Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Карачаево-Черкесская республика

О применении документа см. примечание в

Справке
16 июня 2009 годаN 96


УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Карачаево-Черкесской Республике согласно приложению.
2. Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Карачаево-Черкесской Республики
Б.С.ЭБЗЕЕВ
г. Черкесск
Дом Правительства
16 июня 2009 года
№ 96





Приложение
к Указу Президента
Карачаево-Черкесской Республики
от 16.06.2009 № 96

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Карачаево-Черкесской Республике разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Положение).
1.2. Мероприятия по гражданской обороне в Карачаево-Черкесской Республике организуются и ведутся на всей ее территории в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), а также настоящим Положением.
1.3. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.4. Руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Карачаево-Черкесской Республики несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)

2. Полномочия органов государственной власти
в области гражданской обороны на территории
Карачаево-Черкесской Республики

2.1. Президент Карачаево-Черкесской Республики является Руководителем гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики и в пределах своих полномочий:
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти при решении задач и (или) выполнении мероприятий гражданской обороны на ее территории;
утверждает (определяет) состав комиссий и коллегиальных органов, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне и порядок их деятельности;
определяет полномочия по решению задач и (или) выполнению мероприятий гражданской обороны на территории Карачаево-Черкесской Республики для органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
контролирует применение мер по обеспечению решения задач и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Карачаево-Черкесской Республики;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
заключает с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче друг другу осуществления части полномочий в организации мероприятий по гражданской обороне на территории Карачаево-Черкесской Республики;
осуществляет иные полномочия в сфере организации и ведения гражданской обороны в Карачаево-Черкесской Республике, установленные законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2.2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
осуществляет нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны, в том числе по вопросам:
организации проведения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществления мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечивает разработку, утверждение и реализацию республиканских целевых программ в области гражданской обороны в установленном порядке;
организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и обеспечивает реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;
определяет полномочия по решению задач и (или) мероприятий гражданской обороны отраслевой экономической направленности на территории Карачаево-Черкесской Республики организаций различных форм собственности;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
поручает органам исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики привлекать на договорной основе организации различных форм собственности для выполнения работ (поставок товаров и (или) предоставления услуг) в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Карачаево-Черкесской Республики;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
утверждает перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;
осуществляет иные полномочия в регулируемой сфере деятельности, установленные действующим законодательством.
2.3. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Карачаево-Черкесской Республике организуют выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Мероприятия по гражданской обороне

Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями планируют и осуществляют мероприятия:
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. По обучению населения в области гражданской обороны:
нормативно-методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Карачаево-Черкесской Республике, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
создание, поддержание в рабочем состоянии учебной, материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
организация и осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны.
3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание и поддержание централизованной системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;
создание локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;
подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий;
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:
строительство новых защитных сооружений гражданской обороны, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, техническое обслуживание существующих защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;
подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
3.5. По обеспечению световой и других видов маскировки:
определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
3.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
3.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, по срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;
предоставление населению коммунально-бытовых и иных услуг;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
организация оказания населению всех видов медицинской помощи;
определение численности населения, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;
размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площади сохранившегося жилого фонда;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
предоставление населению информационно-психологической поддержки.

]]>
3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;
организация тушения пожаров в жилой застройке в военное время.
3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики (независимо от организационно-правовой формы), имеющих специальное оборудование (технические средства), и работников, подготовленных для решения задач связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, по специальной обработке техники и территорий:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов;
создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;
планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств, в том числе оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.
3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
рациональное размещение населенных пунктов объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газоснабжения, энергоснабжения и водоснабжения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса;
создание страхового фонда документации;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;
проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;
разработка и корректировка планов действии сил гражданской обороны;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны различных ведомств и организаций, а также всестороннее обеспечение их действий.
(абзац седьмой в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)

4. Руководство и организационная структура гражданской
обороны на территории Карачаево-Черкесской Республики,
состав сил и средств гражданской обороны

4.1. Гражданская оборона в Карачаево-Черкесской Республике организуется по территориально-производственному принципу.
4.2. Руководитель гражданской обороны - Президент Карачаево-Черкесской Республики осуществляет руководство гражданской обороной на ее территории через Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике - территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Главное управление).
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности - исполнительный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивающий реализацию полномочий Карачаево-Черкесской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и безопасности людей на водных объектах (далее - Управление).
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.3. Руководство гражданской обороной в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органах местного самоуправления осуществляют руководители этих органов.
4.4. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют их руководители.
4.5. В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы и распоряжения.
Приказы и распоряжения руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции в области гражданской обороны обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.
4.6. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и организаций в военное время и другие органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
4.7. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на территории Карачаево-Черкесской Республики, являются:
территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и задач по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации - Главное управление;
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
исполнительный орган государственной власти республики, обеспечивающий реализацию полномочий Карачаево-Черкесской Республики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и безопасности людей на водных объектах - Управление;
(абзац третий в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.8. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии.
Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.
4.9. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Карачаево-Черкесской Республики, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики входят спасательные службы и аварийно-спасательные формирования.
4.10. На территории Карачаево-Черкесской Республики создаются спасательные службы республиканского, муниципального и объектового уровня.
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики утверждается перечень спасательных служб на территории Карачаево-Черкесской Республики: медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты сельскохозяйственных животных, защиты сельскохозяйственных растений, оповещения и связи, материального снабжения (торговли и питания), снабжения горюче-смазочными материалами, автотранспортная, газоснабжения, автодорожная, энергетики и светомаскировки и другие аварийно-спасательные службы.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Вид и количество спасательных служб на территории Карачаево-Черкесской Республики определяются в зависимости от характера и объема выполняемых в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) задач с учетом наличия соответствующей базы для их создания.
Задачи, организация и функции спасательных служб (служб гражданской обороны) определяются соответствующими положениями о спасательных службах.
Положение о спасательной службе на территории Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей спасательной службы, согласовывается с Главным управлением и утверждается Руководителем гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики.
Положение о спасательной службе муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики согласовывается с Главным управлением и утверждается руководителем гражданской обороны муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положение о спасательной службе организации согласовывается с соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, и утверждается руководителем гражданской обороны организации.
4.11. Организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
4.12. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения создается группировка сил гражданской обороны в составе аварийно-спасательных формирований.
Для выполнения задач гражданской обороны решением Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут привлекаться расположенные на территории Карачаево-Черкесской Республики специализированные аварийно-спасательные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Орган управления спасательной службой создается отраслевым органом исполнительной власти с включением в его состав представителей от Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, а также представителя от организации, создающей силы и средства спасательной службы.
Участие добровольных организаций аттестованных спасателей в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется под руководством органов управления гражданской обороной.
4.13. Для решения задач в области гражданской обороны на территории Карачаево-Черкесской Республики могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
4.14. Силы гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Карачаево-Черкесской Республики принимают руководители гражданской обороны: Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.15. Для осуществления управления гражданской обороной Правительство Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
4.16. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне и своевременного оповещения населения Карачаево-Черкесской Республики о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Карачаево-Черкесской Республики организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Сбор информации и обмен ею осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время (далее - организации).
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, в пределах своей компетенции осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят сведения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время до Правительства Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления.
Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики представляют информацию в Южный региональный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органы местного самоуправления - в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, организации - в орган местного самоуправления и в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого они относятся или в ведении которого находятся.
(абзац четвертый в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац исключен Указом Президента КЧР от 27.10.2009 № 177.
(см. текст в предыдущей редакции)

5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
в Карачаево-Черкесской Республике

5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Карачаево-Черкесской Республики основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам, выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годового и перспективного планов основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, которые согласовываются с Южным региональным центром МЧС России.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Карачаево-Черкесской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Карачаево-Черкесской Республики, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований и планов гражданской обороны организаций.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.4. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) разрабатываются, согласовываются и утверждаются в порядке, определяемом МЧС России.

6. Заключительные положения

Нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны осуществляются МЧС России и его территориальными органами, уполномоченными на решение задач гражданской обороны.
(в ред. Указа Президента КЧР от 27.10.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции)
Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации норм и требований в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru