| 20 мая 2009 года | N 30-3-ОЗ |
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О СТАТУСЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление
от 20 мая 2009 года № 102)
(в ред. закона
Архангельской области
от 22.10.2009 № 86-6-ОЗ)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области
1. Государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области (далее - государственные должности) - должности, устанавливаемые Уставом
Архангельской области для непосредственного исполнения полномочий Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
2. К государственным должностям относятся государственные должности Губернатора Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области и министра Архангельской области.
3. Наименования государственных должностей заместителей Губернатора Архангельской области могут быть дополнены указанием на полномочия лиц, замещающих эти должности.
4. В соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области лицо, замещающее должность руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, представителя Губернатора Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов или руководителя представительства Архангельской области, может являться заместителем Губернатора Архангельской области. При этом соответствующая должность относится к государственным должностям.
5. В соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области лицо, замещающее государственную должность заместителя Губернатора Архангельской области, может являться министром Архангельской области. В этом случае статус лица, замещающего государственную должность с двойным наименованием, определяется по первому наименованию государственной должности.
(п. 5 введен законом
Архангельской области от 22.10.2009 № 86-6-ОЗ)
Статья 2. Предмет правового регулирования и сфера действия настоящего закона
1. Настоящий закон определяет статус лиц, замещающих государственные должности.
2. Статус лиц, замещающих государственные должности, определяет их место в системе исполнительных органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, основания и порядок замещения государственных должностей и прекращения полномочий лиц, их замещающих, срок полномочий, основные права, обязанности, ограничения, гарантии деятельности и ответственность указанных лиц.
Статья 3. Правовая основа статуса лиц, замещающих государственные должности
1. Статус лиц, замещающих государственные должности, определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архангельской области, настоящим законом и иными областными законами, а в случаях, предусмотренных областными законами, - иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
2. Отношения, связанные с замещением государственных должностей, не являются служебными или трудовыми отношениями.
3. В случаях, когда отношения, связанные с замещением государственных должностей, прямо не урегулированы настоящим законом, к таким отношениям применяется законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, за исключением положений, регулирующих:
1) квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Российской Федерации;
2) классные чины государственной гражданской службы Российской Федерации, порядок их присвоения и сохранения, проведение квалификационного экзамена;
3) основные права и основные обязанности государственных гражданских служащих Российской Федерации, ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой Российской Федерации;
4) проведение аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации;
5) поступление на государственную гражданскую службу Российской Федерации и замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации, заключение, изменение существенных условий, приостановление и прекращение служебного контракта;
6) утверждение должностного регламента;
7) оплату труда государственного гражданского служащего Российской Федерации;
8) проведение служебной проверки;
9) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Российской Федерации, формирование кадрового резерва на государственной гражданской службе Российской Федерации;
10) иные положения, не соответствующие существу отношений, связанных с замещением государственных должностей.
4. В случаях, когда отношения, связанные с замещением государственных должностей, прямо не урегулированы настоящим законом и законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, к таким отношениям применяются федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, содержащие нормы трудового права, если это не противоречит существу отношений, связанных с замещением государственных должностей.
Глава II. ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 4. Порядок наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Архангельской области, вступления в должность Губернатора Архангельской области, основания и порядок прекращения полномочий Губернатора Архангельской области
Порядок наделения гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Архангельской области, вступления в должность Губернатора Архангельской области, основания и порядок прекращения полномочий Губернатора Архангельской области определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом
Архангельской области, областным законом о Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области и другими областными законами.
Статья 5. Требования к лицам, замещающим государственные должности заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области
1. Заместителем Губернатора Архангельской области, министром Архангельской области может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, имеющий высшее профессиональное образование.
2. Министром Архангельской области - руководителем финансового органа Архангельской области может быть лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации для данной должности.
Статья 6. Обстоятельства, препятствующие замещению государственных должностей заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области
Лицо не может замещать государственную должность заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области в следующих случаях:
1) наличие гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) наличие неснятой или непогашенной судимости;
3) наличие вступившего в силу решения суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным - до признания гражданина дееспособным или отмены ограничения его дееспособности;
4) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с иным лицом, замещающим государственную должность, или государственным гражданским служащим Архангельской области, если замещение государственной должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
5) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если деятельность на замещаемой государственной должности связана с использованием таких сведений;
6) представление подложных документов или непредставление необходимых при замещении государственной должности документов.
Статья 7. Основание и порядок замещения государственных должностей заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области
1. Основанием замещения государственных должностей заместителей Губернатора Архангельской области и министров Архангельской области является распоряжение Губернатора Архангельской области о назначении на государственную должность, принятое в соответствии с Уставом
Архангельской области и областными законами.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, заместитель Губернатора Архангельской области, министр Архангельской области назначается при наличии решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти о согласовании кандидатуры на соответствующую государственную должность.
2. При замещении государственной должности заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области представляются следующие документы:
1) заявление кандидата на соответствующую государственную должность о согласии на ее замещение с обязательством в случае назначения прекратить деятельность, несовместимую в соответствии с настоящим законом со статусом лица, замещающего государственную должность;
2) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной при поступлении на государственную гражданскую службу Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовая книжка;
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации;
6) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
7) копии приказов (иных документов) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего государственную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от указанных обязанностей;
8) документы, подтверждающие, что кандидат на соответствующую государственную должность удовлетворяет требованиям, указанным в статье 5
настоящего закона;
9) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
10) документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
11) сведения о доходах и об имуществе, а также о доходах и об имуществе их супругов и несовершеннолетних детей, предусмотренные статьей 16
настоящего закона.
Статья 8. Порядок вступления в должность заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области. Передача полномочий заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области
1. Заместитель Губернатора Архангельской области, министр Архангельской области вступает в должность и приступает к исполнению полномочий со дня вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о назначении на соответствующую государственную должность или иного дня, указанного в распоряжении Губернатора Архангельской области.
2. При прекращении исполнения обязанностей по государственным должностям заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 1
- 4 пункта 1 статьи 11
настоящего закона, и назначении на соответствующие государственные должности иных лиц заместители Губернатора Архангельской области, министры Архангельской области, полномочия которых прекращаются, обязаны передать дела вновь назначенным лицам в день вступления в должность вновь назначенных заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области.
Статья 9. Срок полномочий заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области
Заместители Губернатора Архангельской области, министры Архангельской области замещают государственные должности на срок полномочий Губернатора Архангельской области.
Статья 10. Временное отстранение от должности лиц, замещающих государственные должности
В случае временного отстранения от должности лиц, замещающих государственные должности, в случаях, предусмотренных федеральным законом, на них не распространяются положения подпунктов 1
, 3
, 8
- 10 пункта 1 статьи 19
настоящего закона.
Статья 11. Основания и порядок прекращения полномочий заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области
1. Полномочия заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области прекращаются в случае:
1) сложения полномочий перед вступившим в должность Губернатором Архангельской области;
2) освобождения от должности вследствие отставки Правительства Архангельской области по инициативе Губернатора Архангельской области;
3) освобождения от должности вследствие отставки Правительства Архангельской области в связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Архангельской области, отрешенного от должности Президентом Российской Федерации;
4) добровольного сложения полномочий;
5) освобождения от должности по инициативе Губернатора Архангельской области, в том числе в связи с упразднением государственной должности, реорганизацией или упразднением министерства Архангельской области;
6) освобождения от должности по инициативе Губернатора Архангельской области в связи с совершением дисциплинарного проступка;
7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
11) прекращения гражданства Российской Федерации;
12) приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
13) несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением полномочий лицами, замещающими государственные должности заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области;
14) смерти.
2. Полномочия министра Архангельской области - руководителя финансового органа Архангельской области прекращаются также в случае выражения ему недоверия Архангельским областным Собранием депутатов.
3. Решение о прекращении полномочий заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 1
и 2 пункта 1
настоящей статьи, оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области о сложении полномочий заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области либо об отставке Правительства Архангельской области.
4. Решение о прекращении полномочий заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1
настоящей статьи, оформляется распоряжением Правительства Архангельской области об уходе Правительства Архангельской области в отставку.
5. Решение о прекращении полномочий заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 7
- 14 пункта 1
и пунктом 2
настоящей статьи, оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области в день поступления Губернатору Архангельской области соответствующих документов. Указанное распоряжение Губернатора Архангельской области вступает в силу со дня его подписания.
6. Письменное заявление заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области о добровольном сложении полномочий направляется Губернатору Архангельской области и регистрируется в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
Решение о прекращении полномочий заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области в связи с добровольным сложением полномочий в соответствии с подпунктом 4 пункта 1
настоящей статьи оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области не позднее чем через 14 календарных дней со дня регистрации в администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области соответствующего письменного заявления заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области.
7. Решение о прекращении полномочий заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области в связи с освобождением от должности по инициативе Губернатора Архангельской области в соответствии с подпунктами 5
и 6 пункта 1
настоящей статьи оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области. Указанное распоряжение Губернатора Архангельской области вступает в силу со дня его подписания.
8. Со дня принятия решений, предусмотренных пунктами 3
и 4
настоящей статьи, заместители Губернатора Архангельской области, министры Архангельской области, полномочия которых прекращаются, считаются исполняющими обязанности по соответствующим государственным должностям. При этом они продолжают осуществлять свои полномочия по поручению Губернатора Архангельской области (временно исполняющего обязанности Губернатора Архангельской области) до замещения соответствующей государственной должности в установленном порядке или ее упразднения.
Поручение Губернатора Архангельской области (временно исполняющего обязанности Губернатора Архангельской области) оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области.
Прекращение исполнения обязанностей по соответствующей государственной должности оформляется распоряжением Губернатора Архангельской области о прекращении полномочий по основаниям, предусмотренным подпунктами 1
- 3 пункта 1
настоящей статьи.
9. Полномочия заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области считаются прекращенными со дня:
1) вступления в силу распоряжения Губернатора Архангельской области о прекращении полномочий заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области, за исключением случая, указанного в подпункте 2
настоящего пункта;
2) смерти.
Глава III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 12. Полномочия лиц, замещающих государственные должности
1. Полномочия, осуществляемые Губернатором Архангельской области, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом
Архангельской области, областным законом о Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области и другими областными законами.
2. Полномочия заместителей Губернатора Архангельской области определяются распоряжением Губернатора Архангельской области о распределении должностных обязанностей между заместителями Губернатора Архангельской области.
3. Полномочия министров Архангельской области по руководству деятельностью возглавляемых ими министерств Архангельской области определяются положениями о министерствах Архангельской области.
4. Полномочия заместителей Губернатора Архангельской области и министров Архангельской области как членов Правительства Архангельской области определяются областным законом о Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области и регламентом Правительства Архангельской области.
Статья 13. Основные права лиц, замещающих государственные должности
1. Лицо, замещающее государственную должность, для осуществления своих полномочий имеет право на:
1) самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции;
2) получение актов, изданных Губернатором Архангельской области и Правительством Архангельской области, иной необходимой информации, официально распространяемой в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, а также других необходимых информационных и справочных материалов;
3) беспрепятственное посещение органов государственной власти Архангельской области и иных государственных органов Архангельской области, государственных унитарных предприятий Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
4) защиту своих прав, включая обращение в суд в случае их нарушения.
2. Лицо, замещающее государственную должность, для осуществления своих полномочий имеет иные права в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архангельской области, настоящим законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 14. Основные обязанности лиц, замещающих государственные должности
1. Лицо, замещающее государственную должность, обязано:
1) добросовестно осуществлять полномочия по замещаемой государственной должности;
2) обеспечивать эффективную работу исполнительных органов государственной власти Архангельской области и защиту государственных интересов Архангельской области;
3) соблюдать Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Архангельской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области;
4) исполнять постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, решения, определения и постановления иных судов в Российской Федерации в части, касающейся его полномочий по замещаемой государственной должности;
5) соблюдать при осуществлении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;
6) защищать интересы жителей Архангельской области;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для осуществления своих полномочий;
9) соблюдать установленные федеральными законами и областными законами ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий по замещаемой государственной должности;
10) представлять сведения о доходах и об имуществе, а также о доходах и об имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 16
настоящего закона;
11) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. Лицо, замещающее государственную должность, обязано исполнять иные обязанности в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Архангельской области, настоящим законом, другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.
Статья 15. Ограничения, связанные со статусом лиц, замещающих государственные должности
]]>
1. Губернатор Архангельской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Архангельской области, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения должностей федеральной государственной службы, не применяются в случаях, установленных указами Президента Российской Федерации.
Губернатор Архангельской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лица, замещающие государственные должности, не вправе:
1) быть членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выборными должностными лицами местного самоуправления и депутатами представительных органов муниципальных образований;
2) занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Лица, замещающие государственные должности, обязаны передавать в доверительное управление на срок своих полномочий находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Правительства Архангельской области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
5) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность;
8) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные законодательством Российской Федерации ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
9) принимать почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств без разрешения Президента Российской Федерации - для Губернатора Архангельской области, без разрешения Губернатора Архангельской области - для заместителей Губернатора Архангельской области и министров Архангельской области;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности Правительства Архангельской области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Правительства Архангельской области с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
Статья 16. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности, их супругов и несовершеннолетних детей
(в ред. закона
Архангельской области от 22.10.2009 № 86-6-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области, до назначения на должность, а также лицо, замещающее государственную должность заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также их супругов и несовершеннолетних детей.
2. Положение о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанных в пункте 1
настоящей статьи, утверждается указом Губернатора Архангельской области.
3. Опубликование сведений, указанных в пункте 1
настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
4. Кандидат на должность Губернатора Архангельской области представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с порядком внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, утвержденным указом Президента Российской Федерации.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата на должность Губернатора Архангельской области, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются в соответствии с положением и по формам справок, утвержденным указом Президента Российской Федерации для граждан, претендующих на замещение государственных должностей Российской Федерации.
5. Губернатор Архангельской области ежегодно представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с положением и по формам справок, утвержденным указом Президента Российской Федерации для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
Статья 17. Официальные символы государственной власти Губернатора Архангельской области
1. Официальными символами государственной власти Губернатора Архангельской области являются специально изготовленный экземпляр текста Устава
Архангельской области и знак Губернатора Архангельской области.
2. Положение о знаке Губернатора Архангельской области и порядок его официального использования устанавливаются указом Губернатора Архангельской области.
3. Знак Губернатора Архангельской области передается председателем Архангельского областного Собрания депутатов вступившему в должность Губернатору Архангельской области во время церемонии принесения им присяги.
Статья 18. Удостоверения лиц, замещающих государственные должности
1. Удостоверение лица, замещающего государственную должность, является документом, подтверждающим наделение этого лица соответствующими полномочиями.
2. Форма удостоверения лица, замещающего государственную должность, утверждается указом Губернатора Архангельской области.
3. Удостоверение лица, замещающего государственную должность, подписывается:
1) председателем Архангельского областного Собрания депутатов - для Губернатора Архангельской области;
2) Губернатором Архангельской области - для заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области.
4. При прекращении полномочий лица, замещающего государственную должность, удостоверение подлежит возврату в администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области.
Глава IV. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ
Статья 19. Гарантии деятельности лиц, замещающих государственные должности
1. Лицу, замещающему государственную должность, в соответствии с настоящей главой гарантируются:
1) оплата труда;
2) отдых;
3) обеспечение необходимых организационно-технических условий деятельности (предоставление служебного места, отвечающего требованиям охраны труда, и т.п.);
4) обязательное социальное страхование (в том числе обязательное медицинское страхование);
5) охрана труда;
6) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно;
7) государственное пенсионное обеспечение;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) транспортное обслуживание;
10) обеспечение услугами связи;
11) включение срока полномочий в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации;
12) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью;
13) единовременная выплата при прекращении полномочий;
14) обеспечение служебными жилыми помещениями;
15) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий в случаях, порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.
2. Гарантии деятельности лиц, замещающих государственные должности, предусмотренные подпунктами 3
- 11 пункта 1
настоящей статьи, предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных для государственных гражданских служащих Архангельской области.
3. Функции представителя нанимателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, в отношении лиц, замещающих государственные должности заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области, осуществляет Губернатор Архангельской области.
Статья 20. Оплата труда лиц, замещающих государственные должности
1. Оплата труда лиц, замещающих государственные должности, осуществляется в виде денежного вознаграждения и дополнительных выплат.
2. В составе денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность, учитываются все виды выплат, причитающиеся этому лицу за осуществление полномочий по замещаемой им государственной должности, за исключением выплат, предусмотренных пунктом 3
настоящей статьи. Иные условия оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, не применяются.
3. К дополнительным выплатам относятся:
1) денежное поощрение;
2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
3) ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
4. Денежное вознаграждение Губернатора Архангельской области устанавливается в размере 17500 рублей.
5. Денежное вознаграждение лиц, замещающих государственные должности заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области, устанавливается в кратном отношении к денежному вознаграждению Губернатора Архангельской области с учетом следующих коэффициентов: для заместителей Губернатора Архангельской области - 0,85, для министров Архангельской области - 0,70.
6. Денежное поощрение лиц, замещающих государственные должности, устанавливается в кратном отношении к денежному вознаграждению в следующих размерах:
1) для Губернатора Архангельской области - 4,5;
2) для заместителей Губернатора Архангельской области - от 1,5 до 4,5;
3) для министров Архангельской области - от 2 до 4,7.
7. Размер денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности заместителей Губернатора Архангельской области, министров Архангельской области, устанавливается Губернатором Архангельской области в пределах, предусмотренных пунктом 6
настоящей статьи.
8. Денежное вознаграждение и денежное поощрение, установленные пунктами 4
- 6
настоящей статьи, увеличиваются на районный коэффициент, а также на процентную надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размерах и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. Размеры денежного вознаграждения увеличиваются (индексируются) распоряжением Губернатора Архангельской области в сроки и размерах, которые установлены указами Президента Российской Федерации для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.
10. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются в пределах установленного фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности.
Размеры и порядок выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий определяются Губернатором Архангельской области.
11. В целях государственного пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности, осуществляемого за счет средств областного бюджета, денежное вознаграждение и денежное поощрение составляют денежное содержание лица, замещающего государственную должность.
Статья 21. Фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности
1. При формировании фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, предусматриваются средства на выплату:
1) денежного вознаграждения - в размерах, предусмотренных пунктами 4
и 5 статьи 20
настоящего закона;
2) денежного поощрения - в размерах, установленных в пункте 6 статьи 20
настоящего закона;
3) ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Статья 22. Право на отдых лиц, замещающих государственные должности
1. Право на отдых лиц, замещающих государственные должности, реализуется путем предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением замещаемой государственной должности и оплаты труда.
2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего государственную должность, составляет 70 календарных дней.
В составе ежегодного оплачиваемого отпуска лица, замещающего государственную должность, учитываются все виды отпусков, причитающиеся этому лицу в связи с замещаемой им государственной должностью. Лицам, замещающим государственные должности, иные оплачиваемые отпуска не предоставляются.
3. Начало и окончание ежегодного оплачиваемого отпуска Губернатора Архангельской области определяются распоряжением Губернатора Архангельской области.
Начало и окончание ежегодного оплачиваемого отпуска заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области определяются распоряжением Губернатора Архангельской области на основании заявления заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области.
Статья 23. Обеспечение служебными жилыми помещениями лиц, замещающих государственные должности
Лицам, замещающим государственные должности, предоставляются служебные жилые помещения по основаниям и в порядке, которые предусмотрены областным законом
от 31 октября 2007 года № 416-21-ОЗ "О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области".
Статья 24. Компенсационные выплаты лицам, замещающим государственные должности, в случае причинения вреда их жизни или здоровью
1. В случае причинения вреда жизни или здоровью лиц, замещающих государственные должности, за счет средств областного бюджета осуществляются компенсационные выплаты.
2. Основаниями осуществления компенсационной выплаты являются:
1) смерть лица, замещающего государственную должность, в период замещения государственной должности либо до истечения одного года после прекращения полномочий вследствие причинения вреда здоровью, полученного в период замещения государственной должности;
2) признание лица, замещающего государственную должность, инвалидом в период замещения государственной должности либо до истечения одного года после прекращения полномочий вследствие причинения вреда здоровью, полученного в период замещения государственной должности.
3. Компенсационные выплаты не осуществляются, если событие, указанное в пункте 2
настоящей статьи:
1) наступило вследствие совершения лицом, замещающим государственную должность, деяния, признанного в установленном судом порядке общественно опасным;
2) является результатом установленного судом умышленного причинения лицом, замещающим государственную должность, вреда своему здоровью или самоубийства, за исключением случаев доведения до самоубийства.
4. Размеры компенсационных выплат лицам, замещающим государственные должности, а в случае их смерти их родителям, супругу, детям определяются исходя из денежного вознаграждения лиц, замещающих соответствующие государственные должности, установленного на день осуществления компенсационной выплаты.
5. Компенсационные выплаты единовременно осуществляются в следующих размерах:
1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2
настоящей статьи, - десять денежных вознаграждений родителям, супругу, детям в равных долях;
2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2
настоящей статьи:
- инвалиду, имеющему III степень ограничения способности к трудовой деятельности, - восемь денежных вознаграждений;
- инвалиду, имеющему II степень ограничения способности к трудовой деятельности, - шесть денежных вознаграждений;
- инвалиду, имеющему I степень ограничения способности к трудовой деятельности, - одно денежное вознаграждение.
6. Если в период замещения государственной должности либо до истечения одного года после прекращения полномочий лицу, замещающему такую государственную должность, при переосвидетельствовании в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы вследствие указанных в пункте 2
настоящей статьи причин будет повышена степень ограничения способности к трудовой деятельности, размер компенсационной выплаты увеличивается на сумму, составляющую разницу между количеством денежных вознаграждений, причитающихся по вновь установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности, и количеством денежных вознаграждений, причитающихся по прежней степени ограничения способности к трудовой деятельности.
7. Порядок осуществления компенсационных выплат определяется указом Губернатора Архангельской области.
Статья 25. Единовременная выплата при прекращении полномочий лиц, замещающих государственные должности
1. Лицам, замещающим государственные должности, при прекращении полномочий осуществляется единовременная выплата в размере двух денежных вознаграждений.
2. Единовременная выплата не осуществляется при прекращении полномочий:
1) Губернатора Архангельской области - по основаниям, предусмотренным подпунктами "а"
, "г"
- "и" пункта 2 статьи 30
Устава Архангельской области;
2) заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2
, 6
, 8
- 14 пункта 1
и пунктом 2 статьи 11
настоящего закона.
3. Единовременная выплата не осуществляется при прекращении полномочий Губернатора Архангельской области в связи с истечением срока полномочий, если он вновь наделяется полномочиями Губернатора Архангельской области.
Единовременная выплата не осуществляется при прекращении полномочий заместителя Губернатора Архангельской области, министра Архангельской области по основаниям, предусмотренным подпунктами 1
и 3 пункта 1 статьи 11
настоящего закона, если соответствующие заместители Губернатора Архангельской области, министры Архангельской области продолжили осуществление полномочий и вновь были назначены на соответствующие государственные должности.
Статья 26. Организационное обеспечение деятельности лиц, замещающих государственные должности
1. Организационное и финансовое обеспечение деятельности Губернатора Архангельской области и заместителей Губернатора Архангельской области осуществляется администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области за счет средств областного бюджета.
2. Губернатор Архангельской области назначает советников и помощников Губернатора Архангельской области.
Советники и помощники Губернатора Архангельской области назначаются распоряжением Губернатора Архангельской области.
3. Для обеспечения представления интересов Губернатор Архангельской области вправе назначить представителя в Архангельском областном Собрании депутатов, представителей в муниципальных образованиях Архангельской области.
Представители Губернатора Архангельской области назначаются и освобождаются Губернатором Архангельской области. Представители Губернатора Архангельской области непосредственно подотчетны и подконтрольны Губернатору Архангельской области.
Правовой статус представителей Губернатора Архангельской области определяется указом Губернатора Архангельской области.
4. Заместитель Губернатора Архангельской области имеет советников заместителя Губернатора Архангельской области.
5. Организационное и финансовое обеспечение деятельности министров Архангельской области осуществляется соответствующими министерствами Архангельской области за счет средств областного бюджета.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня вступления в силу указа Губернатора Архангельской области об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области и формирования состава Правительства Архангельской области в соответствии с требованиями областного закона
"О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", но не ранее чем через десять дней со дня официального опубликования настоящего закона.
(в ред. закона
Архангельской области от 22.10.2009 № 86-6-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исключен. - Закон
Архангельской области от 22.10.2009 № 86-6-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 28. Заключительные и переходные положения
1. Исключен. - Закон
Архангельской области от 22.10.2009 № 86-6-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Пункт 2 статьи 15
настоящего закона применяется к лицам, замещающим государственные должности, если иные ограничения не предусмотрены Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" для членов Правительства Российской Федерации.
3. Областной закон
от 8 апреля 2003 года № 166-21-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы Архангельской области" не применяется к оплате труда Губернатора Архангельской области.
4. Областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, принятые до вступления в силу настоящего закона, действуют в части, не противоречащей ему.
5. Губернатору Архангельской области и Правительству Архангельской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.
Глава администрации области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
20 мая 2009 года
№ 30-3-ОЗ
