ГЛАВА ИЗМАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. № 509
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
И ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РАЙОНА
И РАЙОННОГО БЮДЖЕТА ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2009 Г.
Анализируя итоги прошедшего полугодия, следует отметить, что удалось сохранить и обеспечить функционирование системы жизнедеятельности района. Отмечен рост объемов производства в промышленности и сельском хозяйстве.
Среднемесячная заработная плата по району возросла на 25,4%, в т.ч. в сельском хозяйстве на 42%, в образовании на 23,5%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг на 6,5%.
Средний размер пенсий увеличился на 26% и составил 4532 руб.
На реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан из бюджетов всех уровней направлено 24,7 млн. руб.
Отмечена положительная динамика в сельскохозяйственном производстве.
Объем производства молока увеличился на 11%, в расчете на 1 корову надоено 2786 кг молока, или на 107 кг больше, чем в прошлом году. Реализовано скота 1283 тонны, в два раза больше, чем в прошлом году.
Рост производства пищевой продукции составил 126%.
Рост оборота розничной торговли 118% в действующих ценах. Финансовое положение предприятий района улучшилось по сравнению с первым кварталом 2009 г. и аналогичным периодом прошлого года. Прибыль составила 1027 тыс. руб. Уровень безработицы стабилизировался, превысив уровень прошлого года на 0,2%.
Анализ социально-экономической ситуации позволяет сделать вывод о том, что наряду с положительными результатами в районе существуют и определенные проблемы.
Демографическая ситуация характеризуется отрицательными показателями. Число умерших в 3,2 раза превысило число родившихся.
Состояние здоровья остается неблагополучным. Население продолжает страдать от хронических заболеваний, уровень которых остается достаточно высоким.
По вводу в действие жилья район занимает одно из последних мест в области. Задолженность по заработной плате 6142 тыс. руб.
За 1 полугодие 2009 г. доходная часть консолидированного бюджета района исполнена на 91,7%. Из общей суммы поступлений собственные доходы бюджета составили 29,5%. Исполнение плана 1 полугодия по собственным доходным источникам составило 82,7%, к уточненному плану года 39,3%.
Собственных доходов получено 48406 тыс. руб., что на 4948 тыс. руб. больше аналогичного периода прошлого года.
Следует также отметить такой негативный фактор, как рост недоимки. По состоянию на 01.07.2009 недоимка составила 7077,0 тыс. руб., возросла по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 3656,0 тыс. руб.
В целях решения имеющихся проблем и выполнения стоящих перед районом задач по дальнейшему социально-экономическому развитию, стабильному поступлению налогов в бюджеты всех уровней и недопущению снижения уровня жизни населения постановляю:
1. Заместителям главы администрации муниципального района (Иванцов А.И., Ефанов А.А.), главам администраций сельских поселений, начальникам отделов администрации района, руководителям предприятий, организаций и учреждений района активизировать работу по стабилизации и наращиванию объемов производства во всех сферах деятельности, укреплению и расширению налогооблагаемой базы бюджета.
2. Заместителю главы администрации муниципального района (Иванцов А.И.):
2.1. Совместно с отделом культуры (Ачкасов А.И.) полнее использовать потенциал всех клубных учреждений, уделять особое внимание развитию платных услуг, что позволит обеспечить дополнительную социальную защиту клубных работников, активизировать работу по созданию автономных учреждений.
2.2. Совместно с МУЗ "Измалковская ЦРБ" (Морозов В.В.) продолжить реализацию мероприятий, направленных на борьбу с социально значимыми и наиболее распространенными заболеваниями, дальнейшему укреплению материально-технической базы объектов здравоохранения, завершить процесс оптимизации в сфере здравоохранения.
2.3. Совместно с отделом народного образования (Попова М.Д.) продолжить работу по оптимизации сети образовательных учреждений, обеспечить контроль за качественной подготовкой образовательных учреждений к новому учебному году.
2.4. Обеспечить контроль за качественной подготовкой учреждений образования, здравоохранения и культуры к отопительному сезону 2009 - 2010 гг., своевременному подписанию паспортов готовности.
2.5. Совместно с отделом внутренних дел района принять меры по активизации работы милиции общественной безопасности в деле усиления борьбы с преступностью, защиты законных интересов граждан.
3. Заместителю главы администрации муниципального района (Ефанов А.А.):
3.1. Совместно с отделом инвестиций, инноваций в АПК и трудовым отношениям (Дмитриев М.М.):
3.1.1. Обеспечить своевременное и качественное проведение уборки урожая, заготовки кормов, сева озимых культур.
3.1.2. Принять необходимые меры, направленные на погашение имеющейся задолженности по заработной плате и своевременной выплате заработной платы сельскохозяйственными предприятиями района.
3.2. Совместно с отделом экономики, муниципальных закупок и сферы услуг (Трубицына И.А.):
3.2.1. Осуществлять постоянный контроль за реализацией районных целевых программ "Стимулирование заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции", "Повышение качества торгового и бытового обслуживания сельского населения Измалковского муниципального района Липецкой области на 2009 - 2013 г.".
3.2.2. Продолжить работу по увеличению числа предприятий розничной торговли, оказывающих меры социальной поддержки населению района в виде применения минимальных торговых надбавок (до 10%) на основные социально значимые продукты питания.
3.2.3. Проводить мониторинг субъектов малого и среднего предпринимательства на территории района.
3.2.4. Использовать инструмент поддержки малого предпринимательства в форме залогового фонда.
3.2.5. Активнее проводить работу по привлечению субъектов малого предпринимательства района к участию в размещении муниципального заказа.
3.3. Совместно с отделом строительства, архитектуры и ЖКХ (Бубнова Т.Н.), главами сельских поселений продолжить работу по привлечению сельхозтоваропроизводителей на строительство усадеб, в том числе, в части оказания материальной помощи при строительстве жилья своим работникам.
4. Отделу финансов администрации муниципального района (Богатикова Л.Б.):
4.1. Обеспечить контроль за целевым расходованием бюджетных средств, недопущению кредиторской задолженности, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам.
4.2. Совместно с инспекцией ИФНС России № 2 по налогам и сборам по Измалковскому району обеспечить выполнение плана доходов бюджета района.
4.3. Совместно с отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района (Сапелкина Т.И.), с главами сельских поселений обеспечить сбор арендной платы за землю, повысить эффективность сдачи в аренду муниципального имущества.
5. Управляющему делами администрации муниципального района (Бачурина Л.П.) внедрить практику проведения выездных заседаний Совета по координации деятельности контролирующих органов в вопросах мобилизации средств в бюджет и во внебюджетные фонды.
6. Рекомендовать межрайонной ИФНС России № 2 по Липецкой области, другим администраторам дохода бюджета района принять меры к сокращению недоимки по платежам в бюджет.
7. Рекомендовать инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел района обеспечить проведение технического осмотра транспортных средств, при наличии документов, подтверждающих оплату транспортного налога.
8. Рекомендовать главам сельских поселений района:
8.1. Продолжить работу по разработке стратегических планов развития сельских поселений до 2020 года.
8.2. Продолжить работу по инвентаризации земель, недвижимого имущества граждан, разъяснению гражданам необходимости регистрации права собственности на имущество и земельные участки.
8.3. Совместно с отделом строительства, архитектуры и ЖКХ (Бубнова Т.Н.) провести работу по выявлению самовольно возведенных пристроек с целью их оформления в установленном законодательством РФ порядке.
8.4. Вести работу в контакте с отделом экономики, муниципальных закупок и сферы услуг (Трубицына И.А.) по разъяснению существующих мер государственной поддержки субъектов малого предпринимательства.
8.5. Усилить контроль за работой межпоселенческих центров культуры и досуга, уделяя особое внимание развитию платных услуг.
8.6. Принимать активное участие в областных целевых программах.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации муниципального района Иванцова А.И., Ефанова А.А.
10. Об исполнении настоящего постановления доложить до 25.09.2009.
Глава Измалковского
муниципального района
В.А.КОРШИКОВ
