ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2008 г. № 1457
О КОМИТЕТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 22.09.2009 № 1032
, от 12.10.2009 № 1098
)
Закон Санкт-Петербурга от 30.10.2003 № 642-87 утратил силу в связи с принятием Закона
Санкт-Петербурга от 06.07.2009 № 335-66, статьями 7
и 8
которого определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга.
В соответствии со статьями 8
и 9
Закона Санкт-Петербурга от 30.10.2003 № 642-87 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Положение
о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 09.12.2003 № 62 "О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями", за исключением пункта 2
;
пункт 6
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.02.2007 № 168 "О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга";
пункт 2
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.02.2008 № 186 "О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере профилактики правонарушений в Санкт-Петербурге".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.11.2008 № 1457
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
(в ред. Постановлений Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032
,
от 12.10.2009 № 1098
)
1. Основные положения
1.1. Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, иными нормативными актами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет подчинен Правительству Санкт-Петербурга.
1.4. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печать, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.
1.6. Местонахождение Комитета: Б. Морская ул., д. 31, литера А, Санкт-Петербург, 191000.
1.7. В ведении Комитета могут находиться государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга и государственные учреждения Санкт-Петербурга.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Реализация и проведение государственной молодежной политики в Санкт-Петербурге.
2.2. Реализация и проведение государственной политики Санкт-Петербурга в сфере взаимодействия с общественными организациями и объединениями в Санкт-Петербурге.
2.3. Координация деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственной молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями и объединениями в Санкт-Петербурге.
3. Полномочия Комитета
Комитет для осуществления задач, предусмотренных в разделе 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:
3.1. Взаимодействовать в установленном порядке по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, с органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга, местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациями, а также должностными лицами.
3.2. Запрашивать и получать от органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач, возложенных на Комитет.
3.3. Проводить подготовку проектов федеральных законов, правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, иных нормативных правовых актов, методических материалов и рекомендаций в пределах своей компетенции.
3.4. Вносить на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, предложения по вопросам своей компетенции.
3.5. Представлять Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга заключения по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.6. Участвовать в установленном порядке в разработке проектов соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, обеспечивать выполнение обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).
3.7. Принимать участие в формировании проектов бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся расходов, связанных с реализацией молодежной политики и взаимодействием с общественными организациями и объединениями.
3.8. Осуществлять полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга и государственного заказчика Санкт-Петербурга.
3.9. Разрабатывать программы и планы, в том числе долгосрочные целевые программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга и ведомственные целевые программы Санкт-Петербурга, в пределах компетенции Комитета и организовывать их реализацию.
3.10. Представлять Правительству Санкт-Петербурга в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Комитета государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.11. Согласовывать проекты уставов, изменений и дополнений в уставы государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета.
3.12. Осуществлять в установленном порядке права и обязанности учредителя находящихся в ведении Комитета автономных учреждений от имени Санкт-Петербурга:
рассматривать и одобрять предложения руководителей автономных учреждений о создании и ликвидации филиалов автономных учреждений, об открытии и закрытии их представительств;
утверждать передаточные акты или разделительные балансы автономных учреждений;
назначать ликвидационные комиссии и утверждать промежуточные и окончательные ликвидационные балансы автономных учреждений;
назначать руководителей автономных учреждений и прекращать их полномочия, а также заключать и прекращать трудовые договоры с ними, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и(или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
принимать решения об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества в установленном порядке и о выделении автономным учреждениям средств на приобретение недвижимого и особо ценного движимого имущества.
3.13. Обеспечивать финансирование подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.14. Контролировать деятельность подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.15. Осуществлять контроль за мобилизационной подготовкой и мобилизацией в подведомственных Комитету государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях.
3.16. Выступать в установленном порядке от имени Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
3.17. Представлять по поручению Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга их интересы в органах государственной власти и неправительственных организациях зарубежных стран, международных организаций в части, касающейся вопросов, находящихся в компетенции Комитета.
3.18. Осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти и неправительственными организациями зарубежных стран, а также с международными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
3.19. Издавать правовые акты в пределах своей компетенции.
3.20. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением представителей органов государственной власти Санкт-Петербурга, предприятий, учреждений и организаций.
3.21. Принимать участие в работе комиссий и рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.
3.22. Проводить конференции, совещания, семинары, осуществлять организацию выставок и принимать участие в указанных мероприятиях для реализации задач, возложенных на Комитет.
3.23. Разрабатывать методические материалы и рекомендации в соответствии со своей компетенцией.
3.23-1. Осуществлять в пределах своей компетенции деятельность по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге.
(п. 3.23-1 введен Постановлением
Правительства СПб от 12.10.2009 № 1098)
3.23-2. Обеспечивать реализацию мер по противодействию коррупции в Комитете, подведомственных Комитету государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях, в том числе автономных учреждениях, находящихся в ведении Комитета.
(п. 3.23-2 введен Постановлением
Правительства СПб от 12.10.2009 № 1098)
3.24. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать необходимые меры по указанным обращениям, а также осуществлять прием граждан и представителей организаций по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
3.25. Разрабатывать и реализовывать программы и планы мероприятий по работе с детьми и молодежью, а также по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - программы профилактики правонарушений).
3.26. Осуществлять информационное обеспечение реализации молодежной политики Санкт-Петербурга.
3.27. Организовывать молодежные обмены.
3.28. Участвовать в организации досуга молодежи.
3.29. Организовывать занятость молодежи, за исключением государственных услуг, оказание которых относится к компетенции Комитета по занятости населения Санкт-Петербурга.
3.30. Организовывать отдых и оздоровление детей и молодежи, в том числе в государственных учреждениях, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, за исключением государственных услуг, оказание которых относится к компетенции Комитета по образованию.
3.30-1. Осуществлять выбор формы обеспечения социального питания в находящихся в ведении Комитета государственных учреждениях, утверждать перечни находящихся в ведении Комитета государственных учреждений с указанием форм обеспечения социального питания, а также вносить изменения в указанные перечни.
(п. 3.30-1 введен Постановлением
Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032)
3.30-2. Обеспечивать проведение конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в находящихся в ведении Комитета государственных учреждениях.
(п. 3.30-2 введен Постановлением
Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032)
3.30-3. Создавать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в находящихся в ведении Комитета государственных учреждениях и осуществлять организационное и материально-техническое обеспечение ее деятельности.
(п. 3.30-3 введен Постановлением
Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032)
3.30-4. Определять при проведении конкурсного отбора организаций общественного питания на право заключения договоров об организации социального питания в находящихся в ведении Комитета государственных учреждениях сроки представления указанными учреждениями конкурсных заданий, содержащих условия оказания услуг общественного питания в указанных учреждениях.
(п. 3.30-4 введен Постановлением
Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032)
3.30-5. Осуществлять в пределах своей компетенции представление информации об организации социального питания в Санкт-Петербурге в средствах массовой информации.
(п. 3.30-5 введен Постановлением
Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032)
3.30-6. Участвовать в пределах своей компетенции в формировании перечня категорий граждан в Санкт-Петербурге, подлежащих обеспечению социальным питанием, по находящимся в ведении Комитета государственным учреждениям в соответствии с их типами (видами).
(п. 3.30-6 введен Постановлением
Правительства СПб от 22.09.2009 № 1032)
3.31. Подготавливать доклады о положении молодежи в Санкт-Петербурге.
3.32. Осуществлять меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и(или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними, в соответствии с программами профилактики правонарушений.
3.33. Осуществлять мероприятия, направленные на содействие, в том числе на оказание финансовой поддержки, детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам, общественным организациям и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи, в соответствии с программами профилактики правонарушений.
3.34. Участвовать в мероприятиях, направленных на содействие профессиональной ориентации несовершеннолетних, а также оказывать содействие трудовому устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.35. Обеспечивать привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствовать их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.
3.36. Организовывать оказание консультативной помощи работникам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних.
3.37. Осуществлять организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга подростково-молодежных центров, клубов и иных учреждений, в том числе по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи.
3.38. Осуществлять мероприятия, направленные на соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, организацию выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать о выявленных нарушениях иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.39. Организовывать проведение мероприятий по патриотическому, в том числе военно-патриотическому, воспитанию граждан в соответствии с программами и планами мероприятий, утверждаемыми Правительством Санкт-Петербурга.
3.40. Обеспечивать формирование Санкт-Петербургского городского реестра молодежных и детских общественных объединений, негосударственных организаций, оказывающих поддержку молодежи, пользующихся государственной поддержкой Санкт-Петербурга (далее - Реестр).
3.41. Ежегодно проводить конкурсы по формированию Реестра.
3.42. Организовывать предоставление грантов Санкт-Петербурга для общественных объединений в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.
3.43. Организовывать по поручению Правительства Санкт-Петербурга ярмарки по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в пределах компетенции Комитета.
3.44. Осуществлять иные полномочия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями и объединениями в соответствии с действующим законодательством.
4. Структура Комитета и руководство Комитетом
4.1. Структура Комитета и штатное расписание Комитета, изменение структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, Управлением кадров и государственной службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
4.2. Задачи и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них, утверждаемыми приказами Комитета.
4.3. В Комитете могут создаваться следующие структурные подразделения: управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, секторы в отделах.
4.4. Предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - гражданская служба) и должностей, не являющихся должностями гражданской службы, в Комитете утверждает Правительство Санкт-Петербурга по представлению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.5. Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление его полномочий.
4.6. Председатель Комитета имеет заместителей.
4.7. Председатель Комитета:
4.7.1. Подписывает распоряжения и приказы Комитета.
4.7.2. Распределяет должностные обязанности между заместителями председателя Комитета.
4.7.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета (далее - гражданский служащий) и должностные инструкции работников Комитета, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы (далее - работник).
4.7.4. Представляет планы работы Комитета и отчеты о выполнении планов работы Комитета на утверждение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета.
4.7.5. Утверждает смету расходов Комитета.
4.7.6. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих, а также осуществляет прием и увольнение работников.
4.7.7. Применяет меры поощрения и взыскания к гражданским служащим и работникам.
4.7.8. Действует от имени Комитета без доверенности.
4.7.9. Выдает доверенности от имени Комитета.
4.7.10. Подписывает государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета.
4.7.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов в пределах полномочий Комитета.
4.7.12. Согласовывает проекты правовых актов, представляемых на рассмотрение Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с компетенцией Комитета.
4.7.13. По согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, утверждает заявку Комитета на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Комитету.
4.7.14. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы.
4.7.15. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета, применяет к указанным руководителям меры поощрения и взыскания.
4.7.16. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями и объединениями в Санкт-Петербурге, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, согласовывает проекты уставов указанных учреждений.
4.7.17. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров и заместителей руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета.
4.7.18. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете.
4.7.19. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4.8. Заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.9. Меры поощрения и взыскания к заместителям председателя Комитета применяются председателем Комитета по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Комитета.
4.10. Премирование председателя Комитета по результатам деятельности осуществляет Правительство Санкт-Петербурга по предложению вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета.
4.11. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с решением председателя Комитета, если иное не установлено Правительством Санкт-Петербурга.
5. Имущество и финансирование деятельности Комитета
5.1. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
5.2. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое Комитету для осуществления его деятельности, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.
6. Прекращение деятельности Комитета
Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.
