ДУМА ЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2008 г. № 153
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
УСТАВ ЧЕРНИГОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Черниговского района
10 декабря 2008 года
В целях приведения Устава
Черниговского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Черниговского муниципального района:
1. Внести в Устав
Черниговского муниципального района следующие изменения:
1.1. статью 22
Устава Черниговского района изложить в редакции:
"Статья 22. Председатель Думы, гарантии осуществления полномочий председателя Думы
1. Председатель Думы избирается на организационном заседании Думы из числа депутатов Думы Черниговского района, входящих в ее состав.
2. Председатель Думы, в соответствии с регламентом Думы, организует работу Думы.
3. Председатель Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Удостоверение председателя Думы Черниговского района.
Председатель Думы Черниговского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются правовым актом Думы Черниговского района.
5. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий председателя Думы Черниговского района.
Для осуществления должностных полномочий председателю Думы Черниговского района предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Председателю Думы Черниговского района для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.
6. Гарантии реализации права председателя Думы Черниговского района на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления.
Председатель Думы Черниговского района, по предъявлению удостоверения, для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Черниговского района.
7. Гарантии реализации права председателя Думы Черниговского района на получение и распространение информации.
Председателю Думы Черниговского района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Черниговского района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Черниговского района.
Запрашиваемая председателем Думы Черниговского района информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Черниговского района, соответствующие должностные лица обеспечивают председателя Думы Черниговского района консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.
Председателю Думы Черниговского района обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, в средствах массовой информации, учреждаемых администрацией Черниговского района или финансируемых (полностью или частично) за счет средств районного бюджета. Порядок размещения материалов, представляемых председателем Думы Черниговского района, устанавливается муниципальным правовым актом Думы Черниговского района.
8. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками председателя Думы Черниговского района.
Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками председателя Думы Черниговского района, устанавливаются муниципальным правовым актом Думы Черниговского района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Гарантии трудовых прав председателя Думы Черниговского района.
Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.
10. Финансирование деятельности председателя Думы Черниговского района.
Финансовое обеспечение гарантий председателя Думы Черниговского района осуществляется за счет средств районного бюджета.";
1.2. добавить в Устав
Черниговского района статью 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Черниговского района
1. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы Черниговского района.
Депутат Думы Черниговского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.
По решению Думы Черниговского района депутат Думы Черниговского района может иметь нагрудный знак.
Положение об удостоверении, положение о нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются правовыми актами Думы Черниговского района.
2. Гарантии участия депутата Думы Черниговского района в заседаниях Думы Черниговского района.
Депутат Думы Черниговского района принимает личное участие в заседании Думы Черниговского района.
Депутат Думы Черниговского района заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Думы Черниговского района, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
Депутат Думы Черниговского района пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Думой Черниговского района.
Депутат при участии в заседании представительного органа имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой Черниговского района;
2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
4) вносить депутатский запрос;
5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой Черниговского района комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы Черниговского района;
6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании Думы Черниговского района в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Думы Черниговского района;
8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;
9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Думе Черниговского района, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;
10) оглашать на заседании Думы Черниговского района обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) вносить депутатские обращения;
12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы Черниговского района, проведении депутатских расследований;
13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Черниговского района, а также с фонограммой заседания Думы Черниговского района;
14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
3. Гарантии участия депутата Думы Черниговского района в работе комиссий (комитетов) Думы Черниговского района.
Депутат Думы Черниговского района принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий (комитетов), членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.
Депутат Думы Черниговского района может принимать участие в работе комиссий (комитетов), членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.
4. Гарантии реализации права депутата Думы Черниговского района на создание депутатских объединений.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов Думы Черниговского района по вопросам, рассматриваемым Думой Черниговского района, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.
Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному не политическому принципу на основе свободного волеизъявления.
Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.
Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Думы Черниговского района.
5. Гарантии реализации права депутата Думы Черниговского района на депутатский запрос, депутатское обращение.
Депутатским запросом признается по решению Думы Черниговского района обращение депутата или группы депутатов Думы Черниговского района, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Думы Черниговского района) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Думой Черниговского района.
Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Думы Черниговского района.
Депутат или группа депутатов Думы Черниговского района (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании Думы Черниговского района.
Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
6. Гарантии реализации права депутата Думы Черниговского района на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Думы Черниговского района.
В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов Думы Черниговского района вправе на заседании Думы Черниговского района обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования Черниговский район.
Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю Думы Черниговского района, что является основанием для приглашения на заседание Думы Черниговского района соответствующего должностного лица.
В случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления Черниговского района не может прибыть на заседание Думы Черниговского района, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов Думы Черниговского района на очередном заседании.
7. Гарантии реализации права депутата Думы Черниговского района на первоочередной прием должностными лицами.
Депутат Думы Черниговского района по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования Черниговский район.
8. Освобождение депутата Думы Черниговского района от выполнения производственных или служебных обязанностей.
На время участия в заседании Думы Черниговского района, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий (комитетов) Думы Черниговского района, заседаниях депутатских объединений депутат Думы Черниговского района, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).
9. Помощники депутата Думы Черниговского района.
Депутат Думы Черниговского района вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
Помощники депутата Думы Черниговского района выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Количество помощников депутата Думы Черниговского района, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом Думы Черниговского района.
10. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Думы Черниговского района своих полномочий.
Депутату Думы Черниговского района, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью.
Условия возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, определяются муниципальным правовым актом Думы Черниговского района.
11. Организационно-технические гарантии депутата Думы Черниговского района, осуществляющего полномочия на постоянной основе.
Депутату Думы Черниговского района осуществляющему свои должностные полномочия на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Депутату Думы Черниговского района осуществляющему свои должностные полномочия на постоянной основе, для поездок в связи с осуществлением своих должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.";
1.3. добавить в Устав
Черниговского района статью 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий главы Черниговского района
1. Удостоверение главы Черниговского района.
Глава Черниговского района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.
Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются правовым актом Думы Черниговского района.
2. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий главы Черниговского района.
Для осуществления должностных полномочий главе Черниговского района предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
Главе Черниговского района для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.
3. Гарантии реализации права главы Черниговского района на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления.
Глава Черниговского района, по предъявлению удостоверения, для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Черниговского района.
4. Гарантии реализации права главы Черниговского района на получение и распространение информации.
Главе Черниговского района обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Черниговского района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Черниговского района.
Запрашиваемая главой Черниговского района информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Черниговского района, соответствующие должностные лица обеспечивают главу Черниговского района консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.
Главе Черниговского района обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых администрацией Черниговского района или финансируемых (полностью или частично) за счет средств районного бюджета. Порядок размещения материалов, представляемых главой Черниговского района, устанавливается муниципальным правовым актом.
5. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками главы Черниговского района.
Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Черниговского района, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Гарантии трудовых прав главы Черниговского района.
Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.
7. Финансирование деятельности главы Черниговского района. Финансовое обеспечение гарантий главы Черниговского района осуществляется за счет средств районного бюджета."
1.4 Статью 51
Устава Черниговского района изложить в редакции:
"Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.
2. Условия пенсионного обеспечения муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, определяются муниципальным правовым актом Думы Черниговского района.
3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего, лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.";
1.5. в статье 52
Устава Черниговского района:
1. Название статьи
дополнить словами ", лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципального служащего".
2. В части 1
вставить слова ", лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципальный служащий".
3. В части 2
вставить слова ", лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципальным служащим".
4. В части 3
вставить слова ", лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципального служащего".
5. В части 4
вставить слова ", лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципальный служащий";
1.6. в статье 53
Устава Черниговского района:
1. Название статьи
дополнить словами ", лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципального служащего";
1.7. в статье 55
Устава Черниговского района:
1. Название статьи
дополнить словами ", лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципальному служащему".
2. В части 1
вставить слова ", лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципальному служащему".
3. Пункт 4 части 1
изложить в следующей редакции:
"медицинское обслуживание муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, на пенсию;"
4. В пункт 5 части 1
вставить слова ", лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципального служащего".
5. В пункт 6 части 1
вставить слова ", лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципального служащего".
6. В пункт 8 части 1
вставить слова ", лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе" после слов "муниципального служащего";
1.8. Статью 56
Устава Черниговского района изложить в редакции:
"Статья 56. Отпуск муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе
1. Отпуск муниципального служащего, лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, определяется муниципальными правовыми актами.
1.9. в статье 61
Устава Черниговского района:
1. Пункт 4 части 1
дополнить словами "Председателя Думы" после слов "главы района".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в "Вестнике нормативных правовых актов Черниговского района" - приложении к газете "Новое время".
Глава Черниговского района
В.Н.СЕМКИН
