ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2009 г. № 3184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 года № 277 "Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности", приказываю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности департаментом образования и науки Краснодарского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу административный регламент
предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности" департаментом образования и науки, утвержденный приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 16.10.2007 № 3455 (в редакции приказа от 30.04.2008 № 1626), приказ департамента образования и науки Краснодарского края от 17 октября 2005 года № 01.5/1777 "О лицензировании образовательной деятельности в Краснодарском крае" со дня вступления в силу административного регламента исполнения государственной функции по лицензированию образовательной деятельности департаментом образования и науки Краснодарского края.
3. Управлению по контролю и надзору в сфере образования (Горностаева) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления по надзору и контролю в сфере образования Т.Ю. Горностаеву.
Руководитель департамента
Т.П.ХЛОПОВА
Утвержден
приказом
департамента образования и науки
Краснодарского края
от 12 октября 2009 г. № 3184
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1 Цели административного регламента
и государственной функции
Административный регламент исполнения департаментом образования и науки Краснодарского края государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - Регламент) разработан в целях качественного и доступного исполнения полномочий, установленных подпунктом 2 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании".
Исполнение государственной функции по лицензированию образовательной деятельности (далее - государственная функция) включает в себя:
- лицензирование образовательной деятельности;
- лицензирование образовательной деятельности по новым образовательным программам;
- переоформление лицензии на право ведения образовательной деятельности и/или приложения к ней;
- приостановление действия лицензии;
- выдачу дубликата лицензии и/или приложения к лицензии;
- возобновление действия лицензии;
- аннулирование лицензии;
- контроль за соблюдением предусмотренных лицензией условий (лицензионный контроль), что предусматривает проведение мероприятий по контролю, направление предписаний, контроль за исполнением предписаний, принятие мер в связи с неисполнением предписаний;
- ведение реестра лицензий;
- предоставление информации из реестра лицензий по запросам юридических и физических лиц.
1.2 Нормативно-правовое регулирование
государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
следующими документами, разработанными и утвержденными на региональном уровне:
- Перечнем временных контрольных нормативов при лицензировании образовательной деятельности па территории Краснодарского края;
- Положением об Управлении по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Краснодарского края, утвержденным приказом департамента образования и науки Краснодарского края от 31 декабря 2008 года № 4388;
- Положением об отделе лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;
- Положением о краевой лицензионной комиссии Краснодарского края.
1.3 Исполнитель государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется департаментом образования и науки Краснодарского края (далее - Департамент).
Осуществление полномочий Департамента по лицензированию образовательной деятельности обеспечивается отделом лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений Управления по надзору и контролю в сфере образования, являющимся структурным подразделением Департамента (далее - Отдел).
1.4. Лицензионные требования и условия
В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
лицензирующий орган - Департамент;
лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности;
соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в Департамент с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;
реестр лицензий - совокупность данных о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензиях.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются:
а) ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике";
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации, предусмотренной пунктами 6, 6.1 и 8 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;
г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;
д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности;
е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников;
ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 505.
1.5 Результат исполнения государственной функции
Результатом исполнения государственной функции в части:
1. рассмотрения вопроса о выдаче лицензии является выдача лицензии с приложением или выдача решения об отказе в выдаче лицензии и приложения к ней;
2. рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии является выдача вновь оформленной лицензии и/или приложения к лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии;
3. выдачи дубликата лицензии является выдача дубликата лицензии и приложения к лицензии;
4. решения вопроса о приостановлении действия лицензии является приостановление действия лицензии или отказ в приостановлении действия лицензии;
5. рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии является принятие решения о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии;
6. рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии является принятие решения Департаментом об аннулировании лицензии или отказ в аннулировании лицензии.
1.6 Заявители
Департамент исполняет государственную функцию в отношении заявителей, расположенных на территории Краснодарского края:
- муниципальных, государственных, негосударственных образовательных учреждений, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы;
- муниципальных, государственных и негосударственных учебных заведений, реализующих основные и дополнительные профессиональные образовательные программы;
- организаций, имеющих образовательное подразделение, реализующее программы профессиональной подготовки.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о государственной функции
Почтовый адрес Департамента:
350075, Краснодар, ул. Стасова, 180, департамент образования и науки Краснодарского края.
Официальный сайт Департамента в сети Интернет: http://www.edukuban.ru.
Отдел размещается по адресу:
350075, Краснодар, ул. Стасова, 180, каб. 323.
Справочный телефон Отдела: (861) 231-71-05.
Адрес электронной почты Отдела: olganadxor@mail.ru.
Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется по вторникам, средам и четвергам второй и четвертой рабочей недели каждого месяца:
вторник, среда, четверг - с 09.30 до 17.00.
Перерыв - с 12.00 до 13.30.
Устное информирование и консультирование по исполнению государственной функции осуществляется:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.30 до 17.00.
Перерыв - с 12.00 до 13.00.
Информация и консультации по исполнению государственной функции могут быть получены путем обращения в Департамент по телефону, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Департаменте.
Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется в электронной форме на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
На официальном сайте Департамента в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке исполнения государственной функции;
- нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;
- перечень документов, представляемых для получения результата исполнения государственной функции;
- формы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее периодическое обновление.
2.2 Сроки исполнения государственной функции
При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии, о лицензировании организации по новым образовательным программам срок принятия решения Департаментом о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и приложения к ней составляет не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления.
При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, срок переоформления лицензии без создания экспертной комиссии или направления (вручения) лицензиату в письменной форме отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа составляет не более 20 дней с даты регистрации заявления в Департаменте.
При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, срок переоформления лицензии путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного или направления (вручения) лицензиату в письменной форме отказа в переоформлении лицензии с указанием причин отказа составляет не более 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Департаменте.
При рассмотрении вопроса о выдаче дубликата лицензии срок выдачи дубликата - не более 10 дней с даты получения заявления.
При рассмотрении вопроса о возобновлении действия лицензии, в случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, Департамент обязан в 10-дневный срок принять решение о возобновлении действия лицензии и известить в письменной форме о принятом решении лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата.
2.3 Перечень документов, необходимых для исполнения
государственной функции
Для получения лицензии заявитель представляет в Департамент следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:
полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;
срок действия лицензии;
сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).
Обязательным требованием к оформлению заявления является наличие Ф.И.О. руководителя организации и контактных телефонов соискателя лицензии;
в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справку о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;
д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям;
е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).
Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации;
ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанную руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы;
з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;
и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;
к) опись документов, представленных для получения лицензии.
Организация, имеющая образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляет копию утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении.
При лицензировании образовательной деятельности филиала образовательного учреждения соискатель лицензии представляет дополнительно к документам, предусмотренным настоящим Перечнем, копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом).
Копии документов, состоящих из нескольких листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
При лицензировании по новым образовательным программам соискатель лицензии представляет следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются:
полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности;
срок действия лицензии;
сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
б) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справку о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанную руководителем соискателя лицензии;
в) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам);
г) для образовательного учреждения профессионального образования - выписку из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам;
д) опись документов, представленных для получения лицензии. Перечень новых образовательных программ включается в приложение к лицензии.
Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии заявитель представляет следующие документы:
а) заявление лицензиата, согласованное с учредителем, на переоформление лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) документы, подтверждающие изменения, требующие переоформления лицензии;
в) документ, подтверждающий факт внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ;
г) документ об уплате пошлины;
д) опись представленных документов.
В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат должен представить в Департамент заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения.
При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности образовательному учреждению или его правопреемнику может быть выдана лицензия сроком до 1 года. Такая лицензия выдается на основании следующих документов:
а) заявления;
б) копии документа, подтверждающего факт изменения статуса или реорганизации образовательного учреждения;
в) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанную руководителем соискателя лицензии.
Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;
д) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления;
к) описи документов, представленных для получения лицензии.
В случае ликвидации лицензиата его лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной.
2.4 Основания для отказа в исполнении
государственной функции
Документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии:
- если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется Департаментом;
- если соискатель лицензии заявил к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать.
Отказ в выдаче лицензии осуществляется по следующим основаниям:
- при отрицательном заключении экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям;
- при наличии недостоверных и искаженных данных в документах, представленных заявителем для получения лицензии.
Отказ в переоформлении лицензии осуществляется в случае, если представлены неполные или недостоверные сведения.
2.5. Требования к местам и инфраструктурным условиям
исполнения государственной функции
Места исполнения государственной функции должны быть оборудованы: телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, а также справочно-правовыми системами.
Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения Департамента.
2.6. Требования к документам и их формам,
интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам
исполнения государственной функции
Копии учредительных документов и документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии предоставляются в Департамент с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом.
Заключения Роспотребнадзора и Госпожнадзора, необходимые для исполнения государственной функции, представляются в подлинниках. В случае предоставления копий документов, они должны быть нотариально заверены.
Заявление о выдаче лицензии должно быть подписано руководителем соискателя лицензии и согласовано с его учредителем, а также содержать данные о местонахождении юридического лица, почтовый адрес, контактный телефон.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Департамента, интернет-сайте Департамента, содержащем все необходимые сведения о государственной функции, размещаемся на стенде в здании Департамента по адресу: г. Краснодар, ул. Стасова, 180.
2.7 Платность исполнения государственной функции
Порядок определения затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений определяется в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 277 "Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 71 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а не пункт 71 статьи 333.33.
Оплата государственной пошлины определяется в соответствии с пунктом 71 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.8 Другие положения,
характеризующие требования к исполнению
государственной функции, не противоречащие
федеральным законам, нормативным правовым актам
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законам Краснодарского края, иным
нормативным актам Краснодарского края
Заявление соискателя лицензии (лицензиата) и прилагаемые к нему документы, акты Департамента о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении действия или аннулировании лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, 1 экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных Департаментом проверок лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии (лицензиата) и подлежат хранению в Департаменте в установленном Департаментом порядке.
III. Административные процедуры
3.1. Общие положения
Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. По заявлению соискателя лицензии, согласованному с учредителем, лицензия может быть выдана на меньший срок.
Лицензия на новый срок выдается лицензиату в порядке, установленном для ее получения. При этом заявление и прилагаемые к нему документы направляются в Департамент не менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии.
Бланк лицензии является защищенной полиграфической продукцией, имеющей степень защиты уровня "А", подлежит хранению и учету как документ строгой отчетности.
Департамент осуществляет приобретение бланков лицензии у полиграфических предприятий, имеющих лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, их учет и хранение.
В лицензии указываются:
а) наименование Департамента;
б) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче;
в) полное и сокращенное (при наличии) наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
г) идентификационный номер налогоплательщика;
д) лицензируемый вид образовательной деятельности;
е) срок действия лицензии.
Лицензия имеет приложения, в которых указываются:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования лицензиата, место его нахождения, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым предоставляется право ведения образовательной деятельности лицензиату, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;
б) наименование и место нахождения филиалов лицензиата, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым таким филиалам предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения;
в) профессия, квалификация (степень, разряд), которая будет присваиваться лицам, успешно завершившим освоение профессиональных образовательных программ;
г) контрольные нормативы, предельная численность обучающихся и воспитанников, рассчитанная применительно к очной форме обучения, для лицензиата и каждого его филиала.
Лицензия подписывается руководителем Департамента (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью Департамента. Приложения к лицензии заверяются печатью Департамента, а при наличии нескольких листов - сшиваются.
Лицензия без приложений недействительна.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности в филиале, расположенном за пределами территории Российской Федерации, предоставляется соискателю лицензии в установленном порядке, если иное не предусмотрено международным договором.
3.2 Порядок приема и регистрации документов,
представленных на лицензирование
Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в Департамент по вторникам, средам и четвергам второй и четвертой рабочей недели каждого месяца согласно настоящему административному регламенту.
Регистрация документов осуществляется Департаментом.
В течение 3-х рабочих дней с даты поступления документов осуществляется проверка полноты и правильности их оформления.
В случае представления соискателем лицензии в Департамент заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалист Департамента, отвечающий за организацию лицензирования соответствующих типов образовательных учреждений, принимает пакет документов при наличии у соискателя лицензии документа об уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и делает соответствующую запись в журнале регистрации документов, принятых на лицензирование (далее - Журнал регистрации). Копия описи с отметкой о дате приема документов направляется (вручается) соискателю лицензии, что означает принятие заявления к рассмотрению.
В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует предъявляемым требованиям, в течение 5-ти рабочих дней с даты их поступления соискателю лицензии направляется (вручается) уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение двух месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены в Департамент, пакет лицензионных документов возвращается соискателю лицензии.
Повторный прием документов на проведение лицензионной экспертизы сопровождается уплатой государственной пошлины за рассмотрение заявления.
Предметом и содержанием лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, государственным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников соискателя лицензии, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
По результатам проведенной экспертизы документов готовятся приказы о создании экспертных комиссий по лицензированию образовательной деятельности соискателей лицензий. Приказы о создании экспертной комиссии издаются не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов при наличии полного пакета документов.
В экспертную комиссию входят специалисты Департамента, представители органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представители государственных и образовательных учреждений, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.
Состав экспертной комиссии определяется Департаментом с учетом типа и вида образовательного учреждения, а также уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ.
Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, а также имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов).
Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. Экспертиза проводится с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение. Подготовка заключения без выезда экспертной комиссии допускается в следующих случаях:
а) при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения либо аккредитованных в его составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий;
б) при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения либо аккредитованных в его составе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год.
Результатом экспертизы является заключение экспертной комиссии, которым устанавливается факт соответствия/несоответствия условий осуществления образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям.
Экспертное заключение подписывает председатель и члены экспертной комиссии.
В целях всестороннего, объективного, коллегиального рассмотрения вопроса о выдаче лицензии и/или приложения, а также об отказе в выдаче лицензии и (или) отказе в выдаче приложения к лицензии по отдельным образовательным программам, проводятся заседания краевой лицензионной комиссии, на которых рассматриваются заключения экспертной комиссии. Специалистом Департамента, являющимся секретарем комиссии, протоколом оформляются решения краевой лицензионной комиссии.
Решение Департамента о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней со дня регистрации заявления в Департаменте и оформляется приказом Департамента. Специалистом Департамента оформляются проекты приказов Департамента.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания приказа.
Специалистами Департамента оформляются лицензии и/или приложения к ним.
Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) Департамента и заверяется гербовой печатью Департамента.
Приложение к лицензии заверяется гербовой печатью Департамента, а при наличии нескольких листов сшивается и заверяется печатью для документов. Лицензия без приложения недействительна.
Лицензия и приложение к ней выдаются специалистом Департамента доверенному лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, доверенности на получение лицензии, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы, уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии и возмещение стоимости бланка лицензии.
Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата. Специалист Департамента делает соответствующую запись в журнале учета выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности. Доверенное лицо при получении лицензии и/или приложения к ней расписывается в журнале учета выдачи лицензий на право ведения образовательной деятельности.
Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии.
Лицензирование образовательной деятельности по новым для лицензиата основным образовательным программам проводится в порядке, установленном для получения лицензии, при условии, что срок действия имеющейся у него лицензии на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам истекает не ранее чем через год.
Переоформление лицензии осуществляется в случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации.
Заявление о переоформлении лицензии и иные документы подаются в Департамент не позднее чем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
Переоформление лицензий и/или приложений осуществляется специалистами Департамента.
Переоформление лицензий и/или приложений к ним осуществляется без создания экспертной комиссии после рассмотрения краевой лицензионной комиссией в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Департамент в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения лицензиата, а также вносит соответствующие изменения в реестр лицензий.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет образовательную деятельность на основании ранее выданной лицензии.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в настоящем Регламенте раздел 1.7 отсутствует.
]]>
