СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СПИРОВСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 18.12.2007 г. N 271 О ПОЛОЖЕНИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СПИРОВСКОМ РАЙОНЕ (в ред. решений Собрания депутатов Спировского района от 13.03.2008 N 16, от 27.03.2008 N 22)

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СПИРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2007 г. № 271

О ПОЛОЖЕНИИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СПИРОВСКОМ РАЙОНЕ

(в ред. решений Собрания депутатов Спировского района

от 13.03.2008 № 16, от 27.03.2008 № 22)

Руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", Уставом Спировского района, Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Спировском районе Тверской области с приложениями:

- реестр должностей муниципальной службы в Спировском районе;

- положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Спировском районе;

- положение о квалификационных разрядах муниципальных служащих в Спировском районе;

- временное положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим Спировского района;

- форма и условия контракта с лицом, назначаемым на должность Главы администрации Спировского района по контракту (прилагается);

- предельные нормативы размеров оплаты труда муниципальных служащих Спировского района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Спировского района от 27.03.2008 № 22)

2. Признать утратившими силу:

Подпункт 1 пункта 2 и подпункт 6 пункта 2 даны в соответствии с официальным текстом документа.

1) Решение Собрания депутатов Спировского района от 26.09.2002 № 149 "О муниципальной службе Спировского района".

2) Решение Собрания депутатов Спировского района от 28.12.2005 № 81 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 26.09.2002 № 149 "О муниципальной службе Спировского района".

3) Решение Собрания депутатов Спировского района от 14.12.2006 № 175 "О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Спировского района от 26.09.2002 № 149, от 28.12.2005 № 82".

4) Решение Собрания депутатов Спировского района от 16.04.1997 № 30 "О положении о муниципальной службе Спировского района".

5) Решение Собрания депутатов Спировского района от 12.04.2002 № 124 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе Спировского района", решение Собрания депутатов Спировского района от 16.04.1997 и от 17.09.2001 № 80".

6) Решение Собрания депутатов Спировского района от 26.09.2002 № 149 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Спировском районе".

7) Решение Собрания депутатов Спировского района от 26.08.2005 № 43 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Спировского района от 26.09.2002 № 149".

8) Решение Собрания депутатов Спировского района от 29.03.2007 № 214 "О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Спировском районе".

9) Решение Собрания депутатов Спировского района от 23.03.2006 № 104 "О внесении изменений и дополнений в приложение № 3 к Положению о муниципальной службе Спировского района".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы администрации Спировского района - заведующую финансовым отделом администрации Спировского района Шабаеву Т.С.

4. Настоящее решение, за исключением пунктов Положения о реестре должностей муниципальной службы и оплате труда муниципального служащего, вступает в силу со дня его подписания. Пункты Положения о реестре должностей муниципальной службы и оплате труда муниципального служащего вступают в силу с 1 января 2008 года.

Глава района

С.С.НИКУЛИН

Приложение

к решению Собрания депутатов

Спировского района

от 18 декабря 2007 г. № 271

ПОЛОЖЕНИЕ

о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы

в Спировском районе Тверской области

(в ред. решений Собрания депутатов Спировского района

от 13.03.2008 № 16, от 27.03.2008 № 22)

1. Предмет регулирования настоящего Положения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отдельные вопросы муниципальной службы Спировского района Тверской области.

Настоящим Положением:

1) определяются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

2) определяются порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет;

3) определяются ежемесячные и иные дополнительные выплаты;

4) устанавливаются иные периоды трудовой деятельности, засчитываемые в стаж муниципальной службы, и порядок исчисления стажа муниципальной службы;

5) устанавливаются виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения;

6) определяются иные вопросы в сфере муниципальной службы.

Пункт о реестре должностей муниципальной службы вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 решения).

2. Реестр должностей муниципальной службы

Спировского района

1. Реестр должностей муниципальной службы - перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.

2. В штатном расписании органа местного самоуправления допускается установление двойного наименования должности муниципальной службы.

При двойном наименовании должности, а также при указании в наименовании должности конкретной специальности или иных необходимых сведений, касающихся выполняемой работы, первая часть в наименовании должности должна являться определяющей для установления размеров оплаты труда и соответствовать Реестру должностей муниципальной службы Спировского района.

3. Квалификационные требования для замещения должностей

муниципальной службы Спировского района

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы (государственной службы) или работе по специальности;

3) к профессиональным знаниям и навыкам.

2. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования;

2) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования.

3. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

2) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

4. В квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входят:

1) для замещения высших должностей муниципальной службы:

знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владение компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов к решению поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

2) для замещения главных должностей муниципальной службы:

навыки оперативного принятия и реализации, управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы:

навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами власти и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалификационной работы с гражданами;

4) для замещения старших должностей муниципальной службы:

знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии доступа к государственной тайне) адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

5) для замещения младших должностей муниципальной службы:

знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

навыки эффективного планирования рабочего времени, выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

6) Конкретные квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, согласно Федеральному закону устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

4. Аттестация муниципальных служащих Спировского района

1. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым ими должностям муниципальной службы, а также присвоения квалификационного разряда проводится аттестация муниципальных служащих.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 2 к Положению, а не к решению.

2. Аттестация муниципальных служащих проводится на основании положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого муниципальным правовым актом в соответствии с положением согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

за выслугу лет

1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней) предоставляется муниципальным служащим из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

2. Право на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для предоставления такого отпуска.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска).

Пункт об оплате труда муниципального служащего вступает в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 решения).

6. Оплата труда муниципального служащего Спировского района

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь;

9) иные выплаты, предусмотренные законодательством.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 3 к Положению, а не к решению.

3. Присвоение и сохранение квалификационных разрядов муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, издаваемым представительным органом местном самоуправления в соответствии с Типовым положением о квалификационных разрядах муниципальных служащих Спировского района Тверской области согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовые актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством.

7. Иные периоды трудовой деятельности, засчитываемые в стаж

муниципальной службы, и порядок исчисления стажа

муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы помимо периодов трудовой деятельности, предусмотренных Федеральным законом, включаются периоды трудовой деятельности, установленные Указами Президента Российской Федерации от 03.09.1997 № 982 и от 17.12.2002 № 1413.

2. Рассмотрение вопросов по исчислению стажа муниципальной службы осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом.

Решение об утверждении стажа муниципальной службы принимается:

1) в отношении Главы администрации Спировского района, работающего по контракту, - Главой муниципального образования Спировского района;

2) в отношении иных муниципальных служащих представителем нанимателя (работодателя).

8. Поощрения муниципального служащего

1. В отношении муниципального служащего могут применяться следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) вручение ценного подарка;

3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

4) иные виды поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

5) иные виды поощрения, устанавливаемые муниципальными правовыми актами.

2. Порядок применения поощрений муниципального служащего устанавливается муниципальными правовыми актами.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение 5 к Положению, а не к решению.

Утвердить условия контракта для главы администрации Спировского района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, согласно приложению 5 к настоящему решению.

9. Методическое руководство и координация деятельности

кадровых служб

Методическое руководство и координацию деятельности кадровых служб органов местного самоуправления осуществляет государственный орган по управлению гражданской службой Тверской области.

10. Переходные положения

1. Муниципальному служащему сохраняется в текущем рабочем году отпуск прежней продолжительности, если в соответствии с настоящим решением ему будет определен ежегодный оплачиваемый отпуск меньшей продолжительности.

2. Установленные на день вступления в силу настоящего решения условия выплаты денежного содержания муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Спировского района Тверской области, в том числе предельные размеры должностных окладов, применяются до 1 января 2008 года.

3. Предельные размеры должностных окладов муниципальных служащих муниципального образования Спировский район Тверской области и предельные размеры надбавок к ним за квалификационный разряд муниципальным служащим Спировского района Тверской области, установленные в приложениях № 1 и № 2 к Закону Тверской области от 27.02.1997 № 53 "О муниципальной службе в Тверской области", с учетом изменений, внесенных Законами Тверской области от 15.11.2005 № 130-ЗО и от 20.11.2006 № 113-ЗО, увеличиваются на 15% с 1 ноября 2007 года.

4. В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

5. До вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших муниципальную службу, лицу, замещавшему должность муниципальной службы, может устанавливаться доплата к пенсии. Условия, наименование, порядок назначения и выплаты определяются органами местного самоуправления.

Приложение № 1

к Положению о регулировании отдельных

вопросов муниципальной службы

в Спировском районе Тверской области

Реестр

должностей муниципальной службы в Спировском районе

(в ред. решения Собрания депутатов Спировского района

от 13.03.2008 № 16)

Должность муниципальной службы в администрации

Спировского района

Высшая должность

- Глава администрации района, работающий по контракту;

- первый заместитель Главы администрации района;

- заместитель Главы администрации района - заведующий финансовым отделом администрации района;

- заместитель Главы администрации района;

- управляющий делами аппарата администрации района.

Главная должность

Руководитель самостоятельного структурного подразделения администрации района:

- заведующий МУ "Отдел культуры" администрации района;

- заведующий МУ "Районный отдел народного образования" администрации района.

Заместитель руководителя самостоятельного структурного подразделения администрации района:

- заместитель заведующего МУ "Отдел культуры" администрации района по организационной, кадровой и методической работе;

- заместитель заведующего МУ "Районный отдел народного образования" администрации района;

- заместитель заведующего финансовым отделом администрации района - начальник бюджетного отдела.

Руководитель структурного подразделения в составе администрации района:

- заведующий отделом экономики и экономического анализа;

- заведующий организационным отделом;

- заведующий юридическим отделом;

- заведующий отделом природопользования;

- заведующий отделом ЗАГС;

- заведующий архивным отделом;

- заведующий отделом по делам молодежи, спорту и связям с общественными организациями;

- заведующий отделом архитектуры, строительства и инвестиций;

- заведующий отделом по мобилизационной подготовке и делам ГО и ЧС;

- заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности;

- заведующий отделом по управлению имуществом.

Ведущая должность

Руководитель структурного подразделения в составе самостоятельного структурного подразделения администрации района (финансового отдела администрации района):

- начальник отдела прогнозирования доходов бюджета финансового отдела;

- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер финансового отдела;

- начальник отдела казначейского исполнения бюджета финансового отдела;

- начальник отдела информационно-технического обеспечения финансового отдела.

Старшая должность

- Главный специалист;

- Ведущий специалист.

Младшая должность

- Специалист 1 категории;

- Специалист 2 категории;

- Специалист.

Должность муниципальной службы, устанавливаемая

для непосредственного обеспечения полномочий

Главы Спировского района

(введена решением Собрания депутатов Спировского района

от 13.03.2008 № 16)

Высшая должность

- Помощник Главы Спировского района.

Должности муниципальной службы для обеспечения исполнения

полномочий Собрания депутатов Спировского района

(введены решением Собрания депутатов Спировского района

от 13.03.2008 № 16)

Высшая должность

- Руководитель аппарата Собрания депутатов Спировского района.

Главная должность

- Руководитель правового отдела аппарата Собрания депутатов Спировского района.

Старшая должность

- Главный специалист аппарата Собрания депутатов Спировского района.

Приложение № 2

к Положению о регулировании отдельных

вопросов муниципальной службы

в Спировском районе Тверской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих

в Спировском районе

I. Общие положения

1. Настоящим положением в соответствии с Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области" определяется общий порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Спировского района Тверской области.

2. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Аттестация муниципальных служащих, указанных в пункте 4 настоящей части, возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации (но не ранее одного года после нее) может проводиться внеочередная аттестация муниципального служащего. Внеочередная аттестация проводится:

1) по инициативе муниципального служащего в целях решения вопроса о присвоении квалификационного разряда. Особенности проведения данной аттестации определяются соответствующим муниципальным правовым актом, принятым в соответствии с настоящим положением;

2) в иных случаях, предусмотренных соответствующим муниципальным правовым актом.

II. Организация проведения аттестации

4. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт органа местного самоуправления, содержащий положения:

1) о формировании аттестационной комиссии, ее составе, сроках и порядке ее работы;

2) об утверждении графика проведения аттестации;

3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;

5) иные положения, если это предусмотрено соответствующим муниципальным правовым актом.

5. В состав аттестационной комиссии включаются:

1) Глава администрации района и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе управляющий делами администрации Спировского района и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы);

2) представители (как минимум, один) образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые Главой администрации района в качестве независимых экспертов;

3) иные лица, если это предусмотрено соответствующим муниципальным правовым актом.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

]]>