АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2009 г. № 1374
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
В целях содействия в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации муниципального образования города Братска требований к служебному поведению, урегулирования конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления муниципального образования города Братска, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь статьями 36
, 61
Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1. Создать Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования города Братска и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования города Братска (далее - Комиссия).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: следует читать "2. Утвердить состав Комиссии (приложение № 1 к настоящему постановлению)".
2. Утвердить состав
Комиссии (приложение № 1 к настоящему распоряжению).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: следует читать "3. Утвердить Положение о Комиссии (приложение № 2 к настоящему постановлению)".
3. Утвердить Положение
о Комиссии (приложение № 2 к настоящему распоряжению).
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра, руководителя аппарата администрации города Братска Доскальчука А.В.
Глава администрации
города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 17 августа 2009 года
№ 1374
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА
Доскальчук А.В. - первый заместитель мэра, руководитель аппарата
администрации города Братска, председатель Комиссии;
Климова Е.В. - заместитель руководителя аппарата администрации,
начальник правового управления аппарата администрации
города Братска, заместитель председателя Комиссии;
Посмитная А.Ю. - заведующая отделом муниципальной службы и кадров
правового управления аппарата администрации города
Братска, секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
Егоренкова Н.П. - председатель комитета экономики и труда администрации
города Братска;
Жарков И.А. - заместитель директора филиала ГОУ ВПО "Иркутский
государственный университет" в г. Братске, декан
факультета гуманитарных наук филиала, доцент, кандидат
исторических наук (по согласованию);
Ризман М.А. - заместитель руководителя аппарата администрации,
начальник организационно-контрольного управления
аппарата администрации города Братска.
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
Приложение № 2
к постановлению
администрации МО г. Братска
от 17 августа 2009 года
№ 1374
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования города Братска (далее - муниципальные служащие) и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и устанавливает задачи, функции, права, порядок формирования и работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования города Братска и урегулированию конфликта интересов в администрации муниципального образования города Братска (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом
муниципального образования города Братска и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования города Братска, а также настоящим Положением.
Раздел II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Задачами Комиссии являются:
1) содействие отраслевым, функциональным и территориальным органам администрации муниципального образования города Братска (далее - органы администрации) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
2) содействие органам администрации в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления муниципального образования города Братска.
2.2. Функциями Комиссии являются:
1) проведение проверки информации, указанной в пункте 5.2
настоящего Положения, и материалов, указанных в пункте 5.4
настоящего Положения;
2) информирование представителя нанимателя (работодателя) о поступлении информации о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) рассмотрение информации и материалов, поступивших в Комиссию, на заседании Комиссии и принятие решений по ним;
4) передача информации о совершении муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, и подтверждающих такой факт документов представителю нанимателя (работодателю) для последующей их передачи в правоохранительные органы.
Раздел III. ПРАВА КОМИССИИ
3.1. Комиссия имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов администрации информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комиссию задач и функций в пределах ее компетенции;
2) приглашать на заседания Комиссии должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования города Братска, представителей заинтересованных организаций и иных лиц, заслушивать их устные и рассматривать их письменные пояснения;
3) принимать решения в порядке, установленном настоящим Положением.
Раздел IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования города Братска.
4.2. В состав Комиссии входит независимый эксперт, которым может быть работающий в научной организации или образовательном учреждении, другой организации гражданин Российской Федерации.
Предпочтение для включения в состав Комиссии в качестве независимого эксперта должно быть отдано лицу, трудовая (служебная) деятельность которого в течение трех и более лет связана с муниципальной или государственной гражданской службой.
Деятельностью, связанной с муниципальной или государственной гражданской службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов муниципальной или государственной гражданской службы, а также предшествующее замещение должностей муниципальной или государственной гражданской службы.
4.3. Руководитель органа администрации, в котором муниципальный служащий, являющийся стороной конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы, входит в состав Комиссии на период рассмотрения Комиссией дела в отношении такого муниципального служащего.
4.4. Члены Комиссии осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе.
Раздел V. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1. Председатель Комиссии в трехдневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 5.2
настоящего Положения, и (или) материалов, указанных в пункте 5.4
настоящего Положения, принимает решение о проведении проверки этой информации и (или) материалов.
5.2. Основаниями для проведения проверки Комиссией являются:
1) полученная от правоохранительных, судебных и иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
2) информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5.3. Информация, указанная в пункте 5.2
настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
2) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
3) данные об источнике(ах) информации.
5.4. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
5.5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях или административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины муниципальными служащими.
5.6. Проверка информации и материалов, поступивших в Комиссию, осуществляется Комиссией в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. В случае необходимости получения дополнительной информации и материалов срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
5.7. В случае, если в Комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель Комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя (работодателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
5.8. По письменному запросу председателя Комиссии руководители органов администрации представляют дополнительные информацию и материалы, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивают в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования города Братска и организаций.
5.9. Члены Комиссии, муниципальный служащий информируются секретарем Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания Комиссии.
5.10. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии.
5.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
5.12. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
5.13. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования города Братска и представители заинтересованных организаций. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
5.14. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются информация и материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания.
5.15. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
5.16. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 1 пункта 5.2
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
2) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае представителю нанимателя (работодателю) рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
5.17. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 2 пункта 5.2
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя (работодателю) предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
5.18. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.19. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании. Решение Комиссии носит рекомендательный характер.
5.20. В решении Комиссии указываются:
1) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
2) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания Комиссии;
3) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
4) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
5) существо решения и его обоснование;
6) результаты голосования.
5.21. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
5.22. Копия решения Комиссии в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется представителю нанимателя (работодателю), муниципальному служащему, а также по решению комиссии иным заинтересованным лицам.
5.23. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле муниципального служащего.
5.24. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.25. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы представителю нанимателя (работодателю) для последующей их передачи в правоохранительные органы.
5.26. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел муниципальной службы и кадров правового управления аппарата администрации муниципального образования города Братска.
Первый заместитель мэра,
руководитель аппарата администрации
А.В.ДОСКАЛЬЧУК
