ДУМА АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 23 июля 2009 г. № 185-МПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ КАДРОВ ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято
Думой Арсеньевского
городского округа
22 июля 2009 года
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее "Положение о резерве кадров органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа" (далее - Положение) определяет порядок и основные принципы работы по подготовке, формированию и ведению резерва кадров муниципальных служащих органа местного самоуправления (далее - резерв кадров).
1.2. Резерв кадров органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа создается с целью формирования состава высококвалифицированных кадров, способных участвовать в решении задач социально-экономического развития Арсеньевского городского округа.
Резерв кадров представляет собой список граждан, сформированный для замещения должностей муниципальной службы (согласно сводному реестру выборных должностных лиц, муниципальных служащих органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа), отнесенных к высшей и главной группам должностей органов местного самоуправления.
1.3. Основные принципы формирования резерва кадров и работы с ним:
- добровольность участия в конкурсе для включения в резерв кадров для замещения вакантной должности муниципальной службы;
- объективность оценки профессиональных качеств муниципальных служащих (граждан), результатов их служебной деятельности;
- создание условий для профессионального роста муниципальных служащих на муниципальной службе;
- соблюдение равенства прав муниципальных служащих и иных граждан при включении в резерв кадров и их профессиональной реализации;
- гласность в формировании и работе с резервом кадров.
1.4. В резерве кадров могут состоять лица, замещающие должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы, а также граждане, изъявившие желание, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и успешно прошедшие конкурс на включение в резерв кадров.
1.5. Резерв кадров состоит из следующих частей:
1) Оперативный (действующий) резерв кадров, включающий в себя граждан, готовых занять соответствующие должности в настоящее время.
2) Перспективный резерв кадров, включающий в себя граждан, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие (получение дополнительных профессиональных знаний, навыков и стажа работы) для замещения соответствующих должностей.
1.6. Необходимыми условиями для включения в оперативный (действующий) резерв кадров являются наличие: высшего образования, на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности; на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности, соответствие требованиям установленным Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае".
Необходимым условием для включения в перспективный резерв кадров является наличие высшего образования.
1.7. Лицо может включаться в резерв кадров на две и более должности муниципальной службы.
1.8. Работа по формированию и подготовке резерва кадров строится в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Приморского края от 04.06.2007 № 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", а также настоящим Положением.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПЕРЕСМОТРА, ИЗМЕНЕНИЯ
И ПОПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА КАДРОВ
2.1. Резерв кадров формируется на высшие и главные должности органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
Резерв кадров Арсеньевского городского округа формируется, уточняется, пересматривается и изменяется ежегодно по состоянию на 1 декабря текущего года.
2.2. В резерв кадров на одну должность муниципальной службы включается не менее одного человека.
2.3. Срок нахождения в резерве кадров не более трех лет.
2.4. Включение и исключение лиц, определенных п. 1.4
настоящего Положения, в резерв кадров органа местного самоуправления оформляется правовым актом органа местного самоуправления.
По представлению комиссии по формированию резерва кадров органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа (далее - комиссия) руководитель органа местного самоуправления включает лиц, успешно прошедших конкурс, в резерв кадров органа местного самоуправления.
2.5. Решение аттестационной комиссии Арсеньевского городского округа, содержащее рекомендацию о включении муниципального служащего в резерв кадров органа местного самоуправления по итогам аттестации, является основанием для включения его в резерв кадров органа местного самоуправления.
2.6. Список лиц, включенных в резерв кадров органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа, формируется по форме
согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.7. Список лиц, включенных в резерв кадров органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа, утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
2.8. Кадровой службой органа местного самоуправления на лицо, зачисленное в резерв кадров, оформляется карточка учета гражданина, зачисленного в резерв кадров, по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Сотрудники кадровой службы органа местного самоуправления при обработке персональных данных лиц, зачисленных в резерв кадров, обязаны принимать необходимые организационные и технические меры, в том числе использовать шифровальные (криптографические) средства, для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
2.9. В личное дело муниципального служащего вносится запись о включении в резерв кадров и исключении из резерва кадров.
2.10. Допускается прохождение гражданином, состоящим в кадровом резерве, единовременной стажировки продолжительностью не более 1 месяца в структурном подразделении органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
2.11. Назначение (перевод) на должность муниципальной службы лица, включенного в резерв кадров для замещения должности муниципальной службы, может осуществляться в случае наличия вакансии по данной должности муниципальной службы.
2.12. Список лиц, включенных в резерв кадров, подлежит ежегодному уточнению комиссией. Комиссия готовит предложения по включению граждан в резерв кадров, а также предложения об исключении граждан из резерва кадров.
2.13. Лицо исключается из списков резерва кадров в случае:
- назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
- достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- его письменного заявления;
- сокращения должности муниципальной службы;
- истечения срока, указанного в п. 2.3
настоящего Положения;
- наступления обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУРСА ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕЗЕРВА КАДРОВ
3.1. Для формирования резерва кадров по решению руководителя органа местного самоуправления объявляется конкурс.
3.2. Проведение конкурса для включения в кадровый резерв осуществляется комиссией.
3.3. При проведении конкурса по формированию резерва кадров должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.4. Конкурс проводится в следующем порядке:
В средствах массовой информации и на официальном сайте Арсеньевского городского округа публикуется извещение о проведении конкурса по формированию резерва кадров органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа и приеме документов для участия в конкурсе. Прием документов участников завершается через 30 дней после опубликования извещения о проведении конкурса.
Кандидат в резерв кадров органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа представляет следующие документы:
а) копию паспорта гражданина Российской Федерации (страниц с указанием фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта, даты выдачи, регистрации по месту жительства);
б) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
в) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
г) копии документов об образовании;
д) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность претендента;
е) личное заявление о включении в резерв кадров с указанием должности соответствующего органа местного самоуправления;
ж) резюме в произвольной форме с фотографией;
е) другие документы и материалы, которые, по мнению претендующего, подтверждают его профессиональные заслуги.
Место, время приема документов указывается в извещении о проведении конкурса по формированию резерва кадров органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
Дата рассмотрения комиссией документов кандидатов для включения в резерв кадров указывается в извещении о проведении конкурса по формированию резерва кадров органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
Лица, успешно прошедшие конкурс, извещаются о включении в резерв кадров органа местного самоуправления в течение 10 дней со дня утверждения руководителем органа местного самоуправления списка лиц, включенных в резерв кадров органа местного самоуправления Арсеньевского городского округа.
Исходя из сведений, указанных в представленных документах, члены комиссии изучают следующие вопросы:
а) уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми обладает кандидат на должность муниципальной службы, для замещения которой включается в резерв кадров;
б) результаты профессиональной и служебной деятельности.
3.5. Гражданам, изъявившим желание участвовать в конкурсе на включение в резерв кадров для замещения должности муниципальной службы, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям, указанным в п. 1.6
настоящего Положения.
3.6. Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
4. КОМИССИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕЗЕРВА КАДРОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1. Должностной состав комиссии утверждается правовым актом руководителя органа местного самоуправления. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.2. При проведении конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании документов и требований, указанных в п. 3.4
настоящего Положения.
4.3. Заседание комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
4.5. Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения его в резерв кадров органов местного самоуправления Арсеньевского городского округа либо отказа в таком включении.
4.6. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4.7. В своей работе комиссия руководствуется настоящим Положением.
4.8. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ
НАСТОЯЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Арсеньевского городского округа
Н.Г.ЕРМИШКИН
Приложение № 1
к муниципальному
правовому акту
"Положение о резерве
кадров органа местного
самоуправления
Арсеньевского
городского округа"
Утвержден:
Руководитель органа местного самоуправления
Арсеньевского городского округа
_____________________________
от ___________________ 20__ года
СПИСОК
ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ КАДРОВ (ОРГАНА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ) АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
+---+--------+----------+-----+---------------+--------+---------+----------+
¦ № ¦Фамилия,¦Должность,¦Дата ¦ Стаж ¦Образо- ¦На какую ¦ Дата ¦
¦п/п¦ имя, ¦ место ¦рож- ¦муниципальной, ¦ вание, ¦ муници- ¦зачисления¦
¦ ¦отчество¦ работы ¦дения¦государственной¦ специ- ¦ пальную ¦ в резерв ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ службы (стаж ¦альность¦должность¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работы по ¦ ¦рекомен- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальности, ¦ ¦ дуется ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦общий трудовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стаж) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-----+---------------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-----+---------------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-----+---------------+--------+---------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+----------+-----+---------------+--------+---------+----------+
Приложение № 2
к муниципальному
правовому акту
"Положение о резерве
кадров органа местного
самоуправления
Арсеньевского
городского округа"
КАРТОЧКА
УЧЕТА ГРАЖДАНИНА, ЗАЧИСЛЕННОГО В РЕЗЕРВ КАДРОВ
______________________________________________
фамилия, имя, отчество
______________________________________________
должность
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Год, число и месяц рождения ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Место рождения ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Образование ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Окончил (когда, что) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Специальность по образованию ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Квалификация по диплому ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Ученая степень, звание ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Знание иностранных языков ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Имеет ли государственные награды (когда, какие)¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Повышал ли квалификации (когда, где) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Где обучается в настоящее время ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Домашний адрес ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Служебный и домашний телефон ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Рекомендуется на должность ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
РАБОТА В ПРОШЛОМ
+------+------------------------+-----------------------------------------+
¦ Годы ¦ Должность с указанием ¦ Место нахождения организации ¦
¦работы¦предприятия, организации¦ ¦
+------+------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+------+------------------------+-----------------------------------------+
Руководитель кадровой службы
органа местного самоуправления
____________________
Подпись
"______" _____________20___ г.
Характеристика прилагается.
