
Статья 25. Ответственность депутата перед населением
Ответственность депутата перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности в результате утраты доверия населения определяются Уставом
Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Статья 26. Ответственность за невыполнение статей, установленных настоящим Положением
Ответственность за невыполнение статей, определенных настоящим Положением, наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 27. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата
Оскорбление депутата, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Новоаннинской районной Думы
Т.В.БЛЮДЕНОВА
