АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. № 1076
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ
ПЕРЕДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ ПРИ ВЫБОРЕ ИЛИ
ИЗМЕНЕНИИ СОБСТВЕННИКАМИ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ СМЕНЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, УПРАВЛЯЮЩЕЙ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, НЕЗАВИСИМО
ОТ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
В целях обеспечения единообразного подхода к передаче в управление управляющим организациям любой организационно-правовой формы многоквартирного дома, технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, а также в целях правового информирования собственников помещений, расположенных в многоквартирных домах, организаций, управляющих такими домами, в том числе индивидуальных предпринимателей, товариществ собственников жилья, жилищных и иных специализированных потребительских кооперативов, постановляю:
1. Утвердить Методические рекомендации
по порядку передачи управления многоквартирным домом при выборе или изменении собственниками способа управления, а также смене организации, управляющей многоквартирным домом, независимо от ее организационно-правовой формы согласно приложению.
2. Комитету по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (Доцник В.А.), МУП "МРИВЦ" (Дмитриев В.А.), ММУП "ЕДДС 051" (Бармин В.Ю.) осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденными Методическими рекомендациями
.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Лыженкова А.Г.
Глава
муниципального образования
город Мурманск
С.А.СУББОТИН
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 19 октября 2009 г. № 1076
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ПЕРЕДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ ПРИ
ВЫБОРЕ ИЛИ ИЗМЕНЕНИИ СОБСТВЕННИКАМИ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ, А
ТАКЖЕ СМЕНЕ ОРГАНИЗАЦИИ, УПРАВЛЯЮЩЕЙ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ,
НЕЗАВИСИМО ОТ ЕЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМЫ
Настоящие Методические рекомендации по порядку передачи управления многоквартирным домом при выборе или изменении собственниками способа управления, а также смене организации, управляющей многоквартирным домом, независимо от ее организационно-правовой формы (далее - Рекомендации) разработаны в целях реализации раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), регулирующего вопросы управления многоквартирными домами, и предусматривают обеспечение единообразного подхода к организации системы передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, от одной организации, управляющей многоквартирным домом, другой независимо от их организационно-правовых форм.
1. Общие положения
1.1. В соответствии с положениями ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать способ управления многоквартирным домом.
1.2. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
1.3. Основанием для передачи управления многоквартирным домом является решение общего собрания собственников, принятое в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Организация, выбранная или созданная собственниками помещений для управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 162 ЖК РФ обязана приступить к управлению многоквартирным домом в следующие сроки:
- управляющая организация, вновь выбранная на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, - не позднее чем через тридцать дней со дня подписания договора управления многоквартирным домом с первым собственником помещения, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 162 ЖК РФ);
- товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив - со дня государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива как юридического лица (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).
1.5. Передача управления многоквартирным домом должна осуществляться с учетом периода для оплаты коммунальных услуг, установленного п. 14 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
1.6. Под управляющей организацией в настоящих Рекомендациях следует понимать физическое или юридическое лицо любой организационно-правовой формы, выполняющее работы и предоставляющее услуги по управлению многоквартирным домом.
1.7. Для реализации решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного в установленном законом порядке, о выборе способа управления, отличного от существовавшего до принятия данного решения, или о смене управляющей организации возможно проведение ряда предварительных мероприятий.
2. Действия собственников помещений в многоквартирном доме
по реализации принятого на общем собрании решения о способе
управления домом
2.1. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления таким домом или о смене управляющей организации уполномоченное общим собранием собственников помещений лицо, члены инициативной группы или выбранное правление товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или иного потребительского кооператива (далее - жилищное объединение) в срок не позднее 7 дней после собрания (создания жилищного объединения) направляют (заказным письмом с уведомлением о вручении) в адрес ранее управлявшей домом организации соглашение о расторжении договора управления многоквартирным домом.
2.2. Соглашение о расторжении договора управления направляется прежней управляющей организации не менее чем за 30 дней до расторжения договора управления многоквартирным домом.
К соглашению прилагается решение общего собрания (протокол), документы, подтверждающие полномочия лиц, направивших соглашение, и реквизиты управляющей организации, которой в соответствии с решением собственников многоквартирный дом передается в управление.
2.3. В случае уклонения или отказа прежней управляющей организации от заключения соглашения о расторжении договора управления многоквартирным домом собственники вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора управления многоквартирным домом.
2.4. После расторжения договора управления с прежней управлявшей домом организацией собственники заключают в установленном законом порядке договоры управления с вновь выбранной управляющей организацией либо иные договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг с жилищным объединением.
2.5. В случае если содержание и ремонт дома обеспечиваются управляющей организацией по договору с комитетом по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - Комитет), собственники в срок не позднее 7 дней с даты подписания протокола о выборе способа управления направляют в Комитет уведомление о принятом на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решении о выборе способа управления многоквартирным домом с приложением копии протокола общего собрания.
3. Действия Комитета в случае выбора управляющей
организации собственниками помещений в многоквартирном
доме, содержание и ремонт которого ранее обеспечивался
по договору с Комитетом
3.1. Комитет при получении уведомления, указанного в п. 2.5
настоящих Рекомендаций, рассматривает представленные документы.
3.1.1. В случае обнаружения несоответствий в представленных документах уведомляет об этом инициативную группу (жилищное объединение) в срок не более 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
3.1.2. В случае соответствия представленных документов действующему законодательству Комитет как организатор открытого конкурса по отбору управляющей организации учитывает решение собственников многоквартирного дома о выборе способа управления домом, а также исключает дом, по которому представлены сведения о выборе способа управления, из списков лотов конкурса по отбору управляющих организаций.
3.2. При получении информации, указанной в п. 2.5
настоящих Рекомендаций, Комитет в срок не более 5 рабочих дней со дня ее получения направляет уведомление организации, обеспечивавшей обслуживание такого многоквартирного дома по договору с Комитетом, о проведении мероприятий по исключению дома из договора, а также уведомления в МУП "МРИВЦ" и ММУП "ЕДДС 051" о смене организации, осуществляющей управление многоквартирным домом.
3.3. Если до проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации обеспечение обслуживания дома осуществляла организация, действовавшая на основании договора с Комитетом или осуществлявшая функции по управлению многоквартирным домом по результатам конкурса, а по итогам нового конкурса его победителем была объявлена другая организация, Комитет в срок не более 5 дней с момента поступления договора управления, подписанного победителем конкурса, уведомляет организацию о передаче необходимой для управления домом технической и иной документации в срок, предусмотренный ч. 10 ст. 162 ЖК РФ.
3.4. Если управляющая организация отобрана в установленном порядке по результатам открытого конкурса, Комитет организует в доме информационно-разъяснительную работу о необходимости заключения договора управления каждым собственником помещения в доме с выбранной по результатам конкурса управляющей организацией.
4. Действия организации, ранее управлявшей многоквартирным
домом, по передаче документации для управления
многоквартирным домом
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, в случае расторжения договора управления многоквартирным домом либо организация, обеспечивавшая содержание и ремонт многоквартирного дома по договору с Комитетом и получившая уведомление от Комитета, предусмотренное п. 3.2
настоящих Рекомендаций:
4.1. В срок не позднее предусмотренного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ осуществляет передачу технической документации.
4.2. При наличии договорных отношений с расчетной организацией направляет в ее адрес уведомление о расторжении договора в срок, предусмотренный п. 4.1
настоящих Рекомендаций.
4.3. Направляет уведомления всем собственникам помещений в многоквартирном доме о необходимости:
- ликвидировать имеющиеся задолженности по оплате предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальных услуг на день вступления в силу договора управления с новой управляющей организацией или день создания жилищного объединения;
- указать расчетный счет, на который можно перечислить имеющуюся переплату собственника.
4.4. Составляет гарантийные письма - обязательства, по которым все денежные средства, полученные в результате их неправильного перечисления собственниками помещений в многоквартирном доме, нанимателями или арендаторами после вступления в силу нового договора управления или смены способа управления, должны быть возвращены плательщику или на основании его поручения перечислены на расчетный счет другой организации, управляющей многоквартирным домом.
4.5. Осуществляет работу по рассмотрению жалоб и заявлений по вопросам управления многоквартирным домом и составляет акты по их исполнению на день передачи управления многоквартирным домом.
Передача жалоб и заявлений осуществляется по акту приема-передачи дел с приложением реестра обращений.
4.6. Снимает показания общедомовых счетчиков коммунальных ресурсов на момент окончания обслуживания дома и передает счетчики по акту приема-передачи.
5. Действия при принятии многоквартирного дома в управление
организацией, выбранной на общем собрании собственников
Основанием для принятия многоквартирного дома в управление управляющей организацией является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удостоверяющий соответствующее решение собственников, и документ, подтверждающий расторжение договора управления в предусмотренных законодательством случаях.
При принятии в управление общего имущества многоквартирного дома управляющая организация:
5.1. Заключает с каждым собственником помещений в многоквартирном доме договор управления, если выбранный способ управления - управляющая организация, или иной договор в соответствии с действующим законодательством, если собственник не является членом жилищного объединения, которое по решению собственников берет дом в управление.
5.2. Принимает от бывшей управляющей организации техническую и иную документацию, если выбранный способ управления - управляющая организация. Если выбранный способ управления - жилищное объединение, документацию принимают члены правления и ревизионной комиссии (или ревизор) жилищного объединения.
5.3. Направляет в ресурсоснабжающие и прочие организации предложения о заключении договоров на поставку ресурсов, выполнение работ и оказание услуг.
6. Действия МУП "МРИВЦ" и ММУП "ЕДДС 051" на основании
полученного от Комитета уведомления
6.1. МУП "МРИВЦ" на основании полученного от Комитета уведомления:
6.1.1. Проводит работу по закрытию не имеющих задолженностей и переплат финансовых лицевых счетов собственников помещений многоквартирного дома. По счетам, имеющим задолженность, составляет реестры задолженностей по видам работ и услуг с целью взыскания средств с собственников и нанимателей помещений. По счетам, имеющим переплату, составляет отдельные реестры для их передачи в выбранные управляющие организации с последующим зачетом сумм переплаты в счет будущих платежей.
6.1.2. Направляет предложение в организацию, которая будет управлять многоквартирным домом, о заключении договора по расчету начислений собственникам жилых и нежилых помещений, а также нанимателям, если они имеются, платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные и прочие услуги с представлением проекта договора на ознакомление.
6.2. ММУП "ЕДДС 051" на основании полученного от Комитета уведомления:
6.2.1. Расторгает в отношении данного многоквартирного дома договор об оказании информационных и диспетчерских услуг с организацией, обеспечивавшей обслуживание такого многоквартирного дома по договору с Комитетом.
6.2.2. Направляет предложение в организацию, которая будет управлять многоквартирным домом, о заключении договора об оказании информационных и диспетчерских услуг в отношении этого дома с представлением проекта договора на ознакомление.
7. Особенности передачи управления многоквартирным домом,
в котором создано жилищное объединение и управление которым
ранее осуществляла по договору управления управляющая
организация или содержание и ремонт которого ранее
обеспечивался по договору с Комитетом
При заключении договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом, в котором создано жилищное объединение, с иной управляющей организацией передача документации осуществляется в следующем порядке:
7.1. Правление жилищного объединения уведомляет о принятом решении комитет и организацию, обеспечивавшую по договору с Комитетом содержание и ремонт дома. Одновременно согласовывает с организацией срок передачи технической и иной документации правлению жилищного объединения, который не может быть менее 30 дней.
7.2. Комитет в целях реализации решения жилищного объединения рассматривает в установленном порядке уведомление и при соответствии решения членов жилищного объединения требованиям ЖК РФ исключает дом из лота, выставленного на конкурс по отбору управляющих организаций.
7.3. Договор управления с ранее управлявшей организацией расторгается в порядке, установленном пп. 2.1
, 2.2
, 2.3
настоящих Рекомендаций.
При управлении домом, в котором создано жилищное объединение, организация, ранее управлявшая домом по договору с Комитетом, осуществляет передачу дома в управление жилищному объединению.
7.4. Правление жилищного объединения организовывает совещания с участием представителей ранее управлявшей организации, выбранной управляющей организации, членов правления и ревизионной комиссии (ревизора) жилищного объединения, на которых выявляются проблемные вопросы передачи в управление дома.
По итогам совещаний составляются протоколы. В случае возникновения споров и разногласий по процедуре передачи документации организовываются совещания с привлечением представителей администрации города Мурманска.
7.5. Правление и ревизионная комиссия жилищного объединения, а также представитель выбранной управляющей организации принимают документацию от ранее управлявшей многоквартирным домом организации.
7.6. Председатель правления жилищного объединения подписывает с выбранной управляющей организацией договор управления многоквартирным домом от своего имени на основании устава жилищного объединения и действующего законодательства.
7.7. В случае обслуживания многоквартирного дома по договору управления между жилищным объединением и управляющей организацией копии документов, необходимых для деятельности по управлению и эксплуатации многоквартирного дома, жилищное объединение передает управляющей организации, а подлинники документов остаются в правлении жилищного объединения и хранятся в установленном месте.
7.8. Денежные средства членов жилищного объединения, поступающие в качестве установленных платежей и взносов и включающие в себя плату за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, а также собственников помещений, не являющихся членами жилищных объединений в соответствии с заключенными ими договорами, должны поступать на расчетный счет жилищного объединения или, если это предусмотрено условиями договора на оказание услуг по управлению многоквартирным домом с управляющей организацией, поступать на расчетный счет управляющей организации либо на иной счет, определенный жилищным объединением или управляющей организацией соответственно.
