СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2006 г. № 236-1/28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
ОПРОСА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав Каменского района Пензенской области, принятый Решением Собрания представителей Каменского района от 24.06.2005 № 121-20/1, признан утратившим силу в связи с принятием Устава
Каменского района Пензенской области Решением
Собрания представителей Каменского района от 01.03.2007 № 106-10/2. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в статье 14
нового Устава.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19
Устава Каменского района Пензенской области, Собрание представителей решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Каменского района Пензенской области.
2. Настоящее Решение опубликовать в информационном бюллетени "Каменский Вестник".
3. Вступает в силу на следующий день после его опубликования.
Глава местного самоуправления
Каменского района
А.В.ПУСТАВОВ
Приложение
к Решению
Собрания представителей
Каменского района
от 24 апреля 2006 г. № 236-1/28
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН НА
ТЕРРИТОРИИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления результатов опроса жителей Каменского района Пензенской области.
2. Под опросом понимается способ выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят Рекомендательный характер.
3. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. Жители участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
4. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
5. На опрос могут быть вынесены вопросы, непосредственно затрагивающие интересы жителей муниципального образования и отнесенные законодательством к вопросам местного значения муниципального района.
6. Содержание вопроса, выносимого на опрос, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Пензенской области и нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального района. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформулированы четко и ясно, в целях не допущения возможности их множественного толкования.
7. Опрос может проводиться на всей территории муниципального района или на части его территории.
8. Опрос может быть тайным или открытым поименным.
Тайный опрос проводится по опросным листам на участках опроса.
Поименный опрос проводится по опросным листам
(приложение 1) или опросным спискам как на участках опроса, так и членами комиссии по проведению опроса по месту жительства участников опроса путем подворного обхода.
Статья 2. Порядок назначения, проведения опроса и установление его результатов
1. Опрос граждан может проводится по инициативе:
- Собрания представителей или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Пензенской области - для учета мнения граждан поселения при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей. В решении Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма
опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
3. Решение Собрания представителей о назначении опроса граждан подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, установленных уставом муниципального образования в качестве источника официального опубликования, не менее чем за 10 дней до его проведения.
4. В целях организации проведения опроса Собрание представителей формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). Количество членов комиссии определяется решением Собрания представителей. В состав комиссии могут входить депутаты Собрания представителей, представители администрации муниципального района. Комиссия созывается не позднее чем на третий день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя (ей) председателя комиссии и секретаря комиссии.
5. Комиссия организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса, утверждает количество и местонахождение пунктов опроса, о чем не позднее, чем за 10 дней до опроса, в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов Собрания представителей публикует сообщение.
6. Администрация муниципального района обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими и финансовыми средствами.
7. Опрос проводится путем заполнения опросного листа в период и время, определенные в решении Собрания представителей.
8. Опросный лист должен содержать дату и место проведения опроса, содержание вопроса, выносимого на опрос, дословный ответ опрашиваемого. Опросный лист заполняется лицом, осуществляющим опрос, либо по желанию самим опрашиваемым.
При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса члены комиссии используют опросный лист. Голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном листе против своей фамилии ставит знак "да" или "нет", соответствующей его волеизъявлению, и расписывается.
Данные голосования по опросному листу переносятся в опросный список, который служит основным документом для установления результатов опроса.
9. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Собрания представителей Комитета местного самоуправления, опрос граждан считается несостоявшимся.
10. Протокол о результатах опроса составляется в 3 экземплярах и подписывается членами комиссии, один экземпляр протокола остается в комиссии, второй вместе с опросными списками направляется в Собрание представителей.
11. В течение 7 дней после окончания опроса комиссия, проводившая опрос граждан, направляет результаты проведения опроса в Собрание представителей. Результаты опроса доводятся Собранием представителей до населения через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса. Собрание представителей рассматривает результаты опроса на сессии и принимает соответствующее решение.
12. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер и учитывается при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
13. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство при опросе, глава муниципального образования, Собрание представителей должны принять аргументированное решение и опубликовать его в средствах массовой информации.
14. Повторное проведение опроса населения по рассмотренному вопросу (вопросам) может состояться не ранее чем через год.
Статья 3. Финансовое обеспечение проведения опроса граждан
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Пензенской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области.
Глава местного самоуправления
Каменского района
Пензенской области
А.В.ПУСТАВОВ
Приложение
к Положению
о порядке назначения и
проведения опроса граждан
на территории Каменского района
Пензенской области
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ
"_____" _______________ 2006
Мы, нижеподписавшиеся жители _____________ (наименование муниципального
Образования), следующим образом ответили на вопрос: _______________________
___________________________________________________________________________
(указывается формулировка вопроса)
┌───┬────────────┬────────┬─────────────┬───────────┬────────────┬─────────
│ № │ Фамилия, │ Год │ Паспорт, │ Адрес │ Варианты │Подпись
│п/п│ имя, │рождения│удостоверение│регистрации│ решения │
│ │ отчество │ │ личности │ места │ (ненужное │
│ │ │ ├──────┬──────┤жительства │зачеркнуть) │
│ │ │ │Серия │Номер │ │ │
├───┼────────────┼────────┼──────┴──────┼───────────┼─────┬──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
├───┼────────────┼────────┼─────────────┼───────────┼─────┼──────┼─────────
│ │ │ │ │ │да │нет │
└───┴────────────┴────────┴─────────────┴───────────┴─────┴──────┴─────────
