ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2007 г. № 1992
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714
,
от 28.10.2009 № 1287
)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания и использования областных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области.
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Управлению по топливно-энергетическому комплексу аппарата Главы Администрации Волгоградской области, Комитету информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области, Управлению транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области, Комитету по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области, Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, Управлению развития предпринимательства Администрации Волгоградской области:
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.10.2009 № 1287)
(см. текст в предыдущей редакции
)
до 25 декабря 2007 г. в установленном порядке определить номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов, требующихся для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Волгоградской области, по согласованию с Управлением противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области;
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ежегодно до 15 июня представлять в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области бюджетную заявку на создание областных резервов материальных ресурсов на планируемый год в ценах, действующих на 1 июня текущего года;
ежегодно до 1 августа представлять в Комитет экономики Администрации Волгоградской области заявки на следующий год на выделение необходимых бюджетных средств для закупки и поставок материальных ресурсов в областные резервы;
ежегодно до 1 февраля представлять в Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области отчет о наличии и использовании областных резервов по состоянию на 1 января текущего года.
3. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области осуществлять финансирование расходов по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Управлению противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области:
внести на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области номенклатуру и объемы областных резервов материальных ресурсов;
вести оперативный учет наличия и использования материальных ресурсов областных резервов.
(п. 4 в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Признать утратившим силу Постановление Администрации Волгоградской области от 20 мая 1997 г. № 269 "О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Волгоградской области".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Л.А. Алферова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
Утвержден
Постановлением
Главы Администрации
Волгоградской области
от 30 ноября 2007 г. № 1992
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЛАСТНЫХ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации
Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714
,
от 28.10.2009 № 1287
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - резервы материальных ресурсов) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, транспортные средства и другие материальные ресурсы.
1.3. Система резервов материальных ресурсов на территории Волгоградской области включает в себя:
областные резервы материальных ресурсов - создаются Администрацией Волгоградской области;
местные резервы материальных ресурсов - создаются органами местного самоуправления;
объектовые резервы материальных ресурсов - создаются предприятиями, учреждениями и организациями.
1.4. Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам чрезвычайной ситуации, природных и экономических особенностей Волгоградской области.
1.5. Резервы материальных ресурсов используются:
при проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;
для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан;
для проведения первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения;
на предупредительные мероприятия.
2. Создание, хранение, использование и
восполнение областных резервов материальных ресурсов
(в ред. Постановления
Главы Администрации
Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1. Определение номенклатуры и объемов областных резервов материальных ресурсов, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов, а также составление смет расходов по их хранению и содержанию на очередной год осуществляется органом исполнительной власти Волгоградской области, их создавшим.
2.2. Заказы на поставку продукции в областные резервы материальных ресурсов размещаются в организациях и на предприятиях независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.3. Функции по созданию, хранению и восполнению областных резервов материальных ресурсов возлагаются на следующие органы исполнительной власти Волгоградской области:
Управление развития предпринимательства Администрации Волгоградской области - по вещевому имуществу, товарам первой необходимости и продовольствию (согласно предусмотренным нормам);
Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области - по медицинскому имуществу и медикаментам;
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области - по средствам связи;
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области - по оборудованию, материалам коммунально-энергетических систем и строительным материалам;
управление по топливно-энергетическому комплексу аппарата Главы Администрации Волгоградской области - по топливу и горюче-смазочным материалам;
Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области - по транспортному обеспечению;
Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области - по мобильным (перевозимым и переносным) техническим средствам оповещения населения.
(п. 2.3 в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.10.2009 № 1287)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Материальные средства, входящие в состав областных резервов материальных ресурсов, приобретенные на средства областного бюджета, независимо от места их размещения являются собственностью Волгоградской области.
2.5. Областные резервы материальных ресурсов размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. Определение места хранения областных резервов материальных ресурсов осуществляет орган, на который возложены функции по их созданию.
2.6. Областные резервы материальных ресурсов используются:
при возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера. При недостаточности областных резервов материальных ресурсов представляется заявка с необходимыми обоснованиями в Правительство Российской Федерации;
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
при возникновении чрезвычайной ситуации межмуниципального и муниципального характера в случае недостаточности местных резервов материальных ресурсов после представления заявки с необходимыми обоснованиями в Администрацию Волгоградской области и в органы местного самоуправления муниципальных образований, не попадающих в зону чрезвычайной ситуации.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения органы исполнительной власти Волгоградской области могут использовать находящиеся на территории Волгоградской области объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
2.7. Областные резервы материальных ресурсов могут использоваться на цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органами, их создавшими.
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Использование областных резервов материальных ресурсов осуществляется на основании решения Главы Администрации Волгоградской области или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением Главы Администрации Волгоградской области.
2.9. Использование областных резервов материальных ресурсов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
2.10. Восполнение областных резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии с решением органа, издавшего распоряжение об использовании областных резервов материальных ресурсов и определившего источники их восполнения, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались резервы материальных ресурсов.
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 11.06.2008 № 714)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Финансирование расходов по созданию, хранению,
использованию и восполнению областных резервов
материальных ресурсов
3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению областных резервов материальных ресурсов осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.2. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов.
3.3. Бюджетная заявка на создание резервов материальных ресурсов на планируемый год составляется органами исполнительной власти Волгоградской области, на которые возложены функции по их созданию, в ценах, действующих на 1 июня текущего года и представляется в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области до 15 июня текущего года.
4. Учет за созданием, хранением, использованием
и восполнением областных резервов материальных ресурсов
(в ред. Постановления
Главы Администрации
Волгоградской обл. от 28.10.2009 № 1287)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.1. Оперативный учет за созданием, хранением, использованием и восполнением областных резервов материальных ресурсов осуществляет Управление противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области.
(в ред. Постановления
Главы Администрации Волгоградской обл. от 28.10.2009 № 1287)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся резервы материальных ресурсов, ведут их количественный и качественный учет в установленном договором порядке.
