МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2009 г. № 4-п
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОКАЗЫВАЮЩИМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В
СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ И ОБЛАСТНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
В соответствии с Постановлением
Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством".
2. Направить постановление на официальное опубликование и разместить на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области http://www.zhkh.astrobl.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.
3. Направить в семидневный срок со дня подписания копию настоящего Постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4. Направить в трехдневный срок со дня подписания настоящее Постановление в информационные агентства "ГАРАНТ" и "КонсультантПлюс" для включения в электронные базы данных.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
Н.И.ЯРОВОЙ
Утвержден
Постановлением министерства
жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
от 28 августа 2009 г. № 4-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ В
СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ И ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
Раздел I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги "Возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством" (далее - услуга).
Настоящий административный регламент (далее - регламент) размещен на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) www.zhkh.astrobl.ru и портале сервисов органов государственной власти Астраханской области (www.service.astrobl.ru).
1.2. Услуга предоставляется министерством.
Министерство при предоставлении услуги взаимодействует с:
- министерством финансов Астраханской области - в части перечисления денежных средств на счет министерства в установленном порядке.
Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее - должностные лица).
1.3. Исполнение регламента осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);
- Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; 2000, № 33, ст. 3348; 2000, № 44, ст. 4399; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2; 2001, № 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, № 7, ст. 631; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 26, ст. 2517; 2002, № 30, ст. 3029; 2002, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, № 2, ст. 163; 2003, № 28, ст. 2892; 2003, № 50, ст. 4855; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 835; 2004, № 27, ст. 2714; 2004, № 30, ст. 3086; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (1 часть), ст. 3103; 2005, № 30 (1 часть), ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 12, ст. 1235; 2006, № 29, ст. 3122; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 2003, 50, ст. 5285; 2007, № 1 (1 часть), ст. 5; 2007, № 1 (1 часть), ст. 21; 2007, № 2, ст. 360; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 7, ст. 838; 2007, № 17, ст. 1932; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 27, ст. 3215; 2007, № 30, ст. 3808; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 44, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6068; 2007, № 49, ст. 6069; 2007, № 49, ст. 6070; 2007, № 49, ст. 6074; 2008, № 9, ст. 813; 2008, № 17, ст. 1757; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; 2008, № 44, ст. 4986; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6236; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6241; 2009, № 7, ст. 786; 2009, № 7, ст. 787; 2009, № 29, ст. 3585).
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2501; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3635);
- Законом
Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 47, 2006);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 54, 60);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 11.12.2007 № 535-П "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 58; 2008, № 19, 48, 50, 59, 59/1, 63; 2009, № 3, 10, 18, 23);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 15.09.2006 № 332-П "О министерстве жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 45; 2008, № 31);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 450-П "О мерах по реализации Закона Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 59);
- Постановлением
министерства образования и науки Астраханской области от 12.01.2007 № 02 "О мерах по реализации постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 450-П" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 33).
1.4. Результатом предоставления услуги является возмещение расходов организациям, администрациям муниципальных образований, физическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством, а именно: педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области (далее - педагогические работники), имеющим право на обеспечение мер социальной поддержки, по освобождению от оплаты коммунальных услуг.
1.5. Получателями услуги являются заключившие договор организации всех форм собственности, администрации муниципальных образований, физические лица, оказывающие жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам за счет средств бюджета Астраханской области (далее - заявители).
От имени заявителя выступают физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее - заявители).
Раздел II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их предоставления.
2.1.1. Заявитель представляет должностному лицу министерства (лично, по почте), ответственному за прием документов, отчет о фактически произведенных расходах (далее - отчет) (приложение № 2
к регламенту);
Требовать от заявителя иные документы не допускается.
Заявителями предоставляется оригинал отчета.
2.1.2. Общие требования к отчету, представляемому для получения услуги:
- соответствие информации, содержащейся в отчете, сведениям, указанным в ранее заключенном договоре;
- отчет подписывается руководителем (заявителем), скрепляется печатью;
- отчет представляется на русском языке.
2.1.3. Порядок обращения в министерство для подачи отчета и получения услуги.
Отчет представляется в министерство посредством личного обращения заявителя либо направления его по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Датой обращения и представления отчета является день получения и регистрации отчета должностным лицом министерства, ответственным за прием входящей документации.
Прием заявителей для подачи отчета осуществляется в соответствии с графиком работы министерства (приложение № 1
к регламенту). Факт подтверждения отправления отчета по почте лежит на заявителе.
2.2. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
2.2.1. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление услуги.
Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства, а также министерства финансов Астраханской области;
- о номерах телефонов министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства;
о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах третьем - шестом настоящего подпункта.
2.2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.
Заявитель получает консультацию должностного лица министерства, ответственного за предоставление услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2
регламента.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.2.3. Информирование заявителей о предоставлении услуги в министерстве осуществляется в форме:
непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за предоставление услуги, с заявителями (при личном обращении, в том числе по телефону);
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства.
2.2.4. На информационных стендах в министерстве размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о порядке и условиях предоставляемой услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;
- блок-схема
, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 3 к регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды размещаются при входе в министерство, должны быть хорошо просматриваемы и функциональны.
2.2.5. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства:
- график работы министерства: с понедельника по пятницу с 8:30 до 17:30. Перерыв на обед ежедневно с 12:00 до 13:00;
- номер телефона для справок и консультаций в министерстве: 30-63-83 (приемная министерства). Справки предоставляются в рабочие часы министерства;
- почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8;
- номер факса министерства: 30-63-83;
- адрес электронной почты министерства: kom_ao@mail.ru;
- адрес официального сайта министерства в сети Интернет www.zhkh.astrobl.ru.
2.2.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министр).
2.3. Срок предоставления услуги.
2.3.1. Срок предоставления услуги, указанной в пункте 1.4
регламента, составляет не более 38 дней со дня регистрации отчета, но может быть продлен до поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.
В случае непредставления заявителем отчета о фактических расходах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, возмещение расходов прекращается и возобновляется после представления заявителем соответствующего отчета с указанием причин его задержки. При превышении задержки представления отчета более чем на 3 месяца возмещение расходов не производится.
Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:
прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации - 1 день;
- рассмотрение отчета заявителя должностными лицами министерства отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства, его проверка и принятие решения о подписании отчета либо об отказе в его подписании - 7 дней;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области - не более 2-х дней; перечисление денежных средств на счет заявителя - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.
2.3.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:
- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут.
2.4. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- между министерством и заявителем отсутствует договор на возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам;
- несоответствие информации, содержащейся в отчете, сведениям, указанным в ранее заключенном договоре;
- несоответствие отчета требованиям, установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1
регламента;
- отчет заявителя представлен с задержкой более чем на 3 месяца.
2.5. Требования к местам предоставления услуги:
- места, в которых предоставляется услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей;
- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.6. Требования к порядку предоставления услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
Раздел III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.
3.1.1. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:
прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации;
рассмотрение отчета заявителя должностными лицами отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства, его проверка и принятие решения о подписании отчета либо об отказе в его подписании;
- оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области; перечисление денежных средств на счет заявителя.
Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме
в приложении № 3 к регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации.
Основанием для приема, регистрации и рассмотрения отчета является личное обращение заявителя либо направление отчета по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) в адрес министерства. Отчет представляется заявителем не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.
Время приема отчета составляет не более 15 минут.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица министерства, ответственные за прием и регистрацию входящей документации.
Результатом исполнения административного действия при личном обращении заявителя является регистрация в журнале входящей документации с проставлением штампа (дата и входящий номер) на одном из экземпляров отчета, выполненная должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию всей входящей документации.
Результатом исполнения административного действия при получении отчета по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) является регистрация в журнале входящей корреспонденции с проставлением штампа (дата и входящий номер) должностным лицом министерства на конверте, ответственным за прием и регистрацию входящей документации.
Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации, принимает и регистрирует отчет.
При обращении заявителя в министерство должностное лицо министерства, ответственное за прием входящей документации, принимает отчет, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя (при личном обращении) с целью установления личности заявителя;
- регистрирует отчет;
передает отчет должностному лицу отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства.
3.1.3. Рассмотрение отчета заявителя должностными лицами отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства, его проверка и принятие решения о подписании отчета либо об отказе в его подписании.
]]>Основанием для рассмотрения, проверки и принятия решения о подписании отчета либо об отказе в его подписании является передача отчета должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации, должностному лицу отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства.
Продолжительность данного административного действия составляет не более 7 дней.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются начальник отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства, должностные лица отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства.
Результатом исполнения административного действия является принятие решения о подписании отчета либо об отказе в его подписании.
Должностное лицо отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства:
- проверяет наличие между министерством и заявителем договора на возмещение расходов;
- осуществляет проверку отчета на предмет соответствия указанных в отчете наименования организации и перечня педагогических работников с аналогичными данными, содержащимися в договоре, соответствия наименований педагогических работников данным, указанным в договоре и отчете, и требованиям, установленным Постановлением
министерства образования и науки Астраханской области от 12.01.2007 № 02 "О мерах по реализации постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 450-П", а также соответствия наименований услуг, от которых предусмотрено освобождение педагогических работников (отопление, освещение, содержание жилья) данным, указанным в договоре и отчете, и требованиям, установленным Законом Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 "Об образовании";
- проверяет соответствие отчета требованиям, установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1
регламента;
- проверяет срок представления отчета путем сопоставления отчетного периода, указанного в отчете, с текущей датой.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.4
регламента, - готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин такого отказа и представляет его на подпись министру в течение 2-х дней со дня выявления. В течение 5-ти дней со дня подписания уведомления министром направляет его в адрес заявителя вместе с отчетом.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги передает отчет для визирования начальнику отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства.
- после проставления визы начальника отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства передает отчет на подпись министру в порядке делопроизводства;
- в течение 2-х дней после подписания министром направляет один экземпляр отчета в адрес заявителя, второй экземпляр передает должностному лицу отдела по формированию и исполнению бюджета.
3.1.4. Оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области; перечисление денежных средств на счет заявителя.
Основанием для исполнения данного административного действия является передача должностными лицами отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства подписанного министром отчета должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо отдела по исполнению и формированию бюджета министерства, ответственное за оформление платежного поручения, начальник отдела по исполнению и формированию бюджета.
Результатом исполнения административного действия является формирование платежных поручений - в течение 2-х дней и направление их в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты заявителю.
Должностное лицо отдела по исполнению и формированию бюджета министерства, ответственное за оформление платежного поручения:
- оформляет платежное поручение для перечисления денежных средств на счета заявителя, передает его для подписания начальнику отдела по исполнению и формированию бюджета министерства, а затем министру на подпись в порядке делопроизводства;
подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.
В срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, денежные средства перечисляются министерством на счета заявителей.
Результат фиксируется путем составления должностными лицами отдела по исполнению и формированию бюджета министерства электронных документов, отображения их на бумажном носителе с отметками, подтверждающими факт перечисления сумм денежной компенсации.
Раздел IV. Контроль за предоставлением услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных регламентом, осуществляется заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
4.2. Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:
4.2.1. За прием и регистрацию отчета ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за прием входящей документации;
4.2.2. За рассмотрение отчета, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги ответственность несет начальник отдела автоматизации и информационного обеспечения министерства;
4.2.3. За оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области ответственность несет должностное лицо отдела по формированию и исполнению бюджета, ответственное за оформление платежного поручения, начальник отдела по формированию и исполнению бюджета.
4.3. Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц министерства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, ответственными за предоставление услуги, положений регламента.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения в
ходе предоставлении услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления услуги.
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- по адресу. 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8, министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;
- по телефону/факсу: (8512) 30-63-83;
- по электронной почте: kom_ao@mail.ru
5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр и его заместители.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 5.1.1 пункта 5.1
регламента. Требования к подаче жалобы в электронной форме аналогичны требованиям к подаче жалобы в письменной форме.
5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.
Приложение № 1
к регламенту
┌──┬─────────────┬──────────────┬───────────────┬────────────┬─────────┬─────────────┬──────────────────┐
│№ │Наименование │ Руководство │ Адрес │ График │ Телефон │ Сайт │ Эл. почта │
│ │ │ │ │ работы │ │ │ │
├──┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ 1│Министерство │Яровой Николай│ 414000, г. │ С 08-30 до │30-63-83 │ www.zhkh. │ kom_ao@mail.ru │
│ │ жилищно- │ Иванович │Астрахань, ул. │ 17-30 │ │astrobl.ru │ │
│ │коммунального│ │ Советская, 8 │Обед с 12-00│ │ │ │
│ │ хозяйства │ │ │ до 13-00 │ │ │ │
│ │Астраханской │ │ │ │ │ │ │
│ │ области │ │ │ │ │ │ │
├──┼─────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────┼─────────┼─────────────┼──────────────────┤
│2 │Министерство │ Миронов │ 414000, г. │ С 08-30 до │22-42-83 │www.minfin. │findep@astpage.ru │
│ │ финансов │ Станислав │Астрахань, ул. │ 17-30 │22-19-65 │ astpage.ru │ │
│ │Астраханской │Константинович│ Советская, 15 │Обед с 12-00│ │ │ │
│ │ области │ │ │ до 13-00 │ │ │ │
└──┴─────────────┴──────────────┴───────────────┴────────────┴─────────┴─────────────┴──────────────────┘
Приложение № 2
к регламенту
ОРГАНИЗАЦИЯ
┌────┬────────────┬─────┬──────────┬──────────┬─────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬──────────┬────┬─────┐
│ № │ Категории │ Р-р │Кол-во │Фактичес- │ Жилье │ Отопление │Электроснабжение │Сумма к │Проф│Проф-│
│ │ │льгот│чел., │кое кол-во│ │ (заполняется │ (заполняется │возмеще- │-но │но │
│ │ │ │пользую- │чел., │ │аналогично жилью)│ аналогично │нию, тыс. │мин-│мин- │
│ │ │ │щихся │пользую- │ │ │ жилью) │руб. │вом │вом с│
│ │ │ │льготами │щихся │ │ │ │ │за │нача-│
│ │ │ │ │льготами │ │ │ │ │ме- │ла │
│ │ │ ├────┬─────┼────┬─────┼──────┬──────┬──┬───┬──────┬─────┼─┬─┬───┬──┬──┬───┼──┬─┬───┬──┬─┬───┼────┬─────┤сяц │года │
│ │ │ │пол-│Чл. │пол-│Чл. │ Пол- │Чл. │Н │Т │Сумма │Проф-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ли │семьи│ли │семьи│ли │семьи │ │ │факт. │но │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │(факт)│(факт)│ │ │расх-в│мин- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼─────┤ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │орга- │вом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ за │с на-│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │низа- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ме- │чала │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ции │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сяц │года │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────┼──┼───┼──────┼─────┼─┼─┼───┼──┼──┼───┼──┼─┼───┼──┼─┼───┼────┼─────┼────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ │ 9│10 │ │ 11 │8│ │25 │26│ │27 │ 8│ │29 │30│ │31 │ 48 │ 49 │ 49 │ │
├────┴────────────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴──────┴──────┴──┴───┴──────┴─────┴─┴─┴───┴──┴──┴───┴──┴─┴───┴──┴─┴───┴────┴─────┴────┴─────┤
│ ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ │
├────┬────────────┬─────┬────┬─────┬────┬─────┬──────┬──────┬──┬───┬──────┬─────┬─┬─┬───┬──┬──┬───┬──┬─┬───┬──┬─┬───┬────┬───┬──────┬─────┤
│ 1 │Пед. │100% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ X │ │ │ │ │ │ X │ │ │ │ │ │ X │ │ │ X │ │
│ │работники, │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼──┼───┤ │ ├─┼─┼───┼──┼──┤ ├──┼─┼───┼──┤ │ ├────┼───┤ ├─────┤
│ │работающие и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │проживающие │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼──┼───┤ │ ├─┼─┼───┼──┼──┤ ├──┼─┼───┼──┤ │ ├────┼───┤ ├─────┤
│ │в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │сельской │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼──┼───┤ │ ├─┼─┼───┼──┼──┤ ├──┼─┼───┼──┤ │ ├────┼───┤ ├─────┤
│ │местности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ ├──────┼──────┼──┼───┤ │ ├─┼─┼───┼──┼──┤ ├──┼─┼───┼──┤ │ ├────┼───┤ ├─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────┼──┼───┼──────┼─────┼─┼─┼───┼──┼──┼───┼──┼─┼───┼──┼─┼───┼────┼───┼──────┼─────┤
│ │ ИТОГО: │ X │ X │ X │ X │ X │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────┼──┼───┼──────┼─────┼─┼─┼───┼──┼──┼───┼──┼─┼───┼──┼─┼───┼────┼───┼──────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ │9 │10 │ │ 11 │8│ │25 │26│ │27 │ 8│ │29 │30│ │31 │ 48 │49 │ │ │
├────┼────────────┼─────┼────┼─────┼────┼─────┼──────┼──────┼──┼───┼──────┼─────┼─┼─┼───┼──┼──┼───┼──┼─┼───┼──┼─┼───┼────┼───┼──────┼─────┤
│ │ ВСЕГО │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────────────┴─────┴────┴─────┴────┴─────┴──────┴──────┴──┴───┴──────┴─────┴─┴─┴───┴──┴──┴───┴──┴─┴───┴──┴─┴───┴────┴───┴──────┴─────┘
Руководитель _____________________________/___________________________/
Министерство ____________________________/___________________________/
Приложение № 3
к регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация отчета заявителя должностным │
│лицом министерства, ответственным за прием и │
│регистрацию входящей документации - 1 день │
└────────────────────────┬─────────────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение отчета заявителя должностными лицами │
│отдела автоматизации и информационного обеспечения│
│министерства, его проверка и принятие решения о │
│подписании отчета либо об отказе в его подписании │
│- 7 дней │
└──────────────┬────────────────────────┬──────────┘
\/ \/
┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────┐
│Оформление платежного поручения, │ │Подготовка и направление заявителю│
│направление его в департамент │ │уведомления об отказе в │
│казначейского исполнения бюджета │ │предоставлении услуги не позднее │
│министерства финансов Астраханской │ │8 дня со дня регистрации отчета │
│области - в течение 2-х дней; │ └──────────────────────────────────┘
│перечисление денежных средств на │
│счет заявителя - не позднее │
│30 числа месяца, следующего за │
│отчетным │
└───────────────────────────────────┘
