СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРНОМАРИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2006 г. № 16
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
(в ред. Решения
сорок первой (внеочередной) сессии
четвертого созыва Собрания депутатов
муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район"
от 17.06.2009 № 8)
На основании статьи 11 Земельного кодекса, Федерального закона от 6 октября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" Собрание депутатов Горномарийского муниципального района решило:
1. Утвердить Временное Положение
о земельных отношениях (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район"
Г.М.КУДРЯШОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район"
от 24 августа 2006 г. № 16
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
(в ред. Решения
сорок первой (внеочередной) сессии
четвертого созыва Собрания депутатов
муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район"
от 17.06.2009 № 8)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует земельные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в пределах предоставленных полномочий.
2. Правовое регулирование земельных отношений на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Марий Эл, законодательством Республики Марий Эл и актами органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
II. Участники земельных отношений
Участниками земельных отношений являются Российская Федерация, Республика Марий Эл, муниципальные образования, граждане и юридические лица, в том числе собственники земельных участков, участники долевой собственности, землепользователи, землевладельцы, арендаторы, обладатели сервитутов.
III. Состав земель
Земли муниципального образования по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
(в ред. Решения
сорок первой (внеочередной) сессии четвертого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" от 17.06.2009 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны и безопасности;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
IV. Отнесение земель к категориям,
перевод их из одной категории в другую
Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в отношении земель, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" и частной собственности на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов, в соответствии с порядком перевода земель из одной категории в другую, установленным федеральными законами.
(в ред. Решения
сорок первой (внеочередной) сессии четвертого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" от 17.06.2009 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Отдельные случаи осуществления органами местного самоуправления полномочий по отнесению земель к определенной категории и перевода земельных участков из одной категории в другую определяются законом Республики Марий Эл.
V. Полномочия представительного органа
местного самоуправления в области регулирования
земельных отношений
Представительный орган муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в области регулирования земельных отношений обладает следующими полномочиями:
- устанавливает на территории муниципального образования земельный налог, дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категорий земель и (или) разрешительного использования земельного участка;
- устанавливает льготы по уплате земельного налога в пределах сумм земельного налога, поступающих в бюджет муниципального образования;
- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования;
- определяет порядок использования отдельных категорий, находящихся в собственности муниципального образования, земель промышленности и иного специального назначения, а также устанавливает зоны с особыми условиями использования земель данной категории;
- устанавливает порядок отнесения земель к территории местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в порядке, установленном Законом
Республики Марий Эл от 21 июня 2004 года № 18-З "О предельных размерах земельных участков на территории Республики Марий Эл";
- утверждает с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки территорий муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- устанавливает порядок осуществления муниципального и общественного земельного контроля на территории муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- устанавливает порядок использования территорий общего пользования;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;
- принимает решение о резервировании земельных участков.
VI. Полномочия администрации муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район" в области регулирования
земельных отношений
1. Администрация муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в области регулирования земельных отношений обладает следующими полномочиями:
- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- подготавливает списки земельных участков и земель, на которые имеются основания возникновения права муниципальной собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- разрабатывает и реализует муниципальные программы по землеустройству, использованию и охране земель, повышению плодородия почв и обеспечивает их финансирование за счет средств бюджета муниципального образования;
- обеспечивает поступление платежей за земли, находящиеся в собственности муниципального образования, а также их целевое использование;
- осуществляет установление и прекращение публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для обеспечения интересов муниципального образования;
- осуществляет в соответствии с законодательством установление (прекращение) ограничений на пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд муниципального образования;
- обеспечивает наделение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками, участками для сенокошения и выпаса скота из земель муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
- обеспечивает утверждение проекта границ земельного участка из земель муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" для строительства и при необходимости устанавливает охранную и санитарно-защитную зоны объектов строительства;
- подготавливает перечень свободных от прав третьих лиц земельных участков муниципального образования, на которых возможно размещение объекта;
- подготавливает перечни земельных участков, предлагаемых к изъятию для государственных нужд Республики Марий Эл;
- осуществляет информирование землепользователей, землевладельцев, арендаторов, законные интересы которых могут быть затронуты, о возможном изъятии земельных участков для государственных нужд и нужд муниципального образования;
- осуществляет отнесение находящихся в государственной собственности земель и земельных участков в составе таких земель (кроме земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного значения) к определенной категории земель до разграничения государственной собственности на землю в случаях, предусмотренных Законом
Республики Марий Эл "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл";
(в ред. Решения
сорок первой (внеочередной) сессии четвертого созыва Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" от 17.06.2009 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проводит конкурсы и аукционы по продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, или права на заключение договора аренды;
- заключает договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
- оформляет земельные участки в собственность муниципального образования;
- осуществляет муниципальный контроль за использованием земель;
- принимает решения о проведении землеустройства на землях, находящихся в собственности муниципального образования;
- ведет реестр земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
2. Если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Марий Эл и настоящим положением, администрация распоряжается земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, в том числе:
- земельными участками, предоставленными муниципальным унитарным предприятиям, организациям, учреждениям;
- земельными участками, на которых располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования;
- земельными участками для строительства и эксплуатации объектов жилищного фонда, гаражей и иных объектов капитального строительства и хозяйственных построек, а также объектов инженерной инфраструктуры в границах муниципального образования в соответствии с землеустроительной и градостроительной документацией;
- иными земельными участками в соответствии с действующим законодательством.
VII. Выкуп (приобретение в собственность за плату)
земельных участков, находящихся в собственности
муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район", собственниками
расположенных на них зданий, строений, сооружений
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Границы и размеры выкупаемых земельных участков определяются с учетом фактически используемой площади и расположения объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
VIII. Бесплатное предоставление земельных участков
в собственность граждан из земель, находящихся
в собственности муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район"
Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", могут однократно бесплатно предоставляться в собственность граждан в случаях и порядке, установленных Законом
Республики Марий Эл от 17 июля 2003 года № 32-З "О порядке управления находящимися в государственной собственности земельными участками и регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл", и иных случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
IX. Резервирование земель
1. Резервирование земельных участков для нужд муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" осуществляется в соответствии с решением представительного органа муниципального образования на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации.
2. В решении о резервировании земель должны быть указаны цели и сроки резервирования земельных участков, общая площадь и категория земель. В случае резервирования ранее предоставленных земельных участков указываются собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов.
3. При резервировании земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и свободных от прав третьих лиц, для выпаса скота и сенокошения указанные участки администрацией муниципального образования могут быть предоставлены в аренду на срок, не превышающий срок резервирования, для размещения временных объектов или целей, не связанных со строительством, в соответствии с категорией и разрешенным использованием земельных участков.
X. Состав земель особо охраняемых территорий муниципального
образования "Горномарийский муниципальный район"
1. К землям особо охраняемых территорий относятся:
- земли особо охраняемых природных территорий;
- земли природоохранного назначения;
- земли рекреационного назначения;
- земли историко-культурного назначения;
- иные особо ценные земли в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие).
XI. Заключительные положения
1. Настоящее положение вступает в силу с момента опубликования.
2. Настоящее положение применяется в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городских и сельских поселений в составе муниципального района, до момента государственной регистрации права муниципальной собственности городского, сельского поселения на земельные участки.
