31 октября 2008 года | N 292-ЗСО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
Принят
Саратовской областной Думой
22 октября 2008 года
(в ред. постановления
Правительства Саратовской области
от 03.03.2009 № 74-П)
Статья 1
Утвердить областную целевую программу
"Экологическое оздоровление Саратовской области на 2009 - 2013 годы" согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
г. Саратов
31 октября 2008 года
№ 292-ЗСО
Приложение
к Закону Саратовской области
"Об областной целевой программе
"Экологическое оздоровление
Саратовской области на 2009 - 2013 годы"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. постановления
Правительства Саратовской области
от 03.03.2009 № 74-П)
Паспорт
областной целевой программы "Экологическое оздоровление
Саратовской области на 2009 - 2013 годы"
Наименование Программы - областная целевая программа "Экологическое
оздоровление Саратовской области на 2009 - 2013
годы" (далее - Программа)
Основание для разработки - распоряжение
Правительства Саратовской области
Программы от 6 мая 2008 г. № 132-Пр "О разработке проекта
областной целевой программы "Экологическое
оздоровление Саратовской области на 2009 - 2013
годы"
Государственный заказчик - комитет охраны окружающей среды и
Программы природопользования области
Основные разработчики - комитет охраны окружающей среды и
Программы природопользования области, министерство
промышленности и энергетики области, министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
области, министерство по развитию транспортного
комплекса области, министерство здравоохранения
области, министерство сельского хозяйства области,
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека
по Саратовской области (по согласованию), СГУ им.
Н.Г. Чернышевского (по согласованию), общественные
объединения (по согласованию)
Цели и задачи Программы, - цели Программы:
важнейшие оценочные создание благоприятной окружающей среды для
показатели жителей области;
(в ред. постановления
Правительства Саратовской
области от 03.03.2009 № 74-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
сохранение природных систем, поддержание их
целостности и жизнеобеспечивающих функций;
повышение качества жизни, улучшение здоровья
населения и демографической ситуации;
обеспечение экологической безопасности региона.
Основные задачи Программы:
осуществление мер по постепенному сокращению и
полной последующей ликвидации поступления в
окружающую среду опасных для здоровья человека
химических и биологических веществ;
охрана атмосферного воздуха, снижение загрязнения
воздушного бассейна, сохранение и развитие
зеленого фонда;
рациональное и экологически эффективное обращение
с отходами производства и потребления на
территории области, создание
отходоперерабатывающей отрасли;
защита от негативного воздействия вод, охрана
водных объектов;
сохранение и развитие сети особо охраняемых
природных территорий, сохранение биологического
разнообразия;
осуществление мониторинга окружающей среды;
эффективное ведение государственного
экологического контроля и осуществление
государственного управления в сфере экологии;
проведение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских разработок в области охраны
окружающей среды;
своевременное и объективное информирование
населения области о состоянии окружающей среды,
пропаганда экологических знаний, экологическое
образование и формирование экологической культуры.
Важнейшие оценочные показатели:
снижение объемов выбросов загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками
загрязнения на 12,5 тыс. т/год;
увеличение площади озеленения территорий общего
пользования до 11,4 кв. м/чел.;
увеличение объема переработки отходов до 200 тыс.
т/год;
снижение объема поступления загрязненных сточных
вод в водные объекты на 23,7 млн. куб. м/год;
увеличение площади особо охраняемых территорий
регионального и местного значения в 1,6 раза
Сроки и этапы реализации - 2009 - 2013 годы;
Программы I этап - 2009 год;
II этап - 2010 год;
III этап - 2011 год;
IV этап - 2012 год;
V этап - 2013 год
Исполнители основных - комитет охраны окружающей среды и
мероприятий Программы природопользования области, министерство
промышленности и энергетики области, министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
области, комитет капитального строительства
области, министерство по развитию транспортного
комплекса области, министерство сельского
хозяйства области, Управление по технологическому
и экологическому надзору Ростехнадзора по
Саратовской области (по согласованию),
администрации муниципальных районов области (по
согласованию), общественные объединения (по
согласованию), предприятия и организации (по
согласованию)
Объем и источники - общий объем финансового обеспечения Программы
исполнения Программы составляет 15350,40 млн. рублей, из них:
I этап - 2009 год - всего 3145,20 млн. рублей,
в том числе за счет:
федерального бюджета (прогнозно) - 619,12 млн.
рублей;
областного бюджета - 172,91 млн. рублей;
местных бюджетов (прогнозно) - 635,28 млн.
рублей;
внебюджетных средств (прогнозно) - 1717,89 млн.
рублей;
II этап - 2010 год - всего 2966,94 млн.
рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (прогнозно) - 905,57 млн.
рублей;
областного бюджета - 301,24 млн. рублей;
местных бюджетов (прогнозно) - 770,01 млн.
рублей;
внебюджетных средств (прогнозно) - 990,12 млн.
рублей;
III этап - 2011 год - всего 3626,71 млн.
рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (прогнозно) - 939,59 млн.
рублей;
областного бюджета - 355,52 млн. рублей;
местных бюджетов (прогнозно) - 1115,18 млн.
рублей;
внебюджетных средств (прогнозно) - 1216,42 млн.
рублей;
IV этап - 2012 год - всего 2862,74 млн.
рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (прогнозно) - 990,89 млн.
рублей;
областного бюджета - 374,86 млн. рублей;
местных бюджетов (прогнозно) - 1038,47 млн.
рублей;
внебюджетных средств (прогнозно) - 458,52 млн.
рублей;
V этап - 2013 год - всего 2748,81 млн. рублей,
в том числе за счет средств:
федерального бюджета (прогнозно) - 1000,47 млн.
рублей;
областного бюджета - 478,28 млн. рублей;
местных бюджетов (прогнозно) - 800,20 млн.
рублей;
внебюджетных средств (прогнозно) - 469,86 млн.
рублей
(в ред. постановления
Правительства Саратовской области от 03.03.2009
№ 74-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные снижение загрязнения атмосферного воздуха на
результаты реализации 12,485 тыс. т/год;
Программы сокращение до минимума ущерба окружающей
среде, наносимого в результате размещения отходов
производства и потребления, а также очистка
территории области от мусора, обеспечение решения
вопроса размещения отходов в объеме 3 млн. кв. м
в год;
защита территории области от негативных
явлений, вызванных функционированием Саратовского
и Волгоградского водохранилищ, предотвращение
потенциального ущерба в объеме 25026,13 млн.
рублей (прогнозно);
защита территории области от вредного
воздействия вод, снижение объема сброса
неочищенных сточных вод в водные объекты на 23798
тыс. куб. м/год;
привлечение средств из федерального бюджета на
природоохранные водохозяйственные мероприятия в
объеме 4455,64 млн. рублей (прогнозно);
обеспечение инвестирования на природоохранные
мероприятия по предприятиям области в объеме
более 4852,81 млн. рублей (прогнозно);
получение объективной информации о состоянии
окружающей среды для своевременного принятия
управленческих решений;
повышение уровня экологической культуры
населения
(в ред. постановления
Правительства Саратовской области от 03.03.2009
№ 74-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Система организации - контроль за реализацией Программы осуществляется
контроля за исполнением в соответствии с постановлением
Правительства
Программы Саратовской области от 3 июня 2003 г. № 61-П "О
порядке разработки и реализации областных целевых
программ"
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
]]>├───┼───────────────────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────────┼───────────────┤
│7. │Берегоукрепление │ 2009 │ 66,45│ 66,45 │ │ │ │ администрация │предотвращенный│
│ │участков ├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ Духовницкого │ущерб составит│
│ │Саратовского │ 2010 │ 85,00│ 85,00 │ │ │ │муниципального района│963,1 млн. руб.│
│ │водохранилища в├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ (по согласованию), │ │
│ │р.п. Духовницкое,│ 2011 │ 73,00│ 73,00 │ │ │ │ ФГУ "ЭСВ" │ │
│ │с. Вечный Хутор, с.├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ (по согласованию) │ │
│ │Б. Лука, с.│ 2012 │ 61,00│ 61,00 │ │ │ │ │ │
│ │Дмитриевка, с.├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │
│ │Софьино, с.│ 2013 │ 57,90│ 57,90 │ │ │ │ │ │
│ │Березовая Лука│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Духовницкого │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────────┼───────────────┤
│8. │Берегоукрепительные│ 2009 │ 0,08│ │ │ 0,08│ │ администрация │ │
│ │работы в районе с.├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ Красноармейского │ │
│ │Мордово │ 2010 │ 0,05│ │ │ 0,05│ │муниципального района│ │
│ │Красноармейского │ │ │ │ │ │ │ (по согласованию) │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────────┼───────────────┤
│9. │Берегоукрепительные│ 2009 │ 0,08│ │ │ 0,08│ │ администрация │ │
│ │работы в районе с.├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ Ртищевского │ │
│ │Нижнее Голицино│ 2010 │ 0,08│ │ │ 0,08│ │муниципального района│ │
│ │Ртищевского │ │ │ │ │ │ │ (по согласованию) │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────────┼───────────────┤
│10.│Сооружения │ 2009 │ 285,71│ 200,00 │ 85,71│ │ │комитет капитального │предотвращенный│
│ │инженерной защиты в├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤строительства области│ущерб составит│
│ │г. Хвалынске │ 2010 │ 264,17│ 188,89 │ 75,28│ │ │ │2920,36 млн.│
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │руб. │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────────┼───────────────┤
│11 │Реконструкция │ 2009 │ 275,00│ 250,00 │ 25,00│ │ │комитет капитального │предотвращенный│
│ │берегоукрепительных├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤строительства области│ущерб составит│
│ │сооружений │ 2010 │ 550,00│ 480,00 │ 70,00│ │ │ │10267,71 млн.│
│ │Волгоградского ├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ │руб. │
│ │водохранилища в│ 2011 │ 253,87│ 250,79 │ 3,08│ │ │ │ │
│ │районе г. Саратова│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │от ул. Бабушкин│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Взвоз до ул. Б.│ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Садовая │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼─────────────────────┼───────────────┤
│12.│Инженерная защита в│ 2011 │ 510,00│ 350,00 │ 160,00│ │ │комитет капитального │предотвращенный│
│ │пос. Затон г.├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ строительства │ущерб составит│
│ │Саратова │ 2012 │ 770,00│ 570,00 │ 200,00│ │ │ области, │5691,6 млн.│
│ │ ├──────┼───────┼─────────┼───────┼───────┼───────┤ администрация │руб. │
│ │ │ 2013 │ 823,40│ 552,40 │ 271,00│ │ │ г. Саратова │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (по согласованию) │ │
└───┴───────────────────┴──────┴───────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴─────────────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Расчет выполнен в соответствии с "Методикой оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности и осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий", разработанной ФГУ "ВИЭМС".
Приложение 6
к областной целевой программе
"Экологическое оздоровление
Саратовской области на 2009 - 2013 годы"
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ И СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ ПРУДОВ И ВОДОХРАНИЛИЩ
┌───┬───────────────────┬──────┬───────┬────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┐
│ № │ Наименование │Срок │Объем │ В том числе за счет средств │Ответственные │ Ожидаемые │
│п/п│ мероприятия │испол-│финан- ├────────┬───────┬───────┬───────┤за исполнение │ результаты │
│ │ │нения,│сового │феде- │област-│местных│внебюд-│ │ │
│ │ │годы │обеспе-│рального│ного │бюд- │жетных │ │ │
│ │ │ │чения, │бюджета │бюджета│жетов │источ- │ │ │
│ │ │ │млн. │(прог- │ │(прог- │ников │ │ │
│ │ │ │руб. │нозно) │ │нозно) │(прог- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │нозно) │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│ │Всего │2011 -│ 74,07 │ 61,47 │ 6,42 │ 6,18 │ │ │предотвращенный│
│ │ │ 2013 │ │ │ │ │ │ │ущерб составит│
│ │ ├──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │500,00 млн.│
│ │ │ 2011 │ 24,97 │ 20,64 │ 2,27 │ 2,06 │ │ │руб. <*>
│
│ │ ├──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │
│ │ │ 2012 │ 26,16 │ 22,00 │ 2,10 │ 2,06 │ │ │ │
│ │ ├──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┤ │ │
│ │ │ 2013 │ 22,94 │ 18,83 │ 2,05 │ 2,06 │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│1. │Капитальный │ 2011 │ 6,58 │ 5,40 │ 0,59 │ 0,59 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │ремонт │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит │
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │строительства │44,50 млн. руб.│
│ │сооружений │ │ │ │ │ │ │ области, │ │
│ │водохранилища │ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │Ивановское на р.│ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │Еруслан в│ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │Федоровском │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│2. │Капитальный ремонт│ 2011 │ 3,34 │ 2,80 │ 0,32 │ 0,22 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит│
│ │сооружений │ │ │ │ │ │ │строительства │22,60 млн. руб.│
│ │водохранилища на р.│ │ │ │ │ │ │ области, │ │
│ │Солянка в Озинском│ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│3. │Капитальный ремонт│ 2011 │ 15,05 │ 12,44 │ 1,36 │ 1,25 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит│
│ │сооружений пруда│ │ │ │ │ │ │строительства │101,70 млн.│
│ │Нижний Дюрского│ │ │ │ │ │ │ области, │руб. │
│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │образования в│ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │Новоузенском │ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│4. │Капитальный ремонт│ 2012 │ 14,24 │ 11,44 │ 1,40 │ 1,40 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит│
│ │сооружений пруда в│ │ │ │ │ │ │строительства │96,30 млн. руб.│
│ │с. Шевыревка│ │ │ │ │ │ │ области, │ │
│ │Вольновского │ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │образования в│ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │Саратовском │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│5. │Капитальный ремонт│ 2012 │ 11,92 │ 10,56 │ 0,70 │ 0,66 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит│
│ │сооружений пруда│ │ │ │ │ │ │строительства │80,60 млн. руб.│
│ │Средний на овраге│ │ │ │ │ │ │ области, │ │
│ │Таволжанка в│ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │Аркадакском │ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│6. │Капитальный ремонт│ 2013 │ 11,25 │ 9,10 │ 1,05 │ 1,10 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит│
│ │сооружений пруда│ │ │ │ │ │ │строительства │76,10 млн. руб.│
│ │Поселковый у пос.│ │ │ │ │ │ │ области, │ │
│ │Новозаволжский в│ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │Озинском │ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
├───┼───────────────────┼──────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼──────────────┼───────────────┤
│7. │Капитальный ремонт│ 2013 │ 11,69 │ 9,73 │ 1,00 │ 0,96 │ │ комитет │предотвращенный│
│ │гидротехнических │ │ │ │ │ │ │ капитального │ущерб составит│
│ │сооружений пруда│ │ │ │ │ │ │строительства │79,00 млн. руб.│
│ │Октябрьский в│ │ │ │ │ │ │ области, │ │
│ │Питерском │ │ │ │ │ │ │ органы │ │
│ │муниципальном │ │ │ │ │ │ │ местного │ │
│ │районе │ │ │ │ │ │ │самоуправления│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ (по │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ │
└───┴───────────────────┴──────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴──────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<*> Расчет выполнен в соответствии с "Методикой оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности и осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий", разработанной ФГУ "ВИЭМС".