ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2008 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 27.07.1998 № 844 "О формировании единого производственно-технического комплекса государственных электронных средств массовой информации" постановляю:
1. Утвердить Положение
о системе оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Котельничского района. Прилагается.
2. Рекомендовать главам администраций сельских поселений, руководителям предприятий, организаций, учреждений в целях информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, руководствоваться данным Положением
.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации по вопросам жизнеобеспечения Бородина А.Н.
Глава администрации
Котельничского района
Кировской области
С.Г.ЧЕРЕМИСКИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Котельничского района
Кировской области
от 1 сентября 2008 г. № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 07.07.2003 № 129-ФЗ "О связи", от 09.01.1996 № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.1993 № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 27.07.1998 № 844 "О формировании единого производственно-технического комплекса государственных электронных средств массовой информации".
1.2. Настоящее Положение определяет назначение, состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, порядок создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны Котельничского района (далее - системы оповещения ГО), а также ответственность должностных лиц за поддержание ее в готовности к работе.
1.3. Система оповещения ГО является составной частью системы оповещения ГО Кировской области и системы управления гражданской обороной Котельничского района и представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования.
1.4. Система оповещения ГО включает в себя локальные, объектовые и подвижные (УВД ГИБДД) системы и средства оповещения предприятий и организаций Котельничского района.
1.5. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО являются составной частью мероприятий по гражданской обороне, проводимых администрацией Котельничского района.
1.6. Глава администрации Котельничского района, руководители организаций несут ответственность за создание, совершенствование (реконструкцию), сохранность и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения ГО.
2. Основные задачи систем оповещения ГО
2.1. Основной задачей системы оповещения ГО является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от руководства администрации Котельничского района и от дежурного администрации Котельничского района до:
руководящего состава администрации Котельничского района;
оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
населения, проживающего на территории Котельничского района.
Система оповещения ГО как составная часть территориальной системы оповещения состоит из:
автоматизированной системы централизованного оповещения должностных лиц ГО по служебным и домашним телефонам;
автоматизированной системы централизованного оповещения руководящего состава администрации Котельничского района;
автоматизированной системы централизованного запуска электросирен;
системы автоматизированного перехвата каналов, звукового сопровождения первого и второго каналов, телевизионного, радиовещания.
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов и информации оповещения до:
руководителей и персонала объекта;
объектовых аварийно-спасательных формирований;
руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
дежурного по администрации Котельничского района;
населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов состоят из сети электросиренного оповещения, обеспечивающей доведение сигнала до персонала объекта и проживающего населения в радиусе до 2,5 км от объекта.
2.3. Основной задачей объектовой системы оповещения ГО является доведение сигналов и информации оповещения до: руководителей и персонала объекта; объектовых аварийно-спасательных формирований.
Объектовая система оповещения объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, состоит из:
электросиренного оповещения персонала объекта;
объектовой сети радиотрансляционного вещания.
3. Задействование систем оповещения ГО
3.1. Решение на задействование системы оповещения ГО принимает глава администрации Котельничского района.
3.2. Глава администрации Котельничского района для передачи сигналов и информации оповещения населению имеет право приостановки трансляции программ по сетям радио-, телевизионного вещания независимо от их ведомственной принадлежности.
3.3. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативными дежурными органов, осуществляющих управление гражданской обороной, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в их распоряжении средств связи и оповещения.
При совпадении времени передачи правительственных сообщений и оповещения населения очередность их передачи из радиостудий специальных объектов определяет Президент Российской Федерации или Председатель Правительства Российской Федерации.
3.4. Дежурный администрации Котельничского района, получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) до главы муниципального образования либо лица, его замещающего, оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики с последующим докладом руководителю гражданской обороны (лицу, его замещающему).
3.5. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режимах.
Основной режим - автоматизированный.
В автоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи;
общего пользования и ведомственных сетей связи, а также сетями вещания.
В неавтоматизированном режиме передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения осуществляется с использованием средств и каналов связи общегосударственной сети связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.
3.6. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания.
3.7. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных, телевизионных станций (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется оперативным дежурным КОГУ ДДС Кировской области с разрешения главы субъекта Российской Федерации только для оповещения и информирования населения в речевой форме.
3.8. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или магнитной записи непосредственно с рабочего места оперативного дежурного КОГУ ДДС Кировской области.
3.9. Взаимодействие оперативных дежурных служб предприятий и организаций, участвующих в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения, организуется в соответствии с инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями.
3.10. Порядок задействования систем оповещения ГО, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил, ответственных за выполнение мероприятий должностных лиц определяются решением главы администрации Котельничского района.
3.11. Решение на задействование системы оповещения ГО разрабатывается главным специалистом по делам ГО и ЧС администрации Котельничского района, согласовывается с администрацией Кировской области.
3.12. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения ГО дежурный администрации Котельничского района сообщает оперативному дежурному КОГУ ДДС Кировской области и в Главное управление МЧС России по Кировской области.
4. Создание, совершенствование и поддержание
в готовности систем оповещения ГО
4.1. Системы оповещения ГО создаются заблаговременно в мирное время.
4.2. Система оповещения ГО создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством главы администрации Котельничского района, предприятий электросвязи, радиовещания и телевидения, а также организаций и учреждений Котельничского района независимо от форм собственности.
Система оповещения ГО должна организационно, технически и программно сопрягаться с территориальной системой оповещения гражданской обороны Кировской области.
4.3. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и объектовые системы оповещения ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию органами, осуществляющими управление гражданской обороной объекта.
Зоны действия локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов определяются постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
