title>Постановление Губернатора Амурской области от 30.06.2006 № 344 (ред. от 26.10.2006) "О реализации государственных жилищных сертификатов" (вместе с "Порядком реализации на территории Амурской области государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы")
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2006 г. № 344
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
(в ред. постановления губернатора Амурской области
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый
Порядок реализации на территории Амурской области государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
2. Возложить на департамент архитектуры и строительства администрации области (Ф.П.Бельчиков) функции по оформлению и выдаче сертификатов гражданам - участникам подпрограммы в части, предусмотренной настоящим Порядком, по ведению сводного списка граждан, имеющих право на получение субсидий, и совершению иных действий, связанных с исполнением вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации.
3. Предоставить начальнику департамента архитектуры и строительства администрации области право подписи сертификатов гражданам - участникам подпрограммы в части, предусмотренной настоящим Порядком, а также документов, связанных с их выдачей, заменой, и совершения иных действий, связанных с исполнением вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации.
4. Постановления губернатора области от 11 марта 2005 г.
№ 126, от 17 мая 2005 г.
№ 286, от 7 декабря 2005 г.
№ 659, от 12 апреля 2006 г.
№ 166 считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области В.Н.Гладилова.
И.о. губернатора
Амурской области
В.А.ЕФРЕМОВ
Утвержден
постановлением
губернатора
Амурской области
от 30 июня 2006 г. № 344
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ В
РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2002 - 2010 ГОДЫ
(в ред. постановления губернатора Амурской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 21, 32, 37, 42 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", и регламентирует уведомление граждан, оформление (заполнение), выдачу и вручение сертификатов, ведение реестра выданных сертификатов.
1. Департамент архитектуры и строительства администрации области (далее - Департамент) осуществляет выдачу сертификатов следующим категориям граждан, имеющих право на участие в подпрограмме и проживающих на территории Амурской области:
1.1. Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.:
граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;
члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;
граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых военных городков после 1998 года, и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в избранных для постоянного проживания субъектах Российской Федерации до исключения закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков.
1.2. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.:
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, за пределы Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей;
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и выехавшие за пределы Курганской, Свердловской и Челябинской областей;
граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении "Маяк", за пределы Челябинской, Свердловской и Курганской областей;
граждане из подразделений особого риска.
1.3. Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении и не получавшие субсидии на эти цели, а также граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г.;
граждане, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет;
инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стаж работы которых составляет менее 15 календарных лет;
граждане, выезжающие из городов, поселков, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, независимо от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и времени прибытия в указанные районы.
1.4. Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
2. Органы местного самоуправления проверяют документы, представленные гражданами для участия в подпрограмме, и по результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. О принятом решении органы местного самоуправления уведомляют граждан путем направления уведомления заказным письмом.
В случае признания гражданина участником подпрограммы органы местного самоуправления заводят на него учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.
3. Департамент на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 октября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат, на соответствующий год и направляет его государственному заказчику. Сводный список в отношении граждан, указанных в
пункте 1.4 настоящего Порядка, подлежит согласованию с территориальным органом Федеральной миграционной службы.
4. Размер субсидии рассчитывается Департаментом, осуществляющим выдачу сертификата гражданину - участнику подпрограммы, указывается в сертификате и является неизменным в течение всего срока его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи сертификата, указанную в бланке сертификата.
5. Департамент в 10-дневный срок после получения контрольных цифр бюджетных средств на основании утвержденного сводного списка, а также норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации), действующего на момент получения контрольных цифр бюджетных средств, формирует и утверждает сводный список граждан - получателей сертификатов в планируемом году и сводный список граждан, включенных в резерв на получение сертификатов в этом году, и доводит до соответствующих органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления доводят до сведения граждан решение Департамента о включении их в указанные списки.
6. Департамент в 2-месячный срок с даты получения бланков сертификатов производит оформление (заполнение) сертификатов в соответствии с Порядком заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", утвержденным приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 29 марта 2006 г. № 82, на имя граждан - участников подпрограммы согласно сводному списку получателей сертификатов в текущем году и направляет заказным письмом гражданам уведомление о получении сертификата в Департаменте.
7. Выдачу сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляет отдел жилищной политики Департамента по адресу: г. Благовещенск, ул. им. Ленина, 135, кабинет 405. Вручение сертификата осуществляется лично гражданину - участнику подпрограммы или уполномоченному представителю в соответствии с надлежаще оформленной доверенностью. Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных сертификатов.
8. При наличии у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в Департамент заявление о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии.
Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается Департаментом, выдавшим сертификат, в течение 30 дней с даты получения заявления.
Расчет размера субсидии при выдаче нового сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации), действовавшего на дату выдачи сертификата, подлежащего замене, за исключением случаев замены сертификата в связи со смертью владельца сертификата (члена его семьи).
В случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в Департамент, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии. При принятии Департаментом решения о замене сертификата расчет размера субсидии производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации), действующего на дату выдачи нового сертификата.
В случае смерти члена семьи владельца сертификата владелец сертификата обращается в Департамент, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата и приложением копии свидетельства о смерти, а также сертификата или справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии. При этом замена сертификата и расчет размера субсидии производятся в порядке, предусмотренном для замены сертификата в случае смерти его владельца.
Срок действия сертификата, выданного в порядке замены, исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет:
для владельца сертификата (в целях представления сертификата в банк) - 2 месяца;
для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, предусмотренных для оплаты приобретаемого жилья) - 6 месяцев, а в случае если замена сертификата произведена в связи со смертью владельца (члена семьи) сертификата, - 9 месяцев.
Департамент, выдавший сертификат, на бланке нового сертификата в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Взамен сертификата серия, номер _____".
9. Департамент ведет
реестр выданных сертификатов раздельно в отношении каждой категории граждан, указанных в
п. 1 настоящего Порядка, согласно приложению. При замене или повторной выдаче сертификата в реестре выданных сертификатов делается отметка следующего содержания: "Взамен сертификата серия, номер _____".
10. В случае высвобождения по каким-либо основаниям сертификатов, предусматриваемых к выдаче гражданам, включенным в списки получателей сертификатов, они подлежат выдаче гражданам, включенным в резерв на получение сертификатов, в той последовательности, в которой они включены в соответствующий список.
10.1. Граждане, включенные в список получателей сертификатов на текущий год, в течение 1 месяца после получения уведомления обращаются в Департамент за выдачей сертификата или представляют письменный отказ от получения сертификата в текущем году.
(п. 10.1 в ред. постановления губернатора Амурской области от 26.10.2006
№ 568)
10.2. В случае если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилье с использованием субсидии, он представляет в Департамент, выдавший сертификат, заявление с просьбой о повторной выдаче сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его повторной выдачи, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также сертификат или справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств субсидии. Департамент в течение 30 дней с даты получения заявления рассматривает и принимает решение о повторной выдаче сертификата. Расчет размера субсидии при выдаче нового сертификата производится исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации (средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации), действовавшего на дату выдачи первоначального сертификата, кроме случаев смерти владельца сертификата или члена его семьи.
Срок действия сертификата, выданного повторно, исчисляется с даты его выдачи, указанной в сертификате, и составляет:
для владельца сертификата (в целях представления сертификата в банк) - 2 месяца;
для банка (в целях представления владельцем сертификата документов, предусмотренных для оплаты приобретаемого жилья) - 6 месяцев.
10.3. Субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец сертификата в течение 2 месяцев с даты выдачи сертификата сдает его в банк по месту приобретения жилья или по месту пребывания владельца сертификата для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета.
Сертификат, представленный в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. Владелец сертификата вправе обратиться в Департамент, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата в порядке, предусмотренном
пунктом 8 настоящего Порядка.
Банк при открытии банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления сертификата в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в представленных документах, а также в случае истечения 2-месячного срока с даты выдачи сертификата банк возвращает сертификат его владельцу.
Приложение
к Порядку
Реестр выданных государственных сертификатов
+---+----------------------------------+---------------------------------------------------+-------------+
¦ № ¦ Сертификат ¦ Данные о владельце сертификата и членах его семьи ¦ Субъект РФ, ¦
¦п/п+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+----------------------+--------+избранный для¦
¦ ¦Серия¦Номер¦ Дата ¦ Размер ¦ Ф.И.О. ¦Степень¦Паспорт гражданина РФ ¦ Число, ¦ постоянного ¦
¦ ¦ ¦ ¦выдачи¦предоставляемой¦ владельца ¦родства+-----+------+---------+ месяц, ¦ проживания ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидии (руб.)¦сертификата¦ ¦Номер¦ Дата ¦Кем выдан¦ год ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и членов ¦ ¦ ¦выдачи¦ ¦рождения¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+-----+------+---------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+-----+------+---------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+-----+------+---------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+-----+------+---------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+-----+------+---------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----+-----+------+---------------+-----------+-------+-----+------+---------+--------+-------------+
______________________________________________________________ _____________
(Ф.И.О. уполномоченного лица органа исполнительной власти) (подпись)
______________________________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность уполномоченного лица, ведущего реестр) (подпись)
