АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЙСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2009 г. № 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Обеспечение охраны окружающей среды на территории муниципального образования Бейский район на 2009 - 2011 годы".
2. Управлению финансов и экономики муниципального образования Бейский район (Л.Я. Байкалова) предусмотреть расходы на финансирование муниципальной целевой программы
"Обеспечение охраны окружающей среды на территории муниципального образования Бейский район на 2009 - 2011 годы".
3. Управляющей делами (Д.С. Маковеева) направить для ознакомления жителями района муниципальную целевую программу
"Обеспечение охраны окружающей среды на территории муниципального образования Бейский район на 2009 - 2011 годы" в центр деловой информации Бейской централизованной библиотечной системы.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя главы администрации Богданова А.В.
Глава администрации
Ю.КУРЛАЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
Бейский район
от 19 июня 2009 г. № 368
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
1. Паспорт Программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Обеспечение охраны │
│Программы │окружающей среды на территории муниципального образования │
│ │Бейский район на 2009 - 2011 годы" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране │
│разработки │окружающей среды"; │
│Программы: │- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих │
│ │принципах организации местного самоуправления в Российской│
│ │Федерации" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация муниципального образования Бейский район │
│Программы: │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Отдел ЖКХ Администрации муниципального образования Бейский│
│разработчики │район │
│Программы: │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель │Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической│
│Программы: │безопасности на территории муниципального образования │
│ │Бейский район │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │1. Сохранение природных ландшафтов, используемых для │
│Программы: │массового отдыха населения. │
│ │2. Сокращение объемов накопления промышленных и бытовых │
│ │отходов. │
│ │3. Выявление и предотвращение нарушений законодательства в│
│ │области охраны окружающей среды. │
│ │4. Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной │
│ │деятельности требований и нормативных документов в области│
│ │охраны окружающей среды. │
│ │5. Обеспечение в полном объеме перечислений всеми │
│ │субъектами хозяйственной и иной деятельности платы за │
│ │негативное воздействие на окружающую среду │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │2009 - 2011 годы │
│реализации │ │
│Программы: │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Муниципальные образования сельсоветов, отдел ГО и ЧС, │
│программных │отдел ЖКХ Администрации муниципального образования Бейский│
│мероприятий: │район │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Источники │Средства бюджета муниципального образования Бейский район │
│финансирования│ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- Снижение негативного воздействия отходов на окружающую │
│конечные │среду. │
│результаты от │- Сокращение объемов накопления промышленных и бытовых │
│реализации │отходов. │
│Программы: │- Ликвидация несанкционированных свалок на территории │
│ │муниципального образования Бейский район. │
│ │- Обеспечение экологической безопасности на территории │
│ │муниципального образования Бейский район │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │Администрация муниципального образования Бейский район; │
│управления и │Совет депутатов муниципального образования Бейский район │
│контроля: │ │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В основу разработки настоящей Программы положены Федеральные законы: от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Низкая экологическая культура жителей района является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания, необходима организация самого активного участия школ, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры и, конечно, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения к окружающей природной среде.
Существует ряд первоочередных проблем, требующих незамедлительного программного решения, таких, как:
1. Высокий уровень сброса загрязняющих веществ в водные объекты в связи с низкой эффективностью работы очистных сооружений.
2. Загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами.
3. Сохранение и поддержка природных объектов.
4. Сохранение и использование уникальных экосистем.
3. Основные цели, задачи Программы
Цель: обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории муниципального образования Бейский район.
Задачи:
1. Сохранение природных ландшафтов, используемых для массового отдыха населения.
2. Сокращение объемов накопления промышленных и бытовых отходов.
3. Выявление и предотвращение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.
4. Обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.
5. Обеспечение в полном объеме перечислений всеми субъектами хозяйственной и иной деятельности платы за негативное воздействие на окружающую среду.
6. Формирование экологической культуры населения.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет платежей за негативное воздействие на окружающую среду из бюджета муниципального образования Бейский район и собственных средств. Сумма бюджетных средств для финансирования Программы ежегодно корректируется с учетом разработанных на финансовый год мероприятий.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий, сформированная в соответствии с изложенными целями и основными задачами, включает в себя организационные меры.
┌─────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование мероприятия │ Исполнитель │ Сумма финансирования │
│ │ ├───────┬───────┬───────┤
│ │ │2009 г.│2010 г.│2011 г.│
│ │ ├───────┼───────┼───────┤
│ │ │ тыс. │ тыс. │ тыс. │
│ │ │ руб. │ руб. │ руб. │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1. Мероприятия по ликвидации │ │ │ │ │
│несанкционированных свалок: │ │ - │ - │ - │
│- создание комиссии │Отдел ЖКХ, │ │ │ │
│- разработка положения о комиссии│отдел ГО и ЧС, │ - │ - │ - │
│- определение мест │муниципальные │ │ │ │
│санкционированных свалок и │образования │ │ │ │
│скотомогильников в каждом МО │сельсоветов │ │ │ │
│сельсоветов │ │ │ │ │
│- первичное обустройство │муниципальные │ - │ - │ - │
│санкционированных свалок │образования │ │ │ │
│(создание дорог, установка │сельсоветов │ │ │ │
│указателей): │ │ │ │ │
│Бейский сельсовет │ │ 15,6 │ 15,6 │ 15,6 │
│Бондаревский сельсовет │ │ 7,2 │ 7,2 │ 7,2 │
│Большемонокский сельсовет │ │ 3,7 │ 3,7 │ 3,7 │
│Куйбышевский сельсовет │ │ 5,3 │ 5,3 │ 5,3 │
│Новоенисейский сельсовет │ │ 5,5 │ 5,5 │ 5,5 │
│Новотроицкий сельсовет │ │ 2,7 │ 2,7 │ 2,7 │
│Кирбинский сельсовет │ │ 4,3 │ 4,3 │ 4,3 │
│Табатский сельсовет │ │ 6,8 │ 6,8 │ 6,8 │
│Сабинский сельсовет │ │ 8,9 │ 8,9 │ 8,9 │
│- утилизация и переработка │ │ │ │ │
│бытовых и промышленных отходов: │ │ │ │ │
│Бейский сельсовет │ │ 140,4 │ 140,4 │ 140,4 │
│Бондаревский сельсовет │ │ 64,8 │ 64,8 │ 64,8 │
│Большемонокский сельсовет │ │ 33,3 │ 33,3 │ 33,3 │
│Куйбышевский сельсовет │ │ 47,7 │ 47,7 │ 47,7 │
│Новоенисейский сельсовет │ │ 49,5 │ 49,5 │ 49,5 │
│Новотроицкий сельсовет │ │ 24,3 │ 24,3 │ 24,3 │
│Кирбинский сельсовет │ │ 38,7 │ 38,7 │ 38,7 │
│Табатский сельсовет │ │ 61,2 │ 61,2 │ 61,2 │
│Сабинский сельсовет │ │ 80,1 │ 80,1 │ 80,1 │
│- устранение нарушений │ │ │ │ │
│выбрасывания мусора и его │ │ │ │ │
│сжигания вне мест, установленных │ │ │ │ │
│для этого органами местного │ │ │ │ │
│самоуправления │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────┼───────┤
│2. Контроль за получением │Индивидуальные │ - │ - │ - │
│разрешений │предприниматели│ │ │ │
│на негативные выбросы и сбросы в │и юридические │ │ │ │
│окружающую среду: │лица │ │ │ │
│- контроль за получением проектов│ │ - │ - │ - │
│нормативов негативного │ │ │ │ │
│воздействия на окружающую среду │ │ │ │ │
│юридическими лицами и │ │ │ │ │
│индивидуальными предпринимателями│ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3. Эколого-просветительская │СМИ, управление│ - │ - │ - │
│работа и формирование │образования, │ │ │ │
│экологической культуры населения │Администрация │ │ │ │
│и экологического самосознания: │муниципального │ │ │ │
│- организация работы по │образования │ │ │ │
│информационному обеспечению │Бейский район, │ │ │ │
│населения в области охраны │муниципальные │ │ │ │
│окружающей среды │образования │ │ │ │
│- ежеквартальное освещение в СМИ,│сельсоветов, │ │ │ │
│на телевидении учебно- │предприятия и │ │ │ │
│исследовательской, │организации │ │ │ │
│просветительской деятельности │муниципального │ │ │ │
│общеобразовательных учреждений │образования │ │ │ │
│муниципального образования по │Бейский район │ │ │ │
│охране окружающей среды │ │ │ │ │
│- проведение районного субботника│ │ │ │ │
│по благоустройству частного │ │ │ │ │
│жилого сектора и прилегающих к │ │ │ │ │
│нему территорий │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────┼───────────────┼───────┼───────┼───────┤
│Итого: │ │ 600 │ 600 │ 600 │
└─────────────────────────────────┴───────────────┴───────┴───────┴───────┘
6. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы возлагается на отдел ЖКХ Администрации муниципального образования Бейский район. Администрация муниципального образования Бейский район ежегодно на коллегии рассматривает вопрос о ходе выполнения Программы.
7. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1. Снизить негативное воздействие отходов на окружающую среду.
2. Сократить объемы накопления промышленных и бытовых отходов.
3. Ликвидировать несанкционированные свалки на территории муниципального образования Бейский район.
4. Обеспечить экологическую безопасность на территории муниципального образования Бейский район.
5. Усилить контроль за соблюдением субъектами хозяйственной и иной деятельности требований и нормативных документов в области охраны окружающей среды.
6. Обеспечить активизацию движения по формированию экологической культуры населения.
